（应急预案）仁怀市内口坡水库防洪应急预案改

2.1.1地理位置 2.1.2水文气象 2.1.3地质 2.1.4流域内主要水利工程情况 2.2.1工程等级、坝型、泄水、输水基本情况 2.2.2技术参数、泄流曲线及库容曲线 2.2.3改建、扩建、加固情况 2.2.4大坝安全鉴定情况 2.2.5存在的防洪安全问题 2.3.1水库所在地流域暴雨、洪水特征 2.3.2水库所在地流域水文测站分布，观测项目 2.3.3洪水预报方案 2.4.工程安全监测 2.4.1检查规定 2.4.2检查项目和内容 2.4.3检查方法和要求 2.4.4检查工作要求 2.4.5检查记录和报告 2.5.1基本情况 2.5.2水库防洪能力复核 2.5.3汛期调度运用计划 3.1.1可能导致水库工程出现重大险情的主要因素 3.1.2可能出现重大险情种类 3.1.3可能出现的重大险情对水库工程的危害程度 3.2.1可能发生的水库溃坝形式 3.2.2水库下游各控制断面溃坝最大流量及区间来水量计算 3.2.3水库下游各控制断面行洪能力复核 4.1.1水库险情监测巡查的内容 4.1.2监测、巡查人员组成及结果处理 5.1.1水库最高水位、下泄最大流量、抢险调度方案 5.1.2操作规程、调度权限与执行部门 5.2.1应急抢险措施 5.3.1受灾区人员及财产转移 5.3.2安置地点及转移方案 5.3.3转移警报发布、形式、权限及送达 5.3.4受灾人员、财产转移安置的责任单位和责任人 5.3.5警戒措施和责任部门 6.1.1指挥机构及分工 6.1.2学孔乡防汛抗旱指挥部主要职责 6.1.3指挥部领导人员职责分工 6.1.4应急抢险专家组 6.4.1应急传递 6.4.2抢险指挥通信 7.3.1启动和结束《应急预案》的决策机构 7.3.2启动和结束《应急预案》的决申报程序 度好水库和预防灾害，确保水库和人民生命财产汛期安全。水库、重点防洪城镇抢险应急预案修编工作领导小组及编制工作的通知”仁怀市内口坡水库防洪应急预案的编制原则如下：的人员伤亡和财产损失。（二）严格执行行政首长责任制原则。仁怀市内口坡水库学孔乡人民政府防汛抗旱指挥部指挥长是实施和启动防洪预案的总负责人，实行统一领导、统一指挥、统一调度。统一领导下抓好各洪区的防洪抢险工作。水库防洪抢险工作。孔乡水利站站长负责内口坡水库防洪技术工作。完善各项工作机制，运用科学的手段，加强预测、预警、预防工作管理，紧抓好。灾害进一步扩大，最大限度地降低洪水灾害造成的损失和危害。洪。存资源，确保救灾实效。口坡水库防汛抢险应急预案应通过仁怀市人民政府防汛抗旱指挥部审查批准后才能实施。案。（一）针对水库大坝而言，内口坡水库流域发生洪水标准大于20年标洪水对应水库相同标准时的水位为防洪高水位。致溢洪道泄洪能力不能满足下泄洪量要求可能造成洪水漫坝的险情。内口坡水库设计时的地震基本烈度按小于VI度区考虑，根据规范，水库大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情。水库岸坡及库区遇暴雨诱发的地质灾害和其他原因引发的地质灾害等危及大坝安全的险情。位移、溃坝等险情。坍塌、滑坡危及大坝安全等险情。其它不可预见的突发性事件（如：卫星发射的火箭助推器残骸落体、陨石落体等事件，致使坝体渗漏、坍塌滑坡、裂缝、缺口、非正常位移、2.1.1地理位置座落于赤水河水系桐梓河左岸二级支流、观音最高点高程1541.5m。