河北省及下辖各市经济财政实力与债务研究（2024）-新世纪评级

1河北省及下辖各市经济财政实力与债务研究（2024）上年加快1.9个百分点，高于全国经济增速0.32023年河北省工业生产较快增长，其中制造业贡献突出；服务业稳步恢复，三“三二一”产业格局持续巩固。2023年，河北省固定资产投资延续平稳增长态要力量；消费市场持续恢复，社会消费品零售总额同比增长从下辖各地级市情况看，2023年，河北省下辖多数地市经济增速较上年有地位，经济总量、经济增速和人均地区生产总值均居全省前两位，2023年两市的地市；石家庄经济总量虽低于唐山，但消费市场活跃度相对较高，2023年石3500-4500亿元，其中，廊坊人均地区生产总值相对较高，同时是全省第三产业衡水、承德和张家口2023年经济总量居全省中下游，地区生产总值区间为1800-2600亿元，其中，邢台和张家口近年投资增速持续居全省倒数，投资拉动相对乏力。2024年前三季度，河北省各地市经济保持平稳增长，其中，衡水、唐山固定资产投资出现下降，同比降幅为6.8%，是当期全省唯一投资下降的地2财政实力：2023年河北省一般公共预算收入在税收收入增长的带名仍靠后，一般公共预算收入稳定性相对偏弱。2023年，河北省实现一般公共较上年上升4.85个百分点。2023年，河北省以国对低位，且占地方综合财力的比重进一步降低。2023年，全省实现政府性基金下降0.16个百分点。2024年前三季度，河从下辖各地级市情况看，2023年除廊坊和保定外，河北省其余地市一般公共预算收入均实现增长，受收入增速差异影响，廊坊一般公共预算收入规模继张家口和秦皇岛收入规模再次发生互换，但两者间收入规模差距较小。2023年对偏低，2023年廊坊税收比率为62.03%。邢台、亿元。2024年前三季度，廊坊一般公共预算收入仍继续下滑，除廊坊外，河北3从下辖各地级市情况看，2023年河北省下辖各市政府债务规模均持续较快于债务基数相对较低，2023年末政府债务余额仍居全省下游，且是全省一般公覆盖程度则相对偏低。相较于财力，张家口政府债务负担仍偏重，是全省唯一年，河北省固定资产投资延续平稳增长态势，其中，基础设施投资增速大幅提升，成为拉动全省固定资产投资的最主要力量；消费市场持续恢复，社会消费4元和2.30万亿元，同比分别增长2.6%、6.2%和5.5%，三次产业结构调整为5业生产较快增长，全年全省规模以上工业增加值同比增长6.9%，增速较上年加制造业等7个行业共拉动全省规模以上工业增加值增长6.3个百分点，贡献率达91.4%；规模以上高新技术产业增加值同比增长7.5%，增速较上年加快2.7个百分点，占规模以上工业比重为21.4%，较上年提高0.8个百分点。2024年业结构调整升级，服务业对经济增长的驱动力有所增强。2023年河北省服务业6从行业增长贡献率看，2023年，河北省金融业、批发和零售业、交通运输仓储固定资产投资方面，2023年河北省投资延续平稳增长态势，长的主要力量。2024年前三季度，河北省固定资产投资在基础设施和工业投资的强劲支撑下稳中有升，当期固定资产投资同比增长6.6%，快于全国拉动全省投资增长7.2个百分点和5.4个百分点；房地产开发投资下降7.2%。消费方面，2023年河北省消费市场持续恢复，全年实现社会消费品零售总易方面，2023年以来河北省外贸进出口保持平稳较快增长，全年完成进出口总主要出口产品包括机电产品、钢材和高新技术产品，2023年上述产品出口额分一般公共预算收入稳定性相对偏弱。全省以国有土地使用权出让收入为主的政府性基金预算收入在经历三年持续下降后首次迎来增长，但收入规模仍处于相2023年河北省一般公共预算收入、政府性基金预算收入及上级补助收入均 占全省综合财力的比重分别为36.41%、18.95%和44.64%。2023年河北省一般公共预算收入在税收收入增长的带动下恢复增长，税收78入的依赖度仍较高，当期获得一般公共预算补助收入5232.70亿元，同比增长共预算支出为7562亿元，同比增长6.4%，一般公共预算自给率为46.07%。2023年，河北省以国有土地使用权出让收入为主的政府性基金预算收入在政府性基金预算支出为2143.6亿元，下降19.5%。9旅游休闲等功能，大力发展绿色产业和生态经济，规划建设燕山-太行山自然保经济增速和人均地区生产总值均居全省前两位，其中，唐山是全省唯一人均地石家庄消费品零售总额和增速均居全省首位，同时固定资产投资增速也居全省廊坊第三产业增加值增速显著低于其余地市，且经济增速和消费增速也均居全省末位，区域经济发展活力不足。