石油化工行业生产安全管理体系建设及实施方案

石油化工行业生产安全管理体系建设及实施方案TOC\o"1-2"\h\u29104第1章引言 4118841.1背景及意义 4122401.2目标与范围 421777第2章安全生产法律法规及标准体系 5144532.1法律法规概述 5262392.1.1国家法律 578572.1.2行政法规 536802.1.3部门规章 563852.1.4地方法规 5176822.2标准体系构建 648962.2.1国家标准 6204342.2.2行业标准 627152.2.3地方标准 659692.2.4企业标准 6191852.3合规性分析 6122822.3.1法律法规符合性 665422.3.2标准体系符合性 624242.3.3安全生产管理体系符合性 74024第3章风险识别与评估 7100333.1危害因素识别 775653.1.1物理危害因素 745633.1.2化学危害因素 7178943.1.3生物危害因素 7292293.1.4人为因素 7251563.1.5环境因素 720243.2风险评估方法 7305163.2.1定性评估 77263.2.2定量评估 894243.2.3综合评估 8153473.3风险等级划分 823621第4章安全生产组织机构与职责 8295244.1组织机构设置 826904.1.1统一领导、分级管理：设立公司级、部门级和基层级安全生产组织机构，明确各级职责，实现安全生产的全方位、全过程管理。 888504.1.2权责明确：各级安全生产组织机构要明确职责，保证权责一致，为安全生产工作提供有力保障。 8106304.1.3精简高效：简化组织结构，提高工作效率，保证安全生产组织机构的高效运行。 8121414.1.4专业化管理：设立专门的安全管理部门，负责安全生产的日常管理和监督工作，提高安全管理水平。 8299204.2职责分配 9268184.2.1安全生产委员会 990504.2.2安全管理部门 9184464.2.3生产部门 9222534.2.4设备管理部门 910344.2.5人力资源部门 10157324.3安全生产责任制 1095114.3.1各级安全生产组织机构要严格执行国家和地方的安全生产法律法规，认真履行职责，保证公司安全生产目标实现。 10285874.3.2各级领导和员工要牢固树立安全意识，严格遵守安全生产制度和操作规程，做到安全生产与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。 1048544.3.3建立健全安全生产责任追究制度，对不履行安全生产职责、导致生产安全发生的，依法依规追究责任。 10188194.3.4定期对各级安全生产组织机构和员工的安全生产职责履行情况进行检查、考核，保证安全生产责任制的落实。 102492第5章安全生产管理制度 1035495.1安全生产规章制度 1086475.1.1总则 10309975.1.2安全生产责任制 1077385.1.3安全生产培训与教育 10166575.1.4安全生产投入 11100895.2操作规程 11140055.2.1编制与修订 11299595.2.2操作规程执行 1171345.3安全生产检查与考核 11201335.3.1安全生产检查 1167435.3.2安全生产考核 1115708第6章安全生产教育与培训 12274996.1安全生产文化建设 12244726.1.1树立以人为本的安全理念 12319916.1.2制定安全生产规章制度 1262316.1.3开展安全文化活动 1220966.1.4安全生产典型选树 12239086.2安全生产教育培训体系 12285406.2.1安全生产教育培训制度 12174846.2.2安全生产培训机构 1292176.2.3安全生产培训师资 12113016.2.4安全生产培训档案管理 1363706.3安全生产知识与技能培训 1347016.3.1安全基础知识培训 13146646.3.2专业技能培训 13212876.3.3安全操作规程培训 13162806.3.4安全应急预案培训 13231146.3.5安全生产实训 1332658第7章安全生产投入与设备管理 13121187.1安全生产投入保障 135517.1.1制定合理的安全生产投入预算 13247147.1.2建立安全生产投入保障机制 