流域地理参数：内口坡水库坝址以上流域面积 2.1.2水文气象多年平均气温17.7℃,实测最高气温39.9℃,实测低气温-5.5℃;多年2.1.3地质为发育，河谷多为斜向河谷结构。岸坡内未见明显稳定泉点出露，仅在位于大坝左坝肩下游侧有一泉点S1均向库内补给。组成。纽由拦河坝、岸边溢洪道、放水隧洞等主要洞）为五级建筑物。 洪道、放水涵洞等永久性建筑物为五级建筑物。‰,流域形状系数f=0.357。内口坡水库流域内无雨量站，设计暴雨根据仁怀气象站暴雨资料及算。暴雨统计参数等值线图》之有关等值线图，24小时设计暴雨均值取3.53.5表2-2内口坡水库（除险加固后）调洪计算成果表3/s）)0))月完工。察、收集水文资料、现场检查等和坝区岩土室内试验、查、大坝渗流及稳定计算复核、坝体填筑质量评价等工局组织专家组，对水库大坝进行了现场检查和安全鉴定告》及《仁怀市内口坡水库大坝安全鉴定报告书》为依据，结合工程现状,仁怀市内口坡水库除险加固工程初步设计报告》及相应图件。日主体工程完工。完成主要工程项目有：(1)、坝顶及上下游坝面整治；工程其他处理。投入运行使用。到安全鉴定年限，所以未作大坝安全鉴定工作。根据“仁怀市内口坡水库除险加固验收委员会”现场检查验收意见：汛抢险。(3)水库下游河床淤塞现象严重，河床行洪能力受到影响，水库防洪不安全。主要发生在5—9月；受山区地形地貌的影响，易发生强度及量级大而历修订公式特小流域洪水计算公式(特小3式)：r10.571·f0.223·J0.149·F0.890·(C1SP)1.143和洪量公式：δ—部分汇流系数；∮—暴雨点面系数；J—主河道平均坡降；f—流域形状系数；分别计算其不同频率的洪峰流量和洪水总量。2.3.2水库所在地流域水文测站分布，内口坡水库所在流域内无水文站、气象站和雨量站。所用水文资料都改为气象站，该站的测验项目主要以降水、蒸发、气温、旱情等。2.3.3洪水预报方案常运行与维护管理都无法开展，对工程的设施保护和汛期安全极为不利。根据“属地管理和分级管理”原则，内口坡水库由学孔乡人民政府直按孔乡人民政府防汛抗旱指挥部报，汛期一天一报，遇暴雨增加上报频率，两小时一报，紧急情况10分钟一报；遇大暴雨学孔乡人民政府防汛抗旱指挥部向仁怀市人民政府防汛抗旱指挥部两小时一报，出现险情10分钟时预报情况立即通报给学孔乡人民政府防汛抗旱指挥部。仁怀气象台提供水文气象信息和上级防汛部门得到汛情信息，内口坡水利工程管理所一是立水库大坝安全；二是及时将汛情通知下游防洪到上下统一抗洪，确保人民生命财产安全；三民政府防汛抗旱指挥部，由防汛抗旱指挥部统坡水利工程管理所要做好水情、雨情、和水库施的观测、监测工作，及时将水情、雨情、工指挥部报告。2.4.工程安全监测坝端和与大坝安全有直按关系的输、泄水建筑物和设备有重大影响的近坝区岸坡等。情况和特点，制订切实可行的巡视检查制度，具体规定巡视检查的时间、部位、内容和要求，确定日常的巡回检查路险险情的部位、雨情和水情实行连续监测。①坝顶：有无裂缝、导常变形、积水或植物滋生等开裂、挤碎、架空、错断、倾斜等情况。②迎水坡：护坡是否损坏；有无裂缝、剥落、滑动刷、植物滋生等现象；近坝水面有无冒泡、变浑、或旋涡等异常现象。③背水坡及坝趾：有无裂缝、剥落、滑动、隆起、坏现象。①坝基：基础排水设施的工况是否正常；渗漏水的及浑浊度、酸碱度、温度有无变化等。