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文档简介

2024年特种设备安全、节能管理制度第一章总则第一条为维护国家特种设备的安全运行与节能减排,提升特种设备管理水平,确保人民生命财产安全,促进经济可持续发展,依据《特种设备安全法》及相关法律法规,特制定本管理制度。第二条本管理制度全面覆盖各类特种设备的安全与节能管理,包括但不限于压力容器、压力管道、锅炉、起重机械等设备的全生命周期管理。第三条特种设备安全、节能管理须秉承预防为主、安全至上的原则,强化安全意识、责任意识与风险防控,构建完善的安全监管与监测体系,提升特种设备在设计、制造、使用、维护、检验及报废等各环节的管理效能。第二章设计与制造第四条特种设备的设计与制造须严格遵循国家安全技术标准与规范,确保设备结构安全、材料可靠、性能稳定。设计与制造单位需具备相应资质与技术实力。第五条在设计与制造过程中,应加大技术研发投入,推动设备安全性与节能性的提升。同时,需充分考虑设备的可靠性、故障诊断与排除、运行维护等因素,以延长设备使用寿命并提升维修效率。第六条设计与制造单位应建立并维护质量管理体系,强化制造过程监督与检验,确保设备质量符合国家安全技术标准与规范。对不符合标准的设备,应及时追溯并整改。第七条建立健全档案管理制度,详细记录设备设计参数、制造流程、检验记录等信息。对重要参数与关键部件实施标识与记录,以便于设备追溯与管理。第三章使用与维护第八条特种设备使用单位应依据设备说明书及操作规程进行操作与维护,确保设备正常运行与安全使用。建立设备安全管理制度,定期开展设备检验、维护与保养工作。第九条定期对设备进行安全检测与运行监测,及时发现并处理设备隐患与故障,保障设备安全可靠运行。对发现的问题,应及时上报并采取有效措施进行整改。第十条加强操作人员安全与技术培训,提升其设备操作、维护与故障处理能力。操作人员须持有有效特种设备操作证书,并接受定期培训与考核。第十一条特种设备维修与保养工作应由具备相应资质与能力的单位承担。维修单位应建立维修管理制度,定期对设备进行维修、保养与技术升级,以提升设备质量与性能。第四章检验与监管第十二条特种设备检验工作由具备相应资质与能力的检验机构承担。检验机构应建立检验管理体系,定期对设备进行检验与评估,确保设备安全合规。第十三条检验工作分为定期检验与非定期检验。定期检验需遵循国家相关安全技术标准与规范;非定期检验则根据设备实际情况与使用条件灵活安排。第十四条检验结果应及时向使用单位与监管部门报告,并依据结果实施整改与管理。对不合格设备,应立即停止使用并依法处理。第十五条特种设备监管由相关部门负责,加强对设计、制造、使用、维护、检验等环节的监督与检查,确保各项管理制度得到有效执行。第十六条建立健全特种设备信息管理系统,实现跨部门信息共享与数据交换,提升监管效率与准确性。第五章处罚与奖励第十七条对违反特种设备安全、节能管理制度的行为,监管部门将依法予以处罚,并追究相关单位与个人的责任。对造成严重后果的事故,将启动应急预案并进行事故调查与责任追究。第十八条对在特种设备安全、节能管理工作中表现突出的单位与个人,将给予适当奖励与表彰。奖励与表彰工作遵循公平、公正、公开原则,以激励社会各界积极参与特种设备安全与节能管理工作。第六章附则第十九条本管理制度自发布之日起生效,有效期五年。期满后需重新制定并发布。第二十条本管理制度解释权归国家相关部门所有。对于未涵盖事项,将依据国家相关法律法规与政策执行。附件:特种设备安全技术标准与规范2024年特种设备安全、节能管理制度(二)第一章总则第一条为规范特种设备的管理,确保特种设备的安全运行和节能管理,提高特种设备的技术水平和安全管理水平,减少事故发生,保护环境和人民群众的生命财产安全,特制定本制度。第二条本制度适用于所有管理和使用特种设备的单位和个人,包括特种设备的安全监察、检验、维修、操作、保养等各项工作。