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文档简介
河北省非学科(文化艺术类)校外培训机构
设置标准(试行)
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减
轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《国务院办
公厅关于规范校外培训机构发展的意见》《教育部办公厅关于进一
步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》《文
化和旅游部办公厅关于做好文化艺术类校外培训管理相关工作的
通知》等文件精神,进一步规范我省非学科(文化艺术类)校外
培训机构的培训行为,依据《中华人民共和国民办教育促进法》
等法律法规和相关规范性文件规定,制定本标准。
一、适用范围
本标准所称非学科(文化艺术类)校外培训机构(以下简称
培训机构)是指在河北省行政区域内设立的,经由属地教育行政
部门审核或者审批,在同级市场监管部门或者民政部门登记,利
用非国家财政性经费,由社会组织、公司或个人面向义务教育阶
段学生举办的不具备颁发学历证书资格的包括音乐类(音乐基础
知识教育、声乐类、键盘和管弦乐器类等)、舞蹈类(中国舞、国
际标准舞、流行舞、芭蕾舞等)、美术类(中国画、西画、书法、
篆刻、漫画、手工技艺、摄影等)、戏剧影视类(戏曲表演、影视
表演、播音主持、编导等)等培训机构,包括以创新和跨学科融
-3-
合为特征的新型艺术培训机构。
本标准不适用于线上培训机构、非学历高等教育机构、体育
舞蹈类培训机构、民办职业技能类培训机构、学科类培训机构以
及职业资格认证、生活技能培训、家政服务(含托管看护)等非
培训性质的市场服务机构。
二、设立条件
在本省行政区域内设立文化艺术类校外培训机构,应当符合
下列基本条件:
(一)具有符合本标准规定条件的举办者;
(二)具有合法的名称、规范的章程和必要的组织机构;
(三)具有符合相关法律法规规章及相关政策文件要求的内
部管理制度;
(四)具有符合规定任职条件的法定代表人、行政负责人及
主要管理人员;
(五)具有与培训类别、层次及规模相适应的教师队伍;
(六)具有与培训项目相对应的课程(培训)计划及教材;
(七)具有符合国家标准且与培训项目及规模相适应的办学
场所及设施设备;
(八)具有与培训项目相匹配的办学资金;
(九)法律法规规章及相关政策文件规定的其他条件。
三、机构设置
(一)举办者
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文化艺术类校外培训机构的举办者可以是法人或自然人,应
当符合下列条件:
1.申请举办文化艺术类校外培训机构的社会组织应该具有
法人资格,须信用状况良好,无违法犯罪行为,未被列入经营(运
营)异常名录或严重违法失信名单。
2.举办者为自然人的应具有中华人民共和国国籍,在中国境
内定居,信用状况良好,无犯罪记录,有政治权利和完全民事行
为能力。年龄不超过70岁。
3.中小学校及其在职教师不得举办或参与举办文化艺术类
校外培训机构。外商投资企业以及外方为实际控制人的社会组织
不得举办、参与举办或实际控制文化艺术类校外培训机构。
(二)机构名称
1.文化艺术类培训机构名称应该符合《企业名称登记管理规
定》《民办非企业单位名称管理暂行规定》《文化类民办非企业单
位登记审查管理暂行办法》等国家行政法规的规定。文化艺术类
校外培训机构只能使用一个名称,外文名称需要与中文名称语义
一致,名称不得含有损坏国家利益或社会公共利益、违背社会公
共道德、不符合民族和宗教习俗的内容,不得使用歧义或误导性
词汇,不得使用“国际”“世界”“全球”“中华”“中国”“全国”
“中央”等字样,不得带有中外国家(地区)、国际组织、政党、
社团组织、军队编号的名称,不得使用大学、学院、中学、小学、
幼儿园等字样。
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2.文化艺术类校外培训机构只能使用一个机构名称,机构名
称应当由行政区划、字号、行业(业务领域)、组织形式等组成。
营利性文化艺术类校外培训机构的名称应当符合《企业名称登记
管理规定》《工商总局、教育部关于营利性民办学校名称登记管理
有关工作的通知》等相关规定,非营利性文化艺术类校外培训机
构的名称应当符合《民办非企业单位名称管理暂行规定》等相关
规定。
3.本标准实施前已经登记设立的文化艺术类校外培训机构,
其名称符合上述规定的可以继续沿用。
(三)党组织建设
文化艺术类校外培训机构应坚持社会主义办学方向,坚持党
的教育方针,落实立德树人根本任务。符合党组织组建条件的,