②坝端：坝体与岸坡连接处有无裂缝、错动、渗水③坝脚近区：有无阴湿、渗水、管涌、流土或隆起现象等。④坝端岸坡：绕坝渗水是否正常；有无裂缝、滑动起、塌陷或其他损坏现象。①库区岸坡：两岸岸坡是否正常；有无裂缝、位移崩塌体等影响水库大坝安全现象。①取水口：放水闸门启闭是否正常；启闭设施是否完好（含拉杆启闭机房有无损坏。②出水口：工作闸阀是否完好；放水期水流形态、水水期是否有水渗漏；闸阀室有无损坏。①进水段：有无坍塌、崩岸、裂缝、淤堵或其他阻正常。②溢流堰：有无裂缝、断裂、冲刷、空蚀等现象。磨损、空蚀等现象；仲缩缝、排水孔是否完好。④消力池：有无冲刷、淤积等现象；消能设施有无损坏。⑤交通桥：是否有不均匀沉陷、裂缝、断裂等现象。①常规方法：可采用眼看、耳听、手摸、鼻嗅、脚从锤、钎、卷尺、放大镜等简单工具对工程表面和异常现象进行检查。②特殊方法：可采用开挖探坑（槽）、挖井、钻行检查。和记录笔、簿。好如下准备工作：①安排好水库调度，为检查放水建筑物或水下检查创造条件。②做好电力安排，为检查工作提供必要的动力和照明。③排干检查部位的积水，清除检查部位的堆积物。④安装好临时交通设施，便于检查人员行动。⑤采取安全防范措施，确保工程、设备及人身安全。⑥准备好检查所需的工具、设备以及量测、记录、像等器具。像。②现场记录必须及时整理，还应将本次巡视检查结录的准确性。①日常巡视检查中发现异常现象时，应立即采取应孔乡人民政府和仁怀市水利局。②年度巡视检查和特别巡视检查结束后，应提出简比较，写出详细报告，并报告学孔乡人民政府和仁怀市③各种巡视检查的记录、图件和报告等均应整理归档。2.60，采用干砌块石护坡（已成下游坝坡1:2.25，采用浆砌片石框格植草护坡，下游坝面两端与岸坡接触处设排水沟。改建后的溢洪道仍布置在原溢洪道处，长80.2m。溢流堰为驼峰堰（净宽9.0m①水库大坝坝顶高程不满足规范要求，抗洪能力达不到规范规定的要求。②大坝坝顶不平整，上游坝面为砌石护坡，下游坝面无护坡。③大坝下游坝面不规则、凹凸不平、杂草丛生，坝体与岸坡交界处无排水沟，同时下游坝面多处存在渗漏。④溢洪道底板及边墙多处损坏，抗冲刷能力不足，泄槽内淤积严重、杂草丛生影响泄流。⑤大坝坝体、坝基接触带均存在不同程度的渗漏。⑥溢洪道不能安全下泄最大流量，大坝抗洪能力低于5年一遇。⑦放水涵洞进口损坏，存在渗漏情况，影响水库正常运行。⑧无水情雨情观测设施、无工程监测、无交通及通讯设施，对水库防汛抢险、运行调度极为不利。二、必须考虑波浪爬高；三、必须考虑安全超高。非表：(3)坝顶超高根据上述计算，坝顶高程复核如下：无实测资料，本流域洪水计算根据《贵州省暴公式特小流域洪水计算公式(特小3式)：r10.571·f0.223·J0.149·F0.890·(C1SP)1.143和洪量公式：δ—部分汇流系数；∮—暴雨点面系数；J—主河道平均坡降；f—流域形状系数；复核结果表明，各频率的设计洪水与复核洪水一致。水库兴利库容为11.5万m³,复蓄指数按兴利库容的1.9倍计算，年供水2.4万m³,水库总的空库容达4.66万m³,此时水库可抗御降雨能力Pi机多蓄水，保证下游农业生产和生活需水，充分发挥水库的综合效益。枯水年库水位降落过低时，水位不能降到死水位以下，防止深度缺水。1——2m—3m无—4m—5m—6m —7m—8m—9m3.0——————————内口坡水库调度过程中的安全监测与巡查工作由内口坡水利工程管工作按本章“2.4工程安全监测”要求进行。