邢台、秦皇岛、衡水、承德和张家口2023年北省各地市经济保持平稳增长，其中，衡水、承德和张家口经济总量排序发生2023年，河北省下辖各市经济保持发展，经济总量排序较上年无变化，除口资源优势，经济实力在省内居领先地位，2023年经济总量和人均地区生产总钢铁等传统工业依赖度高，面临较大的产业转型升级压力。2023年，唐山实现省末位，经济增长相对乏力。2023年沧州、邯郸、保定和廊坊地区生产总值分衡水、承德和张家口2023年经济总量居全省中下游，地区生产总值区间为从三次产业增速来看，2023年除石家庄外，河北省其余地市第三产业增加全省第二产业增加值增速最高的地市之一，2023年石家庄第一、第二和第三产北省唯一以工业经济为主导的地市，2023年三次产业结构为7.2:51.0:41.8；邯郸家庄已连续两年投资增速居全省首位，且与其余地市投资增速差距相对较大，全省唯一投资增速超过7%的地市；而唐山、消费方面，2023年河北省各地市消费增速均较上年大幅提升，以石家庄和秦皇岛提升幅度居前，同时两市消费增速也居全省前两位，2023年石家庄和秦皇岛社会消费品零售总额同比分别增长12.9%和11.7%，增速较上年分别上升台消费增速居全省末两位，2023年社会消费品零售总额同比分别增长6.7%和经济总量排序，沧州的消费规模排序相对较低，2023年沧州社会消费品零售总2024年前三季度，河北省各地市经济均保持平稳增长，经济增速区间为经济总量差异均较小，2024年前三季度，承德、张家口和衡水分别实现地区生前三季度，除唐山外，河北省其余地市固定资产投资均保持增长，增速区间为消费方面，2024年前三季度，河北省各地市消费需求整体保持平稳增长，廊坊社会消费品零售总额同比增长3.1%，消费增速仍居全省末位，消费市场活跃度余地市社会消费品零售总额增速区间为4.5%-6.2%，以邯郸增速最高。再次发生互换，但两者间收入规模差距较小。石家庄和唐山一般公共预算收入衡能力相对较强，但唐山税收比率在省内排位靠后，一般公共预算收入稳定性幅最大，综合影响下，廊坊税收比率重回全省首位，但仍相对偏低。邢台、张2023年除廊坊和保定外，河北省其余地市一般公共预算收入均实现增长，同比分别增长6.6%和7.1%；邯郸、沧州、廊坊和保定收入规模仍居全省第二梯数据来源：各地级市财政决算、预算执行及其2023年除廊坊税收收入同比增长8.7%外税收入同比增长2.5%外，河北省其余地市非税收入均有所下降，其中，廊坊和2023年廊坊由于非税收入降幅较大，税收比率再次从一般公共预算收支平衡能力来看，2023年石家庄、唐山和廊坊一般公共收支平衡高度依赖于上级补助收入；除上述地市外，2023年河北省其余地市一和8.6%。除张家口和秦皇岛收入规模排序再次发生互换外，河算收入仍延续下滑态势，但降幅较上年有所收窄，除三市外，河北省其余地市政府性基金预算收入在经历前两年持续较大幅下降之后，实现恢复性增长，其中，承德、石家庄和沧州基金收入增速较高，但整体来看，各地市政府性基金2023年河北省多数地市政府性基金预算收入在经历前两年持续较大幅下降具体来看，2023年除廊坊、邯郸和衡水外，河北省其余地市政府性基金预算收入均实现增长，其中，承德由于收入基数小，2023年政府性基金预算收入同比政府性基金预算收支平衡能力方面，2023年由于政府性基金预算支出增幅2023年虽然多数地市的政府性基金收入实现恢复性增长，但由于基金收入个百分点和1.67个百分点。其中，石家庄基金收入占比升至27.52023年以来，河北省地方政府债券发行规模持续增加，发行债券仍以新增地方政府债券余额为2.02万亿元，位列36个已发债省市降序第6位。 省下游，且是全省一般公共预算收入对政府债务余额覆盖度最高的地市。唐山和石家庄政府债务规模仍居全省前两位，其中，石家庄受益于财力较强，一般公共预算收入对政府债务余额的覆盖程度仅次于沧州，而唐山覆盖程度则相对郸和沧州等经济实力相对较强的地市。以存续城投债余额与地方一般公共预算内存续城投债余额，城投债负担相对可控。城投企业带息债务方面，石家庄城2023年河北省下辖各市政府债务规模均持续较快扩张，债务增速区间为口、承德、保定和邢台政府债务负担相对偏重，尤以张家口最为突出，2023年