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文档简介
银行的自查报告银行的自查报告「篇一」根据XX函[20xx]257号关于认真贯彻落实《XX支行员工不良行为排查实施方案》的通知进行自查,自查情况如下:(一)思想道德方面:1、在日常工作中,未出现差错较多、任务完成不及时、敷衍、推诿等责任心不强、作风不扎实的行为;2、未有经常迟到、旷工、早退等不遵守劳动纪律和情绪低落、工作消极的行为;3、未有经常无故不参加政治学习、业务学习等集体活动的行为;4、未有利用工作便利收受客户红包、手续费,索取财物或借用通讯设备、交通工具、报销各种费用、谋取个人私利的行为;(二)日常生活行为方面:1、未有经常出入歌舞厅、宾馆、娱乐场所等,消费与正当收入严重不符的行为;2、未有经常以钱物为赌注打牌、打麻将或参与玩游戏机等其他变相赌博的行为;没有涉嫌“黄、毒、黑”等违法违纪行为;3、未有长期拖欠贷款、借款不还,或信用卡恶意透支,或经常找人借钱的行为;4、未有从事第二职业或做生意,或利用工作之便帮助亲戚、朋友做生意的行为;没有上班时间传呼、电话不断,与社会不良人员交往的行为;没有经常在上班时间买卖股票、期货或参与传销的行为;5、未有因家庭重大变故,造成情绪波动较大的行为;没有经常深夜不归或夜不归宿的行为。(三)业务管理方面:1、未有对金融规章制度及上级的精神不认真传达学习和贯彻落实的情况,明确本单位或本部门各业务操作岗位职责;2、未有对业务工作中存在的漏洞不及时采取有效措施解决的情况,及时解决网点需要解决问题;3、未有对违纪违规行为或业务事故不按规定及时制止、报告和处理的情况;4、未有办理业务越权行事的行为,未有网点、部门负责人违法违规办理业务的情况;5、未有财会部门主管、主管行长、行长不坚持每旬、每月、每季对所有尾箱现金进行清点的情况;6、未有不按规定安排对重要岗位进行轮岗的情况。(四)业务操作方面:1、未有不按规定对账而出现账账、账实、账表不符的情况;未有未经会计主管审核或授权,擅自办理入账、提出交换、电子汇划的行为;2、未有伪造、涂改变造凭证转移资金和隐匿、故意销毁会计凭证的现象;3、无单人上门收款、送款违反规定程序办理上门收款业务和办理印鉴卡、重要凭证等业务的情况;无不严格执行每天营业终了双人清点尾箱现金或清点后不登记、不签名的情况;4、未有擅自动用库存款垫付其他款项、白条抵库的行为。无收、付款时偷张换张,隐瞒不报出纳长款的现象;未有擅自保管客户存折(单)、银行卡及密码的行为,并替代储户取款现象;5、未有允许单位和个人超额提现或对大额提现不按规定报告、报批的情况;未有开户审查不严、违反个人存款实名制规定办理个人储蓄开户手续办理公款私存的行为;6、未有未按规定私自为客户办理挂失手续,盗取客户资金的现象;未有越权或虚假签发存单、凭证式国库券收款凭证、个人存款证明及其他存款单证的行为;7、未有故意隐瞒和掩盖借款人的真实资信情况,提供虚假的贷前调查报告行为;8、未有超越职权和范围用印行为,无未经审批或审批手续不全用印行为;未有私自将单位介绍信给他人使用的行为;9、未有私自将押运路线透露给他人的行为;10、无不按规定办理业务授权的情况;不存在混岗操作现象;11、无故意违章操作,有章不循行为,未有风险苗头和不安全因素存在银行的自查报告「篇二」会计信息部:根据X银发[202x]94号文件的有关精神,我社及时认真地进行了一次全面的专项检查,现将我社对人民币银行结算账户的自查情况汇报如下:一、支付结算业务。1、对核准类银行结算账户能按照规定及时报人民银行审批;对备案类银行结算账户能按照规定时间通过账户管理系统向人民银行备案,没有违规开立银行结算账户情况。2、我社一直按照《人民币银行结算管理办法》、《人民币银行结算账户管理办法实施细则》、《人民币银行结算账户管理系统业务处理办法(试行)》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于规范人民币银行结算账户管理有关问题的通知》,以及相关法律、法规和规章制度办理银行结算账户的开立、变更和撤销业务。