mmmmmm2.22.2设校水库兴利库容为11.5万m³,复蓄指数按兴利库容的1.9倍计算，年供水3)库容曲线4)水文气象情报与预报因内口坡水库流域内没有水文观测站（点水库水文气象情报与预报采用仁怀市气象部门和上级防汛部门发布和提供的气象信息和汛情信信息通知下游防洪单位和学孔乡防汛抗旱指挥部，做好防洪准备。％）b保障水库下游学孔乡境内荔枝坪村的河沟组和抵水组、林河村的河c在不影响防洪安全的情况下，抓住一切有利时机多蓄水，保证下游农业生产和生活需水，充分发挥水库的综合效益。2)水库防洪调度原则ⅲ水库防洪调度严格执行经上级批准的洪水调度方案。该库容只能下泄进入下游。1）尽量腾出防洪库容，拦蓄洪水、削减洪峰、减少洪水灾害，确保旱情抗旱用水提供保障。2）为了充分发挥水库的调洪作用，水库应根据工ⅱ允许最高洪水位：根据内口坡水库除险加固治理后的运行观测情ⅲ防洪运用标准：根据除险加固设计的防洪标准，结合工程运用情ⅳ泄流方式：内口坡水库溢洪道为岸边开敞式溢洪道，没有控制洪件。标准洪水是指水库流域内发生20年一遇的设计洪水，此时的水库水和通知下游防洪部门，一旦雨情持续或加大，立即投入抗洪抢险。a库水位超过库区土地征用及移民安迁高程时的应急调度措施。该水库库区征地高程为溢洪道高程（1304.15m坝顶高程以下无居住。由于度后，库区征地高程以上被淹没的洪水时，不考虑其他措施，任其淹没，短暂的淹没对农作物影响不大，洪水过后，对农户进行适当补偿。b遇超过下游防洪标准洪水时的应急调度措施。应急措施为下游防护响线以下区域。措施。一是加强对坝体各个部位的检查，采取弱部位，全部打开放水设施，增大泄量，尽量员应密切观测水库水位和大坝及水库设施的安弱部位的技术措施(例如：利用沙袋反压渗漏区域，防止形成管涌；利用生不正常迹象，必须及时报告镇防汛抗旱指挥部和上级有关部门和领导，把灾害损失降低到最小。仁怀气象台提供水文气象信息和上级防汛部门得到汛情信息，内口坡水利工程管理所立即作汛情通知下游防洪单位作好防洪抢险准备，确安全。溉用水和生态用水。ⅰ首先满足城乡居民生活用水，既要保重点任务又要尽可能兼顾其他方面的要求，最大限度地综合利用水资源。ⅱ要在计划用水、节约用水的基础上核定各用水部门供水量，贯彻ⅲ库内引水，要纳入水库水量的统一分配和统2)特殊干旱年的应急供水调度缺水。％）（1.8万m³),其他用水项目限量供水。3)生态用水调度人与自然和谐相处，保护生态环境，促进经济社会的可持续发展，为此，需水量为2.2万m³,日均调度量为60m³,调水流量Q=0.7L/s。(6)综合利用调度如下：）；(7)水库调度管理1)内口坡水库调度权限属学孔乡防汛抗旱指挥部，批准水库调度运用计划，下达水库调度指令，组织实施应急调2)内口坡水库主管部门（学孔乡水利站）和运行管理单位（内口坡制度，做好水库调度信息通报和调度值班记录。3)学孔乡防汛抗旱指挥部办公室、学孔乡水利站、内口坡水利工程是做好水库调度运行有关资料的归档工作。4)内口坡水利工程管理所要按照水库大坝安全管理应急预案及防汛发事件的应急调度方案和调度方式。部门的询问等，其具体要求如下：1)每天按时向学孔乡水利站报告水情，同时期每天要收集、记录未来两天的天气预报。2)做好水库雨情、工情的观测工作，并做好观测记录。参考气象预报，向学孔乡水利站报逐季、逐月供水量计划。4)汛期发生洪水时，执行镇防指调度命令。