1323817.1.3提高安全生产投入效益 14107417.2设备设施安全管理 147897.2.1设备设施选型与采购 14252427.2.2设备设施安装与验收 14283677.2.3设备设施运行与维护 14183237.3安全生产技术改造 1430817.3.1技术改造项目立项 14157657.3.2技术改造项目实施 15109077.3.3技术改造项目验收与评价 159019第8章作业过程安全管理 15276958.1作业许可管理 15253498.1.1许可制度建立 1527848.1.2许可审批流程 15107328.1.3许可证管理 1555988.2高危作业安全管理 1540888.2.1高危作业识别 15236198.2.2高危作业培训 15108248.2.3高危作业现场监管 16162498.3作业现场环境与秩序 16313198.3.1现场环境管理 16127668.3.2作业现场秩序维护 1632168.3.3现场安全警示 1629638.3.4现场应急处置 1626740第9章应急预案与管理 16282979.1应急预案制定 16181289.1.1编制原则 16318309.1.2编制程序 16263389.1.3内容要求 17295289.2应急资源保障 17249199.2.1应急资源种类 17138619.2.2应急资源配置 1742339.2.3应急资源管理 1759899.3报告与调查处理 1880429.3.1报告 18218889.3.2调查 1874179.3.3处理 1819663第10章安全生产持续改进 18825010.1安全生产绩效评价 182359210.1.1绩效评价目的 181049510.1.2绩效评价指标 18589010.1.3绩效评价方法 18309110.1.4绩效评价结果运用 183110810.2安全生产信息管理 192802210.2.1信息管理目的 191388110.2.2信息管理内容 19866110.2.3信息管理平台 191286810.2.4信息管理流程 192262410.3安全生产改进措施及实施计划 191133010.3.1改进措施制定 191450410.3.2实施计划制定 191107610.3.3改进措施跟踪与评估 191541410.3.4持续改进机制 19。第1章引言1.1背景及意义石油化工行业作为国家经济发展的重要支柱产业，其生产过程具有高温、高压、易燃、易爆、有毒有害等特点，安全生产。我国石油化工行业生产安全频发，不仅造成严重的人员伤亡和财产损失，而且对社会稳定和环境造成了极大影响。为提高石油化工行业生产安全水平，加强安全管理体系建设已成为当务之急。石油化工行业生产安全管理体系建设及实施方案的研究，旨在深入分析现有安全管理体系的不足，探讨适应我国石油化工行业特点的安全管理体系构建方法，为企业提供一套科学、实用、有效的安全管理措施。这对于预防和减少生产安全，保障人民群众生命财产安全，促进石油化工行业可持续发展具有重要的现实意义。1.2目标与范围本文主要目标是对石油化工行业生产安全管理体系进行深入研究，构建一套符合我国石油化工企业实际需求的安全管理体系，并制定具体的实施方案。具体目标如下：（1）分析石油化工行业生产安全现状，总结现有安全管理体系的不足。（2）探讨石油化工行业生产安全管理体系构建的理论依据，提出安全管理体系的总体框架。（3）针对石油化工企业生产过程中的关键环节，提出具体的安全管理措施。（4）结合企业实际情况，制定石油化工行业生产安全管理体系的实施方案。本文的研究范围主要包括：（1）我国石油化工行业生产安全管理现状及存在的问题。（2）石油化工行业生产安全管理体系构建的理论依据和总体框架。（3）石油化工企业生产过程中的安全管理措施。（4）石油化工行业生产安全管理体系的实施方案及效果评估。通过对上述内容的深入研究，为我国石油化工企业提供一套科学、实用、有效的生产安全管理体系及实施方案。第2章安全生产法律法规及标准体系2.1法律法规概述安全生产法律法规是我国石油化工行业生产安全管理的重要依据和保障。本节主要从国家法律、行政法规、部门规章和地方法规四个层面，对石油化工行业安全生产法律法规体系进行梳理和概述。2.1.1国家法律国家法律是我国法律体系的最高层次，主要包括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国职业病防治法》等。