事故管理规定

尼nric安瑞科AK/ZD1401A—2008为规范事故管理，明确事故管理程序及责任，预防事故的发生，降低事故对公司造成的损失，特制订本规定。本规定适用于安瑞科能源装备控股有限公司及各成员企业。3.1事故：事故是指造成人员伤亡、职业病、财产损失或环境破坏3.2事故分类(1)按性质类别分为：人身伤亡事故、火灾事故、爆炸事故、设备事故、质量事故、交通事故、污染事故等。性质类别主要作为划分事故分管职责的依据。(2)按等级类别分为：结合行业特点，根据公司实际情况将事故分为两类：一般事故、重大事故，划分标准见附录A。等级类别主要作为衡量责任的依据。4.1各单位第一把手对管理范围内事故负总责，各相关系统或职能部室在各自业务范围内对分工管理的事故负责；4.2控股公司技术质量安全部负责控股公司重大事故的事后调查、处理和事故档案管理；4.3成员企业安全管理部门负责人身伤亡事故、职业病、火灾爆炸事故的应急处理、上报、事后的调查、处理及档案管理和其他事故4.4成员企业质量管理部门、设备管理部门为质量事故、设备事故（未涉及人员伤害的设备事故）的归口部门，负责事故的上报、调查、处理和档案管理；4.5交通事故由车辆管理部门负责；4.6各职能部门均有协助主管部门进行事故应急、调查、处理的4.7涉及两个或两个以上部室且管理界限划分不清时，由共同上级负责管理或由其指定管理归属。5事故应急处理5.1事故发生后，当事人和现场人员应及时启动相应应急预案，对事故进行报告、抢救和保护现场等工作。5.2紧急事故：火灾事故应立即拨打119报警；需进行人员抢救的应立即拨打120求助。5.3相关领导及部门接到报告后，须立即组织抢救；重大事故须迅速组成临时领导小组，统一指挥应急处理。6.1安全事故发生后，事故发生企业应按照本规定要求报控股公司技术质量安全部，报告时限见附录A。当发生重大事故时，事故现场有关人员应当立即向本企业总经理报告；企业一把手接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。6.2控股公司技术质量安全部接到事故报告后，应当及时向控股公司主管领导报告。6.3报告应包括以下内容：（一）事故发生的单位、伤者姓名、岗位、时间、地点；（二）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；（三）事故发生原因的初步判断；尼nric安瑞科AK/ZD1401A—2008（四）事故发后生采取的措施及事故控制情况；（五）事故报告单位及联系人。6.4控股公司技术质量安全部接到重大事故报告后，应在接报当日成立事故专案组，确定是否进行现场调查。如果需要进行事故现场调查，专案组应要求事故发生企业报告地方政府事故调查组的联系方式，并与事故调查组联系请求参与事故调查，获得许可后抵达事故发6.5涉及人员伤亡或环境污染，需要向政府部门报告的，按国家及当地政府有关规定报告。6.6涉及保险理赔的，由事故发生单位（部门）告知保险业务负责部门共同组织理赔工作。6.7凡因属外界原因或由于自然条件造成的事故，也按规定上报，但不作为所在单位的责任事故。6.8任何员工均有权对事故情况越级上报或申诉。7.1事故调查应成立事故调查组，事故调查组成员应当符合下列条件：具有事故调查所需要的某一方面的专长；与所发生事故没有直7.2事故调查组职责如下:查明事故发生的原因、过程、人员伤亡和经济损失情况；确定事故责任，提出事故处理意见、防范措施和应吸取教训等；写出事故报告，报告内容应简明、清晰、准确；事故调查权限及报告时限详见附录A。7.3事故调查组及调查人员在事故调查中，有权向事故发生单位有关部门、人员了解相关情况和索取有关资料，各部门及人员不得拒7.4各级工会有权参与事故调查。尼nric安瑞科AK/ZD1401A—20087.5调查报告须经全体调查组人员签名，调查组人员应对报告的8.1处理原则坚持“四不放过”原则，即事故原因分析不清不放过；事故当事人及员工未受到教育不放过；未落实防范与改进措施不放过；事故责任者未受到处理不放过。8.2责任追究根据事故实际情况，确定直接责任、领导责任，并确定主要责任，按照审批权限进行责任追究，事故责任追究原则如下：8.2.1下列情况造成的事故，首先追究领导者责任（1）该单位发布的决定、命令、制度，违反相关的法律法规、规程或标准，或违反控股公司相关规定。（2）制度不健全，缺乏安全操作规程，管理混乱。（3）没有按规定进行安全教育，未经考缺乏安全知识发生的事故。