3、我社的银行结算账户的开立、使用和撤销的审查和管理主要由会计主管,并设有专人复核,有份健全的开销户登记。对人民币银行结算账户的现金提取及可疑支付交易,我社严格按相关的登记和审批制度执行,并及时上报县联社,未发现违规现象二、国库业务。我社对当地财政所交来的缴款书内容进行认真审核,对不符合要求的缴款书拒绝受理;在受理缴款书后,及时办理转账,没有出现无故压票现象;我社没有违规为征收机关开立预算收入过渡户;除国家另有规定外,不得向缴款人收取任何费用。通过这次自查,进一步加强了我社的银行结算账户的管理,也从中总结出我们的不足,具体有:一是业务人员对人民币银行结算账户有关知识学习不够,业务素质不高;二是相关管理监督措施有待进一步加强,鉴此,我社将继续发扬好的方面,针对不足,努力把人民币银行结算账户的管理工作做得更好。XX分社202x年4月21日银行的自查报告「篇三」3、我支行营业场所的计算机室安装有防盗防护门,与110报警服务台相连有紧急报警装置及入侵报警装置,能准确探测报警区内门、窗、通道等重点部位的入侵事件。4、设立计算机管理员负责计算机机房日常维护与管理,建立健全了计算机机房出入审批登记制度,计算机设备设置应急供电设备及备用发电机组。5、计算机均安装了杀毒软件和操作系统自动升级软件,操作系统自动升级正常。未经科技部允许,员工不得私自更换IP地址、不能随便使用U盘等。(七)、案件防范1、我支行积极开展学习活动,从制度学习、制度执行、查找漏洞、风险排查等方面,通过平时日常教育、定期集中学习、演练等方式进行,不断提高职工防范意识,提高安全防范技能。我支行每月开展了案件防范学习,主要学习市行下发的关于内控方面的《案情通报》,市行转发监管部门发布的各类社风险警示,《中国银监会办公厅关于2012年银行业金融机构案件情况的通报》、《四川银监局案防工作通报》、《中国银监会四川监管局办公室关于印发〈四川银监局2013年维护会稳定和社会管理综合治理工作要点〉的通知》、《清香坪支行成功堵截一起10万元电话诈骗案件》、《全面深化案防安保工作,确保全年案防安保目标实现》等内容,使支行员工充分提高案防和安保意识。各部门对新系统上线的相关业务进行培训,防止实际操作中出现重大业务差错。针对金库守押社会化中相关的问题,由营业部主任对全部员工进行了专题培训,对营业款箱押运、现金重空调缴业务、调缴人员身份识别管理、交接管理、钞箱、封包管理等各项工作中各个操作流程、各种新的管理要求、各类配合事项、各风险环节进行了强调培训,使员工能够尽快适应守押社会化后带来的变化。并按要求为员工办理了接钞证、金库区出入证、金库出入证,建立了相关交接登记薄。从守押社会化的效果看,虽然正式运行时间不长,但由于市行准备充分,安排缜密,责任明确,工作环节严谨规范,绝大部分员工操作流程能执行到位,守押社会化工作开展顺利。2、防火和防抢演练。上半年共组织全体员工进行了两次防火和防抢演练。通过防抢演练,进一步增强营业网点员工处置突发事件的应急能力和安全防范意思,熟练掌握突发事件处理流程,提高员工防范风险的意识和应变能力。明确各岗位职责和任务,磨练员工与犯罪分子周旋的现场心态和实战技能,最终达到资金、职工人身及顾客人身安全不受损失的目的。通过发生火灾、自助灭火、求援、人员和物资疏散等程序演练,进一步加强员工的消防安全意识,提高员工应付和处置火险隐患的应急疏散能力,检验和完善支行灭火和应急疏散应急处理预案及相关程序。通过此次演练发现,我支行员工在发生火灾时基本能做到临危不乱,报警及时,能正确使用灭火器材,事后处理有条不紊,但组织协调还差些。3、认真开展案件风险排查,各部门定期对本部门业务进行自查,将检查出的问题及时落实责任人进行限期整改,并将自查情况形成报告。并严格对支行17个员工进行8小时外行为排查,通过多种渠道收集信息,掌握了员工思想动态及“八小时”以外活动情况。经过排查我行所有员工中没有发现有变相提高存款利率或向存款经办人和关系人支付费用或佣金等方式违规吸储、以各种形式参加非法集资活动、介绍机构和个人参与高利贷或向机构和个人发放高利贷、借银行名义或利用银行员工身份私自代客理财、利用银行员工或银行客户的个人账户为他人过渡资金、借用客户个人账户为员工过渡资金、自办或参与经营典当行、小额贷款公司、担保公司等机构、向他人提供与自己经济实力不符的个人担保、向民间借贷资金提供担保、和非法集资等活动。