这些法律为石油化工行业生产安全管理提供了基本原则和制度框架。2.1.2行政法规行政法规是国家安全生产法律体系的重要组成部分，主要包括《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全报告和调查处理条例》等。这些法规对石油化工行业生产安全进行了更为详细的规定，为行业管理提供了具体依据。2.1.3部门规章部门规章是国务院各部门根据法律和行政法规制定的具有普遍约束力的规范性文件。石油化工行业相关的部门规章主要包括《化工企业安全生产规定》、《石油化工企业设计防火规范》等，这些规章对企业的安全生产提出了具体要求。2.1.4地方法规地方法规是地方人民代表大会及其常委会根据法律、行政法规和地方实际情况制定的具有地方特色的安全生产规范性文件。各地应根据自身实际，制定适用于本地区的石油化工行业安全生产规定。2.2标准体系构建石油化工行业安全生产标准体系是行业生产安全管理的重要组成部分。本节从国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个层面，构建石油化工行业安全生产标准体系。2.2.1国家标准国家标准是由国家标准化管理委员会组织制定和发布的具有全国范围统一适用的标准。石油化工行业相关的国家标准主要包括《石油化工企业安全生产标准化管理规范》等，为企业安全生产提供指导。2.2.2行业标准行业标准是由国务院有关部门组织制定和发布的，适用于特定行业的标准。石油化工行业相关的行业标准主要包括《石油化工企业设计规范》等，为企业提供了更为详细的技术要求。2.2.3地方标准地方标准是地方标准化管理委员会根据地方实际情况制定的，适用于本地区的标准。各地应根据石油化工行业的特点，制定相应的地方标准，以满足本地区安全生产的需要。2.2.4企业标准企业标准是企业根据国家和地方标准，结合自身实际制定的具有企业特色的标准。企业应建立健全安全生产企业标准体系，保证生产过程的安全。2.3合规性分析合规性分析是对企业安全生产法律法规及标准体系的符合性进行评估。本节从以下几个方面进行合规性分析：2.3.1法律法规符合性分析企业安全生产法律法规的制定和执行情况，保证企业各项安全生产制度与国家法律、行政法规、部门规章和地方法规的要求相符。2.3.2标准体系符合性评估企业安全生产标准体系是否涵盖了国家和地方标准要求，以及企业标准是否满足生产实际需要。2.3.3安全生产管理体系符合性检查企业安全生产管理体系是否按照法律法规和标准要求建立，各项制度是否得到有效执行。通过以上合规性分析，为企业安全生产法律法规及标准体系的完善和改进提供依据。第3章风险识别与评估3.1危害因素识别3.1.1物理危害因素在石油化工行业的生产过程中，首先应对物理危害因素进行识别。这些因素主要包括高温、高压、腐蚀、磨损、爆炸、火灾等。通过现场勘查、设备检测、历史分析等方法，全面梳理物理危害因素。3.1.2化学危害因素化学危害因素识别主要包括有毒有害气体、液体、固体等物质的泄漏、挥发、扩散等风险。应对生产过程中涉及的各种化学品进行分类，分析其潜在危害性，以便采取相应防范措施。3.1.3生物危害因素生物危害因素主要包括细菌、病毒、真菌等微生物对生产环境和人员健康的潜在影响。识别生物危害因素时，应关注生产过程中可能出现的生物污染、生物降解等问题。3.1.4人为因素人为因素主要包括操作失误、管理不善、违规操作等。通过分析历史、操作记录等数据，识别可能导致的人为因素。3.1.5环境因素环境因素主要包括自然灾害、气候变化、地理环境等对石油化工生产过程的影响。应对生产区域的环境风险进行评估，以降低环境因素对生产安全的影响。3.2风险评估方法3.2.1定性评估定性评估方法主要包括专家咨询、安全检查表、故障树分析等。这些方法可对危害因素进行初步识别和评估，为后续定量评估提供依据。3.2.2定量评估定量评估方法主要包括概率风险分析、定量风险评价等。通过数学模型和统计分析，对潜在风险进行量化，以更准确地评估风险程度。3.2.3综合评估综合评估方法是将定性评估和定量评估相结合，对石油化工生产过程中的风险进行全面评估。综合评估方法有助于提高风险评估的准确性，为制定风险管理措施提供科学依据。3.3风险等级划分根据风险评估结果，将风险等级划分为四个级别：重大风险、较大风险、一般风险和低风险。（1）重大风险：可能导致严重，对人员、财产和环境造成重大损失的风险。