泄洪前，事先必须向镇防汛办报告，同时电话通知下游各防洪单位作好防洪准备。5)对外联系要认真负责，答复防汛部门或有关单位询问时，对通话单载，并及时向所长汇报。主汛期。2)汛期值班：主汛期实行24小时值班制，正常情况下，白班二人，夜班一人。大洪水发生时，必须全员全力以赴。3)汛前准备工作：ⅰ汛前对通信、输电线路、水情观测设施要进行一次全面的检查和ⅱ作好水库大坝、溢洪道、放水设备、库区及水库下游河道的全面检查，发现问题及时报告和处理；ⅲ与气象部门联系本年度水文气象中长期预报信息，根据预报趋势拟订水文预报方案，确定水情、雨情等级标准；ⅳ制定水库与上下游防汛单位的联系制度和联系方式，及时通报汛情信息；ⅳ汛期中，要加强水文气象情报的收集，做好水文预报工作，当好领导的防汛参谋。ⅶ在确保大坝安全和统筹上下游防汛安全的前提下，做到勤计算、勤分析，正确处理防洪与兴利的联系，合理调度好水库。月供水计划和灌溉用水计划。3)每年进行一次水库上下游实地调查，掌握流域内相关地区水利工程和防洪设施、水土保持等人类活动对水库的影响。4)每年汛末，对汛期水库调度工作进行总结，报市防办和有关领导。5)在上级主管部门、科研单位的帮助下，开展必要的科学研究工作，提高水库调度水平。①整理好每次入库洪水过程、库内水位过程、出库程等，有条件的将其绘制成综合曲线，从而分析各次洪水及调度实况。②完善水库水文资料的整编、归档。③完成每年水库运用效益、灾情及其它调查资料的整编。④对上级重要批示、指示、会议决议文件及年内防⑤写好年内运用大事纪要。①认真学习业务知识，熟悉法律法规，执行上级命令。②树立全局观点，迅速准确抓住主要矛盾，当好领导的参谋。③多请示、勤汇报，兢兢业业，谦虚谨慎，搞好本职工作。④做好水库洪水预报调度工作，认真填写运用台帐⑤保持高度的组织纪律性，认真准确执行上级调度章制度。⑥勤计算、勤分析，合理调度，充分发挥水库综合效益。⑦加强调查研究，对与水库防洪兴利有关的上下游有所了解，做到心中有数。⑧努力学习技术，不断提高业务水平，科学计算，精心调度。⑨遇特殊情况，有权灵活机动，先执行、后报告。3.1.1可能导致水库工程出现重大险威胁；水库2010年除险加固以来，下游坝坡已长满草皮，对落入库内的落体产生的波浪漫坝是瞬时性的，对坝体安全构不成威胁。除险加固时对坝体进行了帷幕灌浆，除险加果水库长时间高水位运行或长时间遭遇水库坝体渗漏，形成管涌；遇较大的水库工程的洪能力，而导致洪水漫坝；溢洪道位于右坝堆积物较多，遇大暴雨时容易充填堵塞溢洪超过坝体承受能力，推动坝体；强烈度地震射残骸落体易发区域，如遭遇残骸或陨石落在坝体上将对坝体造成破坏，如遇水库溢洪期，落在溢洪道挡水墙上，造坝体；遭遇战争或恐怖事件，破坏坝体或泄洪设施。根据上述3.1.1对出现重大险情的主要因素的分析，对内口坡水库出现重大险情种类、可能发生的部位和程度分析如下。体与岸坡接触带、穿坝建筑物与坝体衔接部位，渗漏最终可能导致管涌。汇部位，其次可能是整个坝顶，洪水漫坝将冲毁下等。3.1.3可能出现的重大险情对水库工上述3.1.2中可能出现的重大险情，都将重者最终导致水库大坝溃决。可能产生以下三种情况。大坝全垮时缺口坝址断面的平均宽度(）3.2.2水库下游各控制断面溃坝最大流量及区0根据《溃坝洪水水面线的简化计算方法》(张琨，华家鹏，黄启有)，计算采用如下方法:结合实际工程的条件，综合考虑恒定流与非恒定流的问题提出一种综口断面向上游逐个推算直到所求的断面。