太阳岛国家湿地公园建设总体规划总则

太阳岛国家湿地公园建设总体规划总则1.1指导思想以科学发展观为指导，坚持经济社会发展与生态环境保护相协调的基本原则，认真落实《中国湿地保护行动计划》、《全国湿地保护工程规划（2002－2030）》等有关要求，在保护湿地公园自然资源不破坏的前提下，以湿地文化为主题，以松花江为依托，突出原始湿地景观和东北民俗风情的特色，强调湿地知识，生态知识和环境保护知识的宣传教育。注重保留原始，粗犷的情趣，适当地辅以景点建设，高起点、高标准地组织好湿地公园的规划和建设。立足市，面向全国，走向世界，着眼未来。以良好的设施，一流的管理水平和服务质量为目标，创建国内领先水平、国际上享有一定知名度的国家湿地公园。同时，以保护湿地资源为前提，合理开发利用湿地景观资源，最大限度地发挥湿地的生态效益、经济效益和社会效益，实现以旅游区养保护区，以利用促进保护，使湿地资源在保护中得到利用，使湿地公园旅游成为经济新的增长点。1.2规划原则(1)保护优先，抢救性保护与合理开发利用示范相结合。保护和恢复松花江沿岸湿地，保持自然景观的自然性、完整性和地区特色，尽力避免过多的人为造景而破坏原有风貌。(2)维护生态平衡原则。湿地公园的建设，绝对不允许破坏生态平衡或使之对自然环境的影响降到最低限度。(3)发挥自身特色原则。旅游资源是湿地公园建设的基础，也是湿地公园特色的集中体现。湿地公园的规划建设突出湿地环境优势和湿地生态旅游特色(4)坚持市场导向原则。根据旅游市场需求的变化，不断创新，推出适应目标市场客源需求的系列产品，以满足不同层次、不同消费水平、不同类型游客的旅游需求。(5)坚持可操作性原则。规划组坚持全面调查与咨询当地环境保护和湿地公园规划等领域的有关专家和技术人员相结合的方式，使规划符合湿地公园的实际，具有较强的实用性和可操作性。1.3规划依据1《中华人民共和国环境保护法》2《中华人民共和国城市规划法》3《中华人民共和国野生动物保护法》4《中华人民共和国森林法》5《中华人民共和国水法》6《中华人民共和国水污染防治法》7《中华人民共和国土地管理法》8《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》9《中华人民共和国野生植物保护条例》10《中华人民共和国自然保护区条例》11《中华人民共和国森林公园管理办法》12国务院《城市绿化条例》13建设部《国家城市湿地公园管理办法（试行）》14建设部《城市绿线管理办法》15国务院办公厅《关于加强湿地保护管理的通知》16国家林业局《关于做好湿地公园发展建设工作的通知》17《黑龙江湿地保护条例》；18《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（简称《湿地公约》）19《全国湿地保护工程规划（2002－2030年）》20《中国湿地保护行动计划》21中华人民共和国行业标准《公园设计规范》（CJJ48-92）22中华人民共和国行业标准《森林公园总体设计规范》23中华人民共和国行业标准《风景名胜区规划规范》24《中国可持续发展林业战略研究》25《黑龙江省旅游资源》1.4湿地公园定位根据太阳岛国家湿地公园的自然地理条件、社会经济状况和旅游资源特征，确定该湿地公园的性质为以国有湿地为基础，以松花江为依托，突出原始湿地景观，突出湿地知识、生态知识和环境保护的宣传教育，综合利用丰富的动植物