（2）较大风险：可能导致较大，对人员、财产和环境造成较大损失的风险。（3）一般风险：可能导致一般，对人员、财产和环境造成一定损失的风险。（4）低风险：可能导致轻微，对人员、财产和环境造成较小损失的风险。通过对风险进行等级划分，有助于企业有针对性地采取风险控制措施，保证生产安全。第4章安全生产组织机构与职责4.1组织机构设置为加强石油化工行业的生产安全管理，建立科学、高效的安全管理体系，必须设立完善的安全生产组织机构。组织机构设置应遵循以下原则：4.1.1统一领导、分级管理：设立公司级、部门级和基层级安全生产组织机构，明确各级职责，实现安全生产的全方位、全过程管理。4.1.2权责明确：各级安全生产组织机构要明确职责，保证权责一致，为安全生产工作提供有力保障。4.1.3精简高效：简化组织结构，提高工作效率，保证安全生产组织机构的高效运行。4.1.4专业化管理：设立专门的安全管理部门，负责安全生产的日常管理和监督工作，提高安全管理水平。公司级安全生产组织机构应包括以下部门：（1）安全生产委员会：负责公司安全生产的决策、指导、协调和监督工作。（2）安全管理部门：负责公司安全生产的日常管理和监督工作。（3）生产部门：负责生产过程中的安全管理工作。（4）设备管理部门：负责设备设施的安全管理工作。（5）人力资源部门：负责员工的安全培训和安全生产绩效考核工作。4.2职责分配为保证安全生产工作的有序进行，各级安全生产组织机构应明确职责，具体职责分配如下：4.2.1安全生产委员会（1）制定公司安全生产方针、目标和安全生产管理制度。（2）审批安全生产计划和预算。（3）组织安全生产大检查和调查处理。（4）协调公司内部各部门的安全生产工作。4.2.2安全管理部门（1）组织实施公司安全生产管理制度。（2）组织安全生产培训和宣传教育。（3）监督检查生产过程的安全管理工作。（4）开展安全风险评估和隐患排查治理。（5）组织应急预案的编制和演练。4.2.3生产部门（1）负责生产过程中的安全管理工作。（2）执行安全生产制度和操作规程。（3）开展生产现场的安全检查和隐患整改。（4）组织生产安全的调查处理。4.2.4设备管理部门（1）负责设备设施的安全管理工作。（2）保障设备设施的安全运行。（3）开展设备设施的定期检查和维护。（4）组织设备的调查处理。4.2.5人力资源部门（1）负责员工的安全培训和宣传教育。（2）制定安全生产绩效考核办法。（3）组织实施安全生产绩效考核。4.3安全生产责任制为明确各级安全生产组织机构和员工的安全生产责任，公司应建立完善的安全生产责任制，具体要求如下：4.3.1各级安全生产组织机构要严格执行国家和地方的安全生产法律法规，认真履行职责，保证公司安全生产目标实现。4.3.2各级领导和员工要牢固树立安全意识，严格遵守安全生产制度和操作规程，做到安全生产与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。4.3.3建立健全安全生产责任追究制度，对不履行安全生产职责、导致生产安全发生的，依法依规追究责任。4.3.4定期对各级安全生产组织机构和员工的安全生产职责履行情况进行检查、考核，保证安全生产责任制的落实。第5章安全生产管理制度5.1安全生产规章制度5.1.1总则为加强石油化工行业生产安全管理，预防和减少，保障员工生命财产安全，依据国家有关法律法规，制定本规章制度。5.1.2安全生产责任制（1）建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、技术人员和操作人员的安全生产职责。（2）实行安全生产一岗双责，各级管理人员、技术人员和操作人员对本职工作范围内的安全生产负责。（3）制定并落实安全生产绩效考核制度，对履行安全生产职责情况进行定期评估。5.1.3安全生产培训与教育（1）对新入职员工进行三级安全教育，保证员工熟悉岗位安全操作规程和应急处理措施。（2）定期组织安全生产培训，提高员工安全意识和技能。（3）建立健全安全生产培训档案，保证培训工作落到实处。5.1.4安全生产投入（1）保障安全生产所需资金投入，保证安全生产设施设备完善。（2）加强安全生产技术改造，提高安全生产水平。（3）对安全生产投入进行效益分析，提高资金使用效率。5.2操作规程5.2.1编制与修订（1）根据生产工艺和设备特点，编制操作规程。（2）操作规程应包括设备操作、工艺参数控制、应急处理等内容。