流量采用溃坝流量衰减到断面处的值与区间流量的叠选用计算简便并且在国内外广泛使用的李斯特万公式，计算从节点演=-----断面溃坝最大流量(m³/s)；-----坝址至工程点距离(m)；-----水库溃坝后下泄的水量体积(m³)。洪道、放水管道等永久性建筑物为五级建筑物。内口坡水库流域内无雨量站，设计暴雨根据仁怀气象站暴雨资料及算。暴雨统计参数等值线图》之有关等值线图，24小时设计暴雨均值取设计暴雨成果见下表。内口坡水库设计暴雨成果表3.53.5修订公式特小流域洪水计算公式(特小3式)：r10.571·f0.223·J0.149·F0.890·(C1SP)1.143和洪量公式：δ—部分汇流系数；∮—暴雨点面系数；J—主河道平均坡降；f—流域形状系数；面积(F)比降(J)状系数(f)/s)0下游防洪保护对象河道控制断面行洪能力采用曼宁公式Q=A.予以进）号³/s）泄流量溃坝最大洪水（m³/s所有河段都不能满足行洪要求，将直接威胁着下量4.1.1水库险情监测巡查的内容①监测巡查部位：坝顶；迎水坡；背水坡；坝基和坝区。②监测巡查内容：开裂、挤碎、架空、错断、倾斜等情况。刷、植物滋生等现象；近坝水面有无冒泡、变浑、或旋涡等异常现象。坏现象。4)坝基和坝区及浑浊度、酸碱度、温度有无变化等。c坝脚近区：有无阴湿、渗水、管涌、流土或隆起现象等。起、塌陷或其他损坏现象。①监测巡查部位：库区岸坡。②监测巡查内容：两岸岸坡有无裂缝、位移、陷坑等影响水库大坝安全现象。①监测巡查部位：取水口；出水口。②监测巡查内容：1)取水口：放水闸门启闭是否正常；启闭设施是否完好。2)出水口：工作闸阀是否完好；放水期水流形态、流量是否正常；停水水期是否有水渗漏。①监测巡查部位：进水段；溢流堰；泄槽段；消力池。②监测巡查内容：1)进水段：有无坍塌、崩岸、裂缝、淤堵或正常。2)溢流堰：有无裂缝、断裂、冲刷、空蚀等现象。磨损、空蚀等现象；仲缩缝、排水孔是否完好。4)消力池：有无冲刷、淤积等现象；消能设施有无损坏。①监测项目：降雨、洪水、上游水库险情信。②监测内容：4.1.2监测、巡查人员组成及结果处理监测、巡查人员由内口坡水库工程管理所抽人组成监测组和孔乡人民政府防汛抗旱指挥部按程序处理和上报。当内口坡水库出现险情时，水库管理单位（内口坡水利工程管理所）区域划分为三个防洪区：三号防洪区：林坪电站工程区；一号防洪区：责任单位为内口坡水库工程管理所，二号防洪区：责任单位为学孔乡人民政府，乡长为责任人；三号防洪区：责任单位为林坪电站，站长为责任人；备工作。门配合泄洪。各种通信畅通。并对监测、检查的情况认真做好记录。作和防汛抢险队伍的落实工作。好洪区人员和物资的转移准备。后重建工作。况，此时水库所有泄水设施都全部参加泄洪，一直到水库洪水回落到失降低到最小。各洪区抢险队伍人员及时到位，各负其责，全力投入抗洪抢险。学挥和调度下负责各防洪区的抢险救灾工作，确保各洪区的损失最小。灾后防疫至关重要，市卫生部门要及时组织洪区医疗部门搞好防疫对灾后发生困难群众、居民的救助等工作。①对可能发生山地灾害地区的监测措施，由国土部门负责实施。②山地灾害的预警预报由国土部门发布，属库区、库岸边坡的地质灾害监测由内口坡水库管理所负责，按国土部门③如发生需要人员转移安置，由市、乡（镇）两级防汛抗旱指挥部和有关单位组织实施。④抢险、善后措施，由市人民政府授权民政部门和有关单位负责实施。