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文档简介

2024年村级公益性共管共享工作细则第一章总则第一条为深入贯彻乡村振兴战略,推动村级公益性资源的协同管理与共享利用,充分发挥村级组织的引领作用,依据《村级公益性共管共享法》的相关规定,特制定本工作细则。第二条本细则的适用范围覆盖全国农村地区,涵盖农村社区、村庄及农村自然资源等所有相关领域。第三条村级公益性资源,系指由村级组织或村集体拥有并管理的土地、林地、水域、草原、荒山、荒地等自然资源,以及历史文化遗产等具有公益性质的资产。第四条共管共享,即指村级组织与农民群众、村民自治组织等多元主体共同参与、协同管理、共享收益的村级公益性资源利用模式。第五条村级公益性共管共享工作应遵循可持续发展原则,致力于保护生态环境,促进农村社会经济全面协调发展。第六条在推进村级公益性共管共享工作中,应坚持全民参与、科学规划、公正有序、权益保护、效益共享的基本原则。第二章共管共享的内容和范围第七条村级公益性共管共享的内容广泛,包括但不限于土地利用规划、耕地保护、水资源合理利用、林地保护、草原管理、文化遗产保护等多个方面。第八条共管共享的范围覆盖村庄建设、农田水利设施建设、农业生产活动、生态环境保护等多个领域。第九条村级组织应根据村级公益性资源的具体特点和实际需求,科学制定共管共享计划和项目,并向村民群众广泛宣传、推荐,积极征求并吸纳群众意见。第十条村级公益性共管共享项目必须严格遵守国家法律法规,经村民群众代表大会或村级组织审议批准后方可实施。第十一条村级组织应定期向村民群众报告项目进展情况,进行效益分析,并确保信息的公开透明。第三章共管共享的机制和管理第十二条村级公益性共管共享机制应体现村级组织主导、群众广泛参与、专业管理高效、监督有力等核心要素。第十三条村级组织应建立健全公正、民主、透明、高效的决策机制,确保农民群众的合法权益得到充分保障。第十四条村级组织应加强与相关部门的沟通协调,整合各类资源,提升项目管理和服务水平。第十五条建立健全共管共享的监督机制,由村民群众代表大会和村级组织共同监督项目实施情况,确保项目运行规范有序。第四章共管共享的激励和约束第十六条对积极参与村级公益性共管共享的各类主体给予相应的激励和回报,包括但不限于资金补贴、土地使用权优先权、资源收益分红等。第十七条村级组织和参与共管共享的村民应切实履行自身义务和责任,共同维护共享的资源和环境。第十八条严格遵守国家法律法规,严禁任何形式的恶意侵占、破坏共享资源的行为。第十九条对违反法律法规、破坏共享资源和环境的行为,将依法追究相关责任人的法律责任,包括责令改正、罚款、赔偿损失等。第五章共管共享的宣传和推广第二十条村级组织应加大宣传力度,广泛推广村级公益性共管共享的理念和做法,提高村民群众的参与意识和积极性。第二十一条利用会议、培训、媒体等多种形式,深入宣传共管共享的成功经验和显著成效。第二十二条建立共管共享的官方网站、微信公众号等新媒体平台,及时发布政策信息、项目申报指南等,方便村民群众了解和参与。第六章共管共享的评估和整改第二十三条定期对村级公益性共管共享项目进行评估,评估结果应向村民群众公开透明。第二十四条将评估结果作为改进共管共享机制的重要依据,针对存在的问题和不足进行及时整改。第二十五条根据评估结果和整改情况,对共管共享工作进行整体调整和优化提升。第七章附则第二十六条本细则自____年1月1日起正式施行。第二十七条本细则的解释权归国务院农村事务办公室所有。2024年村级公益性共管共享工作细则(二)第一章总则为深入强化农村公益性共管共享工作,提升农村社区的管理效能与服务品质,加速乡村振兴战略的有效实施,依据相关法律法规及政策文件精神,特制定本细则。第二章工作目标1.夯实农村社区基础设施,以提升居民生活品质与幸福感为核心;2.促进农村社区资源共享的优化配置与高效利用,确保公平与公正;3.全面提升农村社区公共服务能力,满足居民多元化需求;4.强化农村社区自治与居民参与,激发社区内在活力与创造力;5.加强农村社区环境保护与文化传承,塑造独特的乡村风貌;6.促进农村社区与城市社区建设的有机融合,构建区域协调发展格局。第三章具体措施1.基础设施建设:组织专业力量进行社区公共设施的科学规划与建设,确保合理布局与功能完善;强化对已建成设施的维护与管理,保障其正常运行与安全使用;加大财政支持与项目管理力度,提升资金利用效率。2.资源配置优化:制定明确的资源共享规则,界定共享对象、方式与时间;鼓励居民积极参与资源共享,营造浓厚的共享氛围与文化;引导社会力量参与资源共享,丰富资源供给。3.公共服务能力提升:完善公共服务设施,提供便捷、高效的公共服务;加强服务人员培训与管理,提升服务质量与专业素养;鼓励社会团体与志愿者组织参与,丰富服务内容与形式。4.自治与居民参与强化:建立健全社区自治机制,发挥居民主体作用;定期召开居民大会,听取意见与建议,实现共商共建;激发居民参与热情,发挥主观能动性。5.环境保护与文化传承:加强环境卫生整治,保持社区整洁美观;推广文化活动与民俗传承,弘扬乡土文化;培养居民环保意识与文化自信,参与环保与文化传承工作。6.社区建设衔接:加强与周边城市社区的交流与合作,共同应对挑战;借鉴城市社区先进经验与模式,推动农村社区发展;加强与相关部门的沟通协调,推动乡村振兴战略深入实施。第四章工作保障1.加强干部队伍建设,提升工作能力;2.完善工作机制与制度保障;3.强化资金保障力度;4.

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