（3）操作规程应简洁明了，便于操作人员理解和执行。（4）定期对操作规程进行修订，保证其符合实际生产需要。5.2.2操作规程执行（1）操作人员应严格按照操作规程进行操作。（2）管理人员应加强对操作规程执行情况的监督检查。（3）对违反操作规程的行为，应严肃处理，防止发生。5.3安全生产检查与考核5.3.1安全生产检查（1）建立健全安全生产检查制度，对生产过程进行定期、不定期的安全检查。（2）检查内容包括：设备设施运行状况、作业环境安全、操作人员行为等。（3）对检查发觉的安全隐患，应制定整改措施，落实整改责任，保证整改到位。5.3.2安全生产考核（1）建立安全生产考核制度，对各级管理人员、技术人员和操作人员进行安全生产绩效考核。（2）考核指标包括：安全生产责任制落实情况、安全生产培训与教育、操作规程执行情况等。（3）根据考核结果，对安全生产工作表现优秀的人员给予表彰和奖励，对不履行安全生产职责的人员进行问责。第6章安全生产教育与培训6.1安全生产文化建设安全生产文化建设是提升石油化工行业生产安全水平的重要环节。企业应深入挖掘和弘扬安全生产文化，使其成为企业员工共同遵守的安全行为准则。本节主要从以下几个方面阐述安全生产文化的建设：6.1.1树立以人为本的安全理念以人为本的安全理念是企业安全生产文化的核心。企业应充分认识到人的主体地位，尊重生命，关注员工身心健康，将安全放在首位。6.1.2制定安全生产规章制度企业应制定完善的安全生产规章制度，明确各级管理人员和员工的安全职责，保证安全生产工作的有序进行。6.1.3开展安全文化活动通过举办安全知识竞赛、安全生产月等活动，提高员工的安全意识，营造浓厚的安全生产氛围。6.1.4安全生产典型选树对在安全生产工作中表现突出的个人和集体进行表彰，树立安全生产典型，推广先进经验。6.2安全生产教育培训体系企业应建立健全安全生产教育培训体系，对员工进行系统、全面的安全知识与技能培训，提高员工的安全素质。6.2.1安全生产教育培训制度制定完善的安全生产教育培训制度，明确培训内容、培训方式、培训周期等，保证培训工作的规范化、制度化。6.2.2安全生产培训机构建立专业的安全生产培训机构，负责组织、实施和评估安全生产培训工作。6.2.3安全生产培训师资选拔具有丰富实践经验和理论水平的安全生产培训师资，保证培训质量。6.2.4安全生产培训档案管理建立健全员工安全生产培训档案，实时记录员工培训情况，为培训评估和跟踪提供依据。6.3安全生产知识与技能培训针对石油化工行业的安全生产特点，开展有针对性的安全生产知识与技能培训。6.3.1安全基础知识培训开展安全法律法规、安全管理制度、案例分析等安全基础知识培训，提高员工的安全意识。6.3.2专业技能培训针对不同岗位的安全生产需求，开展专业技能培训，如：防火防爆、有毒有害气体防护、应急处置等。6.3.3安全操作规程培训对岗位操作规程进行培训，保证员工熟悉并掌握本岗位的安全操作要点。6.3.4安全应急预案培训开展安全应急预案培训，提高员工应对突发的应急处置能力。6.3.5安全生产实训组织员工进行安全生产实训，通过模拟演练、实操考核等方式，提高员工的安全操作技能。第7章安全生产投入与设备管理7.1安全生产投入保障为保证石油化工行业生产安全，企业应将安全生产投入作为一项重要工作来抓。以下是安全生产投入保障的相关措施：7.1.1制定合理的安全生产投入预算企业应根据生产规模、风险等级及安全生产需求，制定合理的安全生产投入预算。预算应包括但不限于：安全生产管理人员工资、安全培训、安全设施设备购置及维护、安全生产技术改造等。7.1.2建立安全生产投入保障机制企业应建立安全生产投入保障机制，保证安全生产投入的及时、足额到位。具体措施包括：（1）设立安全生产专项资金，实行专款专用；（2）加强对安全生产投入的监督与检查，保证投入落到实处；（3）建立安全生产投入激励机制，鼓励各部门、各岗位积极投入安全生产工作。7.1.3提高安全生产投入效益企业应注重提高安全生产投入的效益，通过以下措施提高投入效果：（1）加强安全生产信息化建设，提高安全生产管理水平；（2）引进先进的安全生产技术和管理方法，提高安全生产水平；（3）强化安全生产培训，提高员工安全意识和技能。7.2设备设施安全管理设备设施安全是石油化工行业生产安全的重要组成部分。以下是对设备设施安全管理的相关要求：7.2.1设备设施选型与采购（1）选用符合国家法规、标准及行业要求的设备设施；（2）加强对设备设施供应商的评价和选择，保证设备质量；（3）设备设施采购过程中，充分考虑安全功能、可靠性和维修性。