应当建立中国共产党基层组织,依照法律、行政法规和国家有关
规定参与本培训机构重大决策并实施监督。
(四)开办资金及经费保障
文化艺术类校外培训机构应具有与其培训项目和培训规模
相适应的资金投入,稳定的经费来源。开办注册资本须符合《中
华人民共和国公司法》《公司注册资本登记管理规定》《民办非企
业单位登记管理暂行条例》等相关法律法规要求,注册资金原则
上不少于30万元。资金须经法定机关验定,严格按照相关规定使
用。
(五)决策机构、章程及管理制度
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文化艺术类校外培训机构应依法依规设立决策机构并制定
章程和内部管理制度,决策机构成员由举办者或者其代表、行政
负责人和教职工代表等组成。已成立基层党组织的,党组织书记
应通过法定程序进入决策机构。章程及管理制度应符合《中华人
民共和国公司法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《文化类
民办非企业单位登记审查管理暂行办法》等相关法规中的要求。
四、场地设施
(一)培训场所
文化艺术类校外培训机构应当具有与培训项目和培训规模
相适应的场所,并符合下列条件:
1.举办者应提供与培训类别和规模相适应的、符合安全条件
的固定场所、设施。场所的房屋产权清楚,如系租赁,租赁期不
少于2年。
2.用于小学生培训的教室不得超过3层(一、二级耐火等级)
或2层(三级耐火等级),用于中学生培训的教室宜在5层以下,
且不得使用居民住宅、半地下室、地下室及其他存在安全隐患的
场所作为培训场所。
3.施行“一点一证”,一个固定且独立使用的场所或培训点
只能申办设立一个培训机构,且不能与学科类培训机构共同使用。
未经审批机关批准,不得擅自变更培训地址、增设分支机构或培
训点。
(二)场地面积
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培训场所建筑面积不低于300平方米(教学点或全部实施一
对一教学的培训机构建筑面积不低于150平方米),生均使用面积
不低于3平方米,其中:舞蹈类、戏剧类同一培训时段内生均面
积不低于6平方米,确保不拥挤、易疏散。
(三)设施设备
文化艺术类校外培训机构应具有与培训类别、培训层次、培
训项目和培训规模相适应的设施设备和器材资料等。采光和照明
符合国家有关标准。
音乐类培训教室应做好室内音效和隔音设计,一般应配备保
障教学的音乐器材、多媒体等教学设施。
舞蹈类、戏剧类培训教室层高应不低于3米,地面应铺设舞
蹈专用地胶或地板,应配备通长照身镜和可升降把杆等设施。
美术类培训教室应配备足够的灯光照明设施。
(四)安全保障
文化艺术类校外培训机构的场所应符合消防、环保、卫生、
安全等管理规定要求,办学场地应达到《建筑设计防火规范》和
《民用建筑工程室内环境污染控制规范》要求,并依法通过房屋
安全鉴定(取得产权证后未改扩建且房屋使用年限未达到设计使
用年限2/3的免鉴定)、消防竣工验收(备案或消防安全评估)。
采光、照明、通风、排水良好,严禁在污染区和危险区内设置培
训机构。要建立“人防、物防、技防”三位一体的安全防范体系,
实现视频监控全覆盖,制定事故应急处置预案并定期开展应急处
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置演练,学员上课期间,学校要有固定的保卫工作人员确保学生
人身安全。培训机构可通过购买保险等必要方式,防范和化解安
全事故风险。
五、从业人员
(一)基本条件
1.文化艺术类校外培训机构从业人员必须遵守宪法和法律,
具有良好的思想品德。相应的专业技能和培训能力。文化艺术类
校外培训机构从业人员包括管理人员、教学人员、教研人员和其
他人员。管理人员是指培训机构的行政管理人员;教学人员是指
承担培训授课的人员;教研人员是指培训研究的人员;其他人员
为助教、带班人员等辅助人员。文化艺术类校外培训机构从业人
员不得为中小学、幼儿园在职教师。
2.文化艺术类校外培训机构从业人员聘用和管理应当符合
《校外培训机构从业人员管理办法(试行)》等相关规定。聘用外
籍人员应当符合国家有关规定。培训机构的教学、教研人员应具
备大学专科及以上学历,熟悉教育教学规律和学生身心发展特点,
具有1年及以上从教或教育实习经历,并满足下列条件之一:
(1)与教学内容相对应的教师资格证或相应的职业(专业)
能力证明;
(2)与教学内容相对应的文化艺术类中级及以上专业职称;
(3)与教学内容相对应的省级及以上文化艺术类协会、学
会或专业机构成员。
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(二)人员配备
文化艺术类校外培训机构须根据所开设文化艺术类专业培