大坝安全和下游安全。必须经过学孔乡防汛抗旱指挥部批准，严格按得接受任何部门或个人有关启闭闸门的指令。责任部门，确保度汛安全。和《综合利用水库调度通则》的规定和要求。问题，发现问题及时处理。规程进行启闭。度汛有章可循。计划应包括：3）检查水库与下游水库应急调度系统、水文、气象等部门之间的联非常洪水调度预案是指在发生超标准洪水的紧急办法，必须安排。征，水库流域水、雨情概况，水库调度过程计划；进行调查。①值班人员的主要职责内容：行情况（如水库供水和工程变异情况当雨情、水情发生较大变化时，及时向领导报告；记录要做到清晰完整；的表格上；果和相关记录。②联系制度的主要内容：力、通讯等单位加强联系；或当水库预计运用对于某些部门不利时，应便及时采取相应措施；允许泄量时，应通过一切信息途径及时向镇人民政府和镇防汛部门汇报，由上级领导部门决策处置措施；度参考决策；水调度工作总结制度，总结工作一般在汛后进行。到指令后立即组织人员撤离和财物的转移，以及采取紧急抢护措施等。情有渗漏、裂缝、脱坡、沉陷、库岸崩塌、漫顶、泄放水设备故障等。测，同时向学孔乡防汛抗旱指挥部报告，以便采取处理措施。险队伍投入抢险。(1)标准洪水应急抢险措施水库库区和下游防洪工作的预防、组织、抢险等准备工作。通信畅通。水库下游受洪水威胁的地区标准洪水是指水库下游受洪水威胁的地况，做到及时检查，及时报告，并对监测、检查的情况认真做好记录。作和防汛抢险队伍的落实工作。库已遭遇30年一遇以上暴雨洪水，此时水库防洪工作除严格按照水库调保水库大坝安全和下洪区防洪安全。时，说明水库流域内已遭遇×年一遇以上暴雨洪水，此时水库下游受洪水织洪区人员及财产尽快转移，确保洪区作众生命财产安全。并对监测、检查的情况认真做好记录。作和防汛抢险队伍的落实工作。三号防洪区，要加强河床水位的观测，并落实抢险队伍和抢险物资，作好抗洪抢险准备。建工作。失降低到最小。沟村和岩坪村干部群众全力投入抗洪抢险，学孔乡政府要组织机关干部、失最小。要尽快将险情仁怀市防汛抗旱指挥部和相关领导，请求紧急支援。力保大坝大安全。坝体渗漏险情主要包括管涌、流土、漏洞、塌坑、和渗水等险情，如坝基管涌、流土发生，其渗流入渗点一般在坝的临水面深水下的强透水层露头处或上游防渗铺盖较薄，质量差，设施而形成的。由于水深，很难在临水面进制险情扩大。管涌、流土抢护方法可采取“反滤压盖”和“反滤围井”两种抢护方法。ⅰ反滤压盖措施。在背水坝脚险情处，抢筑反滤压盖，制止地基土渗水涌沙比较严重的地方。考虑抢险材料的取用快捷（就地取材反滤做法如下：上。这样层稍层席，视情况可只铺一层或多层（以浑水变清水为控层条件之后压盖块石或砂袋，以免梢料漂浮。止涌水带沙（泥防止险情扩大。此法适用于大坝背水坡脚附近地面的表面加以平整，按反滤要求分层抢铺粗砂、小石子和大石子，每层厚致围井附近再次发生管涌、流土和井壁倒塌，造成更大险情。在高水位情况下，坝的背水坡及坡脚附近出现横贯坝身或基础的渗流孔洞称为漏洞。如漏洞出流浑水、或由清变在迅速扩大，土坝有可能发生塌陷，甚至有溃ⅰ临水堵洞措施：当洞口较小时，可用土工膜、篷布盖堵、软性材料（棉衣、棉被、草包、编制袋等）堵塞，并塞困难时，可采用软帘、网兜、薄板等覆盖的在临水坡面进行粘土外帮坡，以起到防渗作用。ⅱ背水导渗措施：为保工程安全，在临水截堵漏洞的同时，必须在在持续高水位的情况下，在土坝的顶部、迎水坡、背水坡及其坡脚ⅰ翻填夯实措施：凡是在条件许可的情况下，而又未伴随管涌、渗水或漏洞等险情的，均可采用此法。