（4）设备有缺陷，不按规定检修，带病运行。包括信号、标志、用具及个体防护用品缺乏或缺陷。（7）已列入安全技术措施项目不按期实施，又不采取应急措施。（8）发生事故后未积极汲取教训，致使同类事故重复发生。（9）新建、改建、扩建工程和技术改造项目中安全卫生“三同时”不落实；建设项目未经竣工验收，擅自投产使用。（10）对已发生的一般安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限达3次；重、特大安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限1次。（11）阻碍、干涉调查工作正常进行的。尼nric安瑞科AK/ZD1401A—2008（12）无正当理由，拒绝接受重大安全事故调查组查询或者拒绝提供与事故有关的情况和资料的。8.2.2下列情况造成事故，追究当事者直接责任（1）违章指挥、违章作业、冒险作业。（2）违反安全生产责任制，玩忽职守、违反劳动纪律。（3）发现事故隐患、险情不报告，不积极采取有效措施。（4）不按规定配备和使用劳动防护用品及工具。（5）擅自开动机器设备，擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置（6）其它违反安全管理规定的行为。8.2.3事故责任者或有关人员有下列行为之一者，从重处罚：（1）毁灭伪造证据破坏伪造现场，干扰调查工作或嫁祸于人。（2）利用职权隐瞒事故，虚报事故或者故意拖延报告。（3）多次不服从管理违反规章制度或者强令冒险作业。（4）对批评、制止违章行为，如实反映事故情况的人员进行打击9.1工伤认定及保险理赔：工伤认定及保险理赔由事故单位配合当地劳动及相关部门进行；需企业支付的，由上一级安全管理部门审定；劳动能力鉴定及伤残鉴定由事故单位报当地劳动及相关部门进行。9.2事故造成影响的，包括非责任事故，均须积极与公共关系管理部门协作，正面利用媒体，积极消除负面影响，降低各类风险。10事故统计与档案管理10.1各级安全管理部门要建立事故台帐。10.2事故建档10.2.1所有事故在结案日起一周内必须建立事故档案并编制案尼nric安瑞科AK/ZD1401A—2008例，组织员工学习。10.2.2档案包括（1）事故快报表。（2）现场调查记录，图纸照片，物证、人证及事故责任者自述材（3）技术鉴定和试验报告，医疗部门对伤亡人员的诊断书。（4）发生事故时的工艺条件，操作情况及设计资料。（5）直接和间接经济损失材料。（6）参加调查组的人员姓名、职务、单位材料。（7）事故调查报告及批复（参见附录C事故调查报告）。11事故管理考核11.1年度事故指标由控股公司统一制定，各业务单位负责分解落11.2事故指标逐级考核，事故发生总数年内超出指标的，依据安全责任状考核办法进行考核。12.1视情节对以下情形之一的责任人给予行政处罚，并处以一（1）隐瞒事故不报、谎报、故意迟报或故意破坏事故现场的。（2）事故发生后，不负责任、不积极组织抢救或抢救不力造成更（3）事故处理未做到“四不放过”的。（4）无正当理由拒绝事故调查或提供伪证的。（5）在调查、处理中玩忽职守，徇私舞弊，擅自处理或包庇事故责任者或打击报复的。12.2以下情况可进行奖励和表彰（1）对事故处理表现积极，防止事态恶化的（2）举报事故隐瞒情况，且情况属实的，上级部门应给予举报人13.1本规定由控股公司技术质量安全部负责解释、修订。13.3事故处理过程中涉及国家有关规定的，按国家有关规定进13.4各成员企业可根据本规定制定相应管理规定。附录A安瑞科能源装备控股有限公司事故管理一览表附录B安瑞科能源装备控股有限公司事故快报表附录C安瑞科能源装备控股有限公司事故调查报告安瑞科能源装备控股有限公司事故管理一览表直接经济损失事故发生1小时之内政府职能部门进行调查并提出处理意见，报控股公司审批后依据国家有关法律法规及安全生产责任状执行直接经济损失事故发生事故发生后48小时内成员企业自主处理，事故调查报告及处理结果报控股公司备案7.特殊情况不能按期上报、批复的，需将情况报上级主管部门，由上级主管部门根据情况适当延长期限；伤亡事故、道路交通名称：安瑞科能源装备控股有限公司事故管理规定（试行）编号：AK/安瑞科能源装备控股有限公司事故快报表发生事故单位名称事故发生时间事故发生地点伤者姓名人员类型/岗位事故类型直接经济损失（估算）伤亡情况伤者受伤部位受伤害程度处置安排注：1、此表上报时限参见附录A规定。2、