我支行内部从未发生盗抢案件、诈骗案件,及时向员工开展了案例警示教育,要求员工熟悉涉及本岗位的防案件预案。为切实落实安全保卫工作,即我行与各全行员工签订了《案件防控责任书》,组织员工学习案件防控责任书相关内容,明确在工作中应当承担的具体责任和目标,并将安全保卫工作纳入绩效考核范围。二、自查存在的问题及安全保卫基础工作未来打算通过此次评估,我行安全防范工作中存在的主要问题,一是员工安全保卫意识有待提高,风险防范意识还需进一步加强,个别员工不能熟练掌握防暴预案的各种操作规程,缺乏处置突发事件的应变能力;二是办公设备较多而办公营业场所面积较小,不利于全面开展如防火防抢等安全保卫工作,三是自助设备数量较多,所处地理位置分散,存在正常维护和安全管理不及时的现象。支行离行式的ATM机室由于是承接攀钢工资站所建,建筑时间太长、空间狭小,有监控死脚,案防的手段还需加强。为提高安全保卫工作质量,进一步夯实保卫基础工作,我行未来准备重点着手做好以下几方面工作:1、明确员工工作职责,加强全行员工案防安保教育,提升全行员工风险意识,通过不断的学习和自查自纠、总结完善,使员工树立“依法合规、稳健经营”的经营理念,确保在安全评估检查工作中顺利通过。2、利用自身硬件和软件条件,做好各项安全保障措施,未来寻找机会能够使用更好的经营办公场所改善安防工作中的不利环境局面,同时定期进行办公经营场所的硬件设备清理,保证过道通畅,无闲杂物品无序堆放而占用过道情况出现,并做好防火防水等设备保护工作。银行的自查报告「篇四」为进一步完善我行电子银行业务管理,不断提高风险识别、防范能力,实现电子银行业务制度化、规范化,依据《xx银行关于开展业务全面自查活动的通知》要求,对我行电子银行业务进行全面自查,自查报告如下:一、业务层面(一)是否建立了安全保障、检查监督、人员管理、统计分析、信息反馈、信息披露、重大事项报告制度等管理制度和风险识别、预警、评估、监测、控制机制。是否建立了能够完整涵盖业务的全过程和各风险点的业务操作规程和实施细则,操作规程各业务环节是否具备有效的控制手段,控制环节的设置是否合理,控制职能的划分是否清楚。是否建立了健全的岗位责任制,各岗位职责之间能否相互监督和制约。是否根据需要及时修改和完善已制定的各项管理制度、操作规程和实施细则。自查说明:建立了电子银行业务管理制度,建立了业务操作规程和实施细则,建立了健全的岗位责任制。相关材料:《xx银行股份有限公司银行卡业务管理办法(试行)》、《xx银行股份有限公司自助设备管理办法(试行)》、《xx银行借记卡业务操作规程(试行)》、《xx银行股份有限公司银行卡风险管理办法(试行)》、《xx银行股份有限公司银行卡(借记卡)系统事件、事故报告制度(试行)》、《xx银行电子银行部岗位计划》(二)电子银行业务的相关部门和人员是否严格执行了电子银行业务的各项内部控制制度。经营电子银行业务的相关各部门和人员之间是否存在分工不清、缺乏制约等问题。自查说明:制定了管理办法,对相关部门和人员的责任进行了说明,并列明了违反规定后的处罚措施。相关材料:《xx银行股份有限公司银行卡业务管理办法(试行)》第三章管理机构和职责、第十一章违规责任;《xx银行股份有限公司自助设备管理办法(试行)》第二章管理体系及岗位职责、第八章自助设备的检查、考核及责任追究。(三)在客户申请某项电子银行业务品种时,是否向客户说明和公开各种电子银行业务品种的交易规则,是否向客户说明该品种的交易风险及其在具体交易中的权利与义务。自查说明:银行卡客户申请书背面印有龙祥卡章程,对龙祥卡的申领条件、使用、挂失、销户、计息与收费、权利义务进行了全面的公开,对持卡人的权利、义务进行了说明。相关材料:《xx银行股份有限公司龙祥卡章程》二、运营管理层面银行是否建立了全面、综合、系统的电子银行业务授权管理、会计核算、账务核对等管理制度,是否及时核对电子银行业务的全部账务,会计数据与统计数据是否相符一致。