具体做法是先将塌坑内的松土翻出，坡，宜用渗透性能大于原坝身的土料，以利排渗。ⅱ填塞封堵措施：当发生在临水坡的水下塌坑，凡是不具备降低水防止塌坑处形成渗水通道。ⅲ填筑滤料措施：如塌坑发生在坝的背水坡，伴随发生管涌、渗水滤压盖）要求进行抢护。4)渗水抢护措施土坝是由土料筑成的，土料都具有一定程度的透水性，在持续高水位的情况下，由于土坝土料选择不当或夯压不密实、施工质量差等原因，渗透到坝体内部水分较多，浸润线明显抬高，在背水坡渗水逸出点以下，塌坑等险性。渗水抢护可采取“临水截渗”和“背水导渗”等抢护措施。ⅰ临水截渗措施：临水截流抢护措施可采取土工膜截渗、抛粘土截渗、和土袋前戗截渗等抢护方法。用准备好的土袋沿坝坡堆贴压重，防止土工膜滑动。ⅱ背水导渗措施：背水导渗措施可采用砂石反滤层法，在抢护前，当土坝发生滑坡险情时，可采取“固脚阻滑”和“沙土还坡法”进行抢护。够的挡水断面的前提下，将滑坡的主裂缝上部进行削坡，减少下滑动。厚的砂料，之后再填筑砂砾料，分层夯实，形以上。抢护措施。ⅰ坑槽开挖。开挖前，先沿裂缝口灌入适量石灰水，以便沿裂缝痕迹下挖。坑槽的长度和深度均应超过裂缝尽头0.5m，底部宽度不低于土料结合为原则。ⅱ坑槽回填。坑槽回填土料应粘性土料（如坑槽开挖的土料经检验2)灌浆处理措施：对于裂缝较深或较普遍、且开挖回填工程量大，或者开挖会危及坝坡安全的裂缝，均可采取灌浆处理抢护措施。当遭遇超标准暴水洪水或上游王东田水库溃坝洪水，水位有可能超出冲坏坝坡而增大险情。①溢洪道险情抢护措施：当溢洪道发生岸坡坍塌，导致溢洪道无法免险情发生。同时要加强岸坡监测，发现问题，及时处理。②放水设备险情抢护措施：当放水闸门发生无法打开、拉杆断裂和处理；二是放水管发生断裂时要尽快关闭放水闸门，尽快组织修复。的应急抢险措施开展抢险救援工作。5.2.2灾后防疾与受灾人员的救助等工作。挥，各洪区防洪责任单位具体执行安排，受灾区的村支两委及行政单位、任部门组织转移。情、工况等情况，及时发布预警。照镇→村→村民组→农户的次序进行预警。水库溃坝等村、水管所或村民组可直接报告学孔乡防汛抗旱指挥部或信号（如信号弹、呜锣、鞭炮、报警器等按照发生的洪水灾害严重性条件差的地方可用鸣锣、鸣号等方式报警。溃坝洪水以及下游水库、河段的洪水，确定报警方式和责任制。等的单位领导和值班、灾区人员。号弹、对讲机、锣鼓、宣传车移动广播等方式报警。所长。二号洪区责任单位为学孔乡人民政府，责任人为乡长。三号洪区责任单位为林坪电站，责任人为站长。学孔乡人民政府防汛抗旱指挥部在各洪区的人员及财产安全转移安学孔乡政府防汛抗旱指挥部。作由学孔乡人民政府防汛抗旱指挥部负责(由于干部经常调动，因此以具抗旱指挥部办公室负责抢险救灾指导、抢险通、治安、医疗卫生、宣传车辆等调度工作各责任单位应急预案、措施的制定和执行情况。护方面的装备和物资。令。指挥长（乡长全面主持内口坡水库防汛抢险工作，对内口坡水库副指挥长（分管副乡长协助指挥长抓好内口坡水库防汛抢险工作，副指挥长（乡政府武装部长协助指挥长抓好内口坡水库防汛抢险汛抢险分管工作负主要责任。副指挥长（乡派出所所长协助指挥长抓好内口坡水库防汛抢险工防汛抢险分管工作负主要责任。成员（乡水利站站长在学孔乡防汛抗旱指挥部领导下，带领本站况。成员（乡党政办主任在学孔乡防汛抗旱指挥部领导下，带领