7.2.2设备设施安装与验收（1）严格按照设计文件和规范要求进行设备设施安装；（2）加强对安装过程的监督和检查，保证安装质量；（3）设备设施安装完成后，组织专业验收，保证安全投入使用。7.2.3设备设施运行与维护（1）制定设备设施运行维护规程，明确运行维护要求；（2）加强设备设施日常巡检，及时发觉并处理安全隐患；（3）定期对设备设施进行检测、检验，保证设备设施安全运行。7.3安全生产技术改造为不断提高石油化工行业生产安全水平，企业应积极开展安全生产技术改造。以下是对安全生产技术改造的相关要求：7.3.1技术改造项目立项（1）根据安全生产需求，制定技术改造项目计划；（2）对技术改造项目进行可行性研究，保证项目投资效益；（3）严格按照国家法规、标准及行业要求进行项目立项。7.3.2技术改造项目实施（1）选用先进、可靠、安全的技术和设备；（2）加强对技术改造项目的管理和监督，保证项目按期完成；（3）项目实施过程中，严格执行相关法规、规范，保证施工安全。7.3.3技术改造项目验收与评价（1）项目完成后，组织专业验收，保证改造效果；（2）对技术改造项目进行评价，总结经验，不断提高安全生产水平。第8章作业过程安全管理8.1作业许可管理8.1.1许可制度建立建立完善的作业许可管理制度，明确各类作业许可的申请、审批、发放及注销流程。对涉及高危、特殊作业的活动，实行严格的安全许可制度，保证作业活动在安全受控状态下进行。8.1.2许可审批流程规范作业许可审批流程，保证审批环节的严谨性和及时性。审批流程包括作业申请、安全评估、现场确认、审批发放等环节，各环节责任人需严格按照职责权限履行审批职责。8.1.3许可证管理对已发放的作业许可证进行统一管理，保证许可证信息的准确性、完整性和可追溯性。对过期、失效或撤销的许可证要及时进行注销，防止非法作业。8.2高危作业安全管理8.2.1高危作业识别对石油化工行业常见的高危作业进行识别，包括动火作业、受限空间作业、高处作业、吊装作业等，制定针对性的安全措施和管理办法。8.2.2高危作业培训加强对从事高危作业人员的培训，提高其安全意识和操作技能。培训内容应包括高危作业的安全知识、操作规程、应急预案等。8.2.3高危作业现场监管加强对高危作业现场的监管，保证作业过程中安全措施得到有效执行。现场监管人员要具备相关专业知识和技能，及时发觉并纠正作业过程中的安全隐患。8.3作业现场环境与秩序8.3.1现场环境管理加强作业现场环境管理，保证现场整洁、有序。对作业现场进行定期的安全检查，发觉问题及时整改，营造良好的作业环境。8.3.2作业现场秩序维护建立健全作业现场秩序维护制度，规范作业人员的行为。对违反作业规程、不服从管理的行为进行严肃处理，保证作业现场的安全秩序。8.3.3现场安全警示在作业现场设置明显的安全警示标志和提示，提醒作业人员注意安全。对特殊作业区域实行隔离管理，防止无关人员进入，降低安全风险。8.3.4现场应急处置制定作业现场应急处置预案，明确应急处置流程和责任人。对可能发生的突发事件，及时启动应急预案，保证得到有效控制和快速处理。第9章应急预案与管理9.1应急预案制定9.1.1编制原则应急预案的制定应遵循以下原则：合法性、科学性、实用性、系统性和动态性。保证预案内容符合国家相关法律法规，结合企业实际情况，注重实效，保证预案的协调性和可操作性。9.1.2编制程序应急预案的制定应按照以下程序进行：（1）成立应急预案编制小组；（2）收集和分析相关资料；（3）评估潜在风险；（4）确定应急预案类型和级别；（5）编写应急预案；（6）组织专家评审；（7）报批并公布实施；（8）组织培训和演练；（9）持续改进。9.1.3内容要求应急预案应包括以下内容：（1）基本情况描述，包括企业基本情况、周边环境、主要危险因素等；（2）应急组织机构及职责；（3）预警和预防机制；（4）应急响应程序；（5）应急资源保障；（6）应急通信与信息报告；（7）后期处理；（8）预案附件，包括应急流程图、联系人名单等。9.2应急资源保障9.2.1应急资源种类应急资源包括人力、物力、财力、信息和技术等方面。企业应合理配置应急资源，保证应急预案的有效实施。9.2.2应急资源配置（1）人力资源：建立应急队伍，明确职责，加强培训；（2）物力资源：购置必要的应急救援设备、物资和个人防护装备；（3）财力资源：