训项目及规模,配足配齐具有相应任职资格和任职条件的专兼职
教师,其中签订一年以上劳动合同的专职教学、教研人员原则上
不低于机构从业人员总数的50%。专业理论课、专业课的配备标
准比照执行艺术类学校同专业师生比要求,每班次专职教学人员
原则上不低于学生人数的5%。
(三)人员管理
文化艺术类校外培训机构应与聘用的从业人员依法签订劳
动合同缴纳社会保险,保障其工资、福利待遇和其他合法权益。
对初次招用人员,应当开展岗位培训。文化艺术类校外培训机构
应对拟招用从业人员进行违法犯罪信息查询。从业人员的基本信
息、从业资格、从教经历、任教课程等信息应在机构培训场所及
平台、网站显著位置公示,并及时在全国校外教育培训监管与服
务综合平台备案。
六、培训项目内容及材料
(一)文化艺术类校外培训机构应当发布招生简章,公布机
构全称、招生对象、培训地址、学习形式与时限、收费项目与标
准等内容。招生简章应报属地教育行政部门备案并向社会公示。
(二)文化艺术类校外培训机构应当制定与其培训项目和专
业相对应的教学培训计划,合理安排课程内容,课程内容不得违
反法律法规和国家教育方针。不得以任何形式借文化艺术培训之
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名开设学科类课程。
(三)文化艺术类校外培训机构应当制定与培训课程相配套
的课程标准,培训教材必须是正式出版物。培训教材及相关资料、
视频等应当报属地教育行政部门审核备案。
(四)所有培训材料应当存档保管、备查,保管期限不得少
于相应培训材料使用完毕后3年。
(五)培训时间不得与当地中小学校教学时间相冲突。培训
开始时间不得早于8:30,培训结束时间不得晚于20:30。
七、收费
文化艺术类校外培训机构应规范收费。按要求签订教育部办
公厅、市场监管总局办公厅印发的《中小学生校外培训服务合同
(示范文本)》,凡经市场监管部门登记的营利性培训机构,应根
据市场需求、培训成本等因素合理定价收费;凡经民政部门登记
的非营利性培训机构,按照统一规定的项目和标准收费。文化艺
术类校外培训机构收费项目及标准应该向社会公示,自觉接受有
关部门和群众的监督,不得一次性收取或变相收取时间跨度超过
3个月的费用,机构预收费资金统一纳入我省规定的资金监管平
台进行资金监管。
八、审批登记
文化艺术类校外培训机构审批登记实行属地管理,举办者应
向教育行政部门提出申请,并提交相关申办材料,教育行政部门
或负责行政审批部门按规定对符合条件的培训机构出具审批意见
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书,市场监管部门、民政部门分别负责登记发放营业执照、民办
非企业单位登记证书。上述职能部门应当明确申请材料清单并向
社会公开。培训机构必须经审批登记,办理许可手续后才能开展
培训。
九、附则
文化艺术类校外培训机构实行属地管理,各市可根据本设置
标准,结合实际,研究制订本地区文化艺术类培训机构准入的具
体要求,并报省教育厅备案。
本标准自颁布之日起实施。在本标准施行前已设立的文化艺
术类校外培训机构,要按照标准认真对标进行达标建设,不断规
范办学行为。
培训对象为3至6岁的学龄前儿童、普通高中学生的文化艺
术类校外培训机构的设立,参照本标准执行。
抄送:河北省“双减”工作专门协调机制各成员单位。
厅内发送:委厅领导。
河北省教育厅办公室(主动公开)2022年5月12日印发
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河北省非学科(文化艺术类)校外培训机构
设置标准(试行)
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减
轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《国务院办
公厅关于规范校外培训机构发展的意见》《教育部办公厅关于进一
步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》《文
化和旅游部办公厅关于做好文化艺术类校外培训管理相关工作的
通知》等文件精神,进一步规范我省非学科(文化艺术类)校外
培训机构的培训行为,依据《中华人民共和国民办教育促进法》
等法律法规和相关规范性文件规定,制定本标准。
一、适用范围
本标准所称非学科(文化艺术类)校外培训机构(以下简称
培训机构)是指在河北省行政区域内设立的,经由属地教育行政
部门审核或者审批,在同级市场监管部门或者民政部门登记,利
用非国家财政性经费,由社会组织、公司或个人面向义务教育阶
段学生举办的不具备颁发学
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