第三条特种设备是指以压力为基础、具有特殊功能、关系到人身和财产安全的设备,包括但不限于锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施等。第四条特种设备的管理责任在单位内部应由负责特种设备安全和节能的管理人员承担。个人在使用特种设备时,应严格遵守相关管理制度和操作规程。第五条本制度的宗旨是保障特种设备的安全运行和节能管理,提高特种设备的技术水平和安全管理水平,减少事故发生,保护环境和人民群众的生命财产安全。第二章特种设备的安全管理第六条特种设备的安全管理应坚持预防为主、综合治理的原则,采取合理有效的措施,防止事故发生,保障人民群众的生命财产安全。第七条特种设备的安全管理应以法律法规为依据,制定完善的安全管理制度,明确责任分工,加强监督检查,及时发现和排除安全隐患。第八条特种设备的安全管理应建立健全的责任制,明确各级管理人员的职责,定期组织安全教育和培训,提高相关人员的安全意识。第九条特种设备的安全管理应建立科学的安全监测和监控系统,利用先进技术手段实时监测设备的运行状态,发现问题及时处理。第十条特种设备的安全管理应制定完善的事故应急预案和救援机制,定期组织演练,提高应急管理能力,确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处置和救助。第三章特种设备的节能管理第十一条特种设备的节能管理应贯彻节约能源、保护环境的方针,采取合理有效的措施,提高能源利用效率,减少资源消耗。第十二条特种设备的节能管理应开展能源审计,对设备的能源利用状况进行评估分析,找出存在的问题并提出改进措施,制定合理的节能目标。第十三条特种设备的节能管理应积极推广和应用先进的节能技术和设备,更新技术装备,提高设备的能源利用效率和节能水平。第十四条特种设备的节能管理应加强设备的日常巡查和维护保养工作,及时发现和处理设备的故障和缺陷,保障设备的正常运行和节能效果。第十五条特种设备的节能管理应加强员工的节能意识培养和教育,提高员工对能源的认识和节能意识,鼓励员工提出节能建议和意见。第十六条特种设备的节能管理应建立健全的节能考核和奖惩制度,对节能工作表现突出的单位和个人给予表彰和奖励;对违反节能规定的单位和个人进行处罚。第四章特种设备的监督检查第十七条特种设备的监督检查应坚持定期和不定期相结合的方式,加强对特种设备的日常巡查和随机检查,及时发现和排除安全隐患。第十八条特种设备的监督检查应建立健全的台账管理制度,详细记录设备的维修、检验、操作和保养情况,并妥善保存相关技术资料和记录。第十九条特种设备的监督检查应加强对特种设备使用单位的安全管理和节能管理的监督检查力度,发现问题及时督促其整改;对问题严重的单位依法进行处罚或停产整顿。第二十条特种设备的监督检查应加强与相关部门的协作和配合,共同开展特种设备的安全监督和检查工作;建立协调机制和信息交流平台,实现信息共享和互通有无。第五章法律责任第二十一条违反本制度规定导致特种设备事故发生的单位和个人将依法承担相应的法律责任;对单位进行处罚或停产整顿并承担相应的赔偿责任。第二十二条违反本制度规定导致特种设备能源浪费或环境污染的单位和个人将依法承担相应的法律责任;对单位进行处罚并要求其停止违法行为并恢复原状。第二十三条拒绝接受特种设备安全监察和检验的单位和个人将依法承担相应的法律责任;对单位进行处罚并要求其接受特种设备的安全监察和检验。第二十四条伪造、篡改特种设备检测报告和维修记录的单位和个人将依法承担相应的法律责任;对单位进行处罚并要求其重新进行检测和维修。第六章附则第二十五条本制度自颁布之日起施行。对于之前制定的与特种设备安全、节能管理相关的规定和制度与本制度不一致的以本制度为准。第二十六条特种设备安全、节能管理的相关规定和制度应根据实际情况进行调整和完善;经批准后可以

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