自查说明:我行已建立了电子银行业务授权管理、会计核算、账务核对管理制度,及时核对电子银行业务的账务,使会计数据与统计数据相符。相关材料:运营管理部有关授权管理的管理制度;《xx银行股份有限公司银行卡会计核算管理办法(试行)》中“第六章银行卡业务会计核算处理、第七章atm业务会计核算处理、第九章账务核对”;中国银联差错处理平台;xx银行监管报送系统。三、科技信息层面(一)银行是否遵守了国家有关计算机信息系统安全、商用密码管理、消费者权益保护等方面的法律、法规和规章。是否根据需要设定转账限额。是否设定电子银行业务密码试输次数、试输时间的限制。自查说明:银行卡客户申请书背面印有龙祥卡章程,章程中列明了持卡人的权利义务,并规定了持卡人在境内atm上使用龙祥卡取款时,每卡每日累计取现金额不得超过20000元(含);人民币持卡人可申请开通atm自助转账功能,使用龙祥卡转账时,每卡每日转出累计金额不得超过50000元(含)人民币;持卡人将密码连续错误输入6次时,系统将自动锁定其账户,客户可持本人有效身份证件到柜台进行解锁或密码挂失。相关材料:《xx银行股份有限公司龙祥卡章程》第三章使用第七章权利义务;《xx银行股份有限公司银行卡业务管理办法(试行)》第七章银行卡特殊业务处理。银行的自查报告「篇五」邮储银行小金库自查报告报告一:邮储银行小金库自查报告根据邮储银行江西省分行以及南昌市分行关于开展对“小金库”专项治理自查的通知要求,我支行在本单位认真开展了对“小金库”的专项治理自查工作。主要有以下几方面:一、加强组织,认真领导我支行召集全体管理成员召开专题会议,传达市分行文件,要求积极开展“小金库”专项治理自查工作,认真检查,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题,从源头上预防和治理腐败,认真扎实地开展清理工作。同时成立了以行长为组长,副行长为副组长,各部门负责人、财务人员为成员的南昌县支行“小金库”专项治理领导小组。二、认真自查自纠,建立监督机制根据省市分行要求,自查人员准确把握“小金库”行为的本质内涵,通过深入自查自纠,逐项梳理和排查,发现我支行均按照国家有关财经法规执行,不存在任何形式的“小金库”行为。从制度上和行为上保障了财务管理的规范性、严谨性和有效性。今后,我支行将继续一如既往地严格落实财经纪律,管好、用好公私财物,杜绝违反财经纪律事件的出现。同时我支行向市分行做出承诺坚决杜绝“小金库”事件的发生。报告二:邮储银行小金库自查报告为全面、扎实做好“合规执行年”重点活动自查整改活动,邮储银行鹤壁市分行在抓好岗位自查、条线复查的基础上,于5月30日召开最高级别的风险管理委员会专题讨论、研究问题整改措施,稳步推进自查整改活动。一、梳理,汇集问题。根据自查整改活动时限安排,5月25日岗位自查工作结束,活动领导小组办公室于26日及时对各条线自查所发现的问题进行归类汇总,本着不掩饰、不隐瞒、充分暴露问题的原则,深入分析问题存在类型并形成分析报告报送活动领导小组。二、治理,措施先行。针对以上问题,高管层不回避、不掩盖,召开专题会,搭建“”问题的平台。会议上,高管层耐心听取各部门负责人汇报问题形成原因,并引导大家从优化流程、深化服务、盘活人力资源、科学制定柜台员工排班等方面找出解决问题的突破口,对不同的问题确定不同的解决方法。就每一项整改措施,高管层态度明确,凸显对问题整改的决心和支持。会议解决了如三级权限、监控设施安装等久而不决的问题,效果良好,为彻底整改风险问题、整改率达到100%的工作目标奠定了坚实基础。三、整改,制度保障。会议要求,各部门根据会议确定的整改思路进行逐条整理,于5月底前报活动领导小组办公室,最终形成完整的整改方案下发各支行、部室。其次,各整改单位依照方案认真组织整改,并在每周例会上汇报进展情况,6月15日前整改完毕。第三,审计部制定自查整改活动抽查方案,于6月16日起实施监督检查,目的是查漏补缺,确保6月30日前就所查问题得以彻底整改。银行的自查报告「篇六」20xx年12月,我行根据《中国人民银行支付结算司关于做好加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪近期宣传工作的通知》(银支付20xx319号)精神和人民银行XXX制定的《XXXX防范电信诈骗支付结算宣传工作方案》,采取有效措施,大力宣传电信诈骗对金融系统和公民人身财产安全的危害,切实加强了与公安机关在打击电信诈骗宣传活动中的协调配合,扎实开展了防范电信诈骗宣传活动。现将宣传活动有关情况总结如下:一、提高思想认识,增强防范意识电信诈骗作为一种新型犯罪手段,具有犯罪成本低、犯罪手法多变、打击难度大等特点,使之成为近几年社会治安的突出问题。电信诈骗不仅危害群众财产安全,而且造成社会信任危机。对此,我行深刻认识到,应当以提高思想认识为重点,增强客户防范意识。我行各营业机构组织召开职工会议,通过晨会、班后培训、专题教育等多种方式积极开展会议精神传达及员工培训,提高我行尤其是一线员工风险防范意识。要求全行员工从思想上高度重视此次宣传活动,了解电信诈骗的社会危害性,切实增强了员工的警惕性和防范意识。二、了解电信诈骗,积极防范宣传1.我行各机构结合自身实际情况,因地制宜开展相关宣传工作。通过网点LED显示屏连续滚动播放提示语进行宣传,同时在营业网点设立宣传咨询台,摆放易拉宝,分发总分行统一制作的宣传材料,及时向客户宣传各项政策及制度规定,有条件的网点在大厅电视屏幕上下载播放防范电信诈骗的宣传动画,尽快扩大社会公众认知度。2.我行通过官方网站及微信公众号等媒体平台,向客户推送金融知识,提高公众风险防范意识。让广大群众充分了解《通知》制定的背景、目的、意义《通知》中与个人相关的具体规定,加强公众对新规的了解,进一步加大宣传力度。并对《通知》中可能出现的舆情风险点积极防控,准备舆情应对方案,在官方网站、微信公众号等媒体平台转发和推送舆情应对文章,控制舆论发展导向,掌握舆论主动权。三、采取有效措施,抵制电信诈骗加强柜面员工宣传教育及培训,对于经公安机关认定的具有电信诈骗高风险的“涉案账户”暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务。对于他人冒名开户的账户出具声明并予以销户。限制客户非柜面交易的笔数和限额,并在自助柜员机界面增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等多种方式设置防诈骗提醒。有效的阻断了电信诈骗分子的作案途径,降低了电信诈骗造成的危害。通过本次的宣传培训活动,极大地提高了我行员工风险防范意识,切实加强了广大群众对新规的了解和对金融风险的认识,推动了新规的顺利实施。银行的自查报告「篇七」在中国金融机构的合规建设方面,相对证券业和保险业而言,银行业具有较为丰富的实践经验。早在20xx年,中国银行(2.97,-0.03,-1.00%)就参考香港分行合规管理制度,改革其法律事务部为法律合规部,并设立了首席合规官;20xx年,上海银监局发布了《上海银行业金融机构合规风险管理机制建设的指导意见》,这也是中国银行业监管机构出台的第一个针对合规管理的专门文件;20xx年,中国银监会正式出台了银行业合规管理的核心文件《商业银行合规风险管理指引》。合规风险正成为银行主要风险巴塞尔委员会会计工作组主席arnoldschilder先生说过,发展和实施合规风险管理的挑战不亚于实施巴塞尔新资本协议所面临的挑战。20xx年,巴塞尔银行监管委员会发布了合规与银行合规部门文件;20xx年,该机构公布了对21个国家或地区银行业合规原则实施状况的调查报告。调查结果表明,有20个国家或地区提出了合规要求,一些国家已将合规作为全面风险管理框架的一部分。大部分国家将合规部门作为银行重要风险管控部门,强调合规从高层做起以及合规部门的独立性。这表明合规管理的重要性已得到广泛认可。调查报告指出,引发合规事件最为明显的原因是:不能持续强化全面合规的政策和程序,合规文化、意识和培训不足,不能有效识别或确认已发生的合规风险。报告指出,合规建设是一个长期持续的过程,必须从各个方面得到加强。银行业合规管理工作是一项需要持续进行的重要工作。早在20xx年,中国银监会主席就从中国银行业经营管理发展角度强调了合规管理工作的重要性。他指出,国内外银行业金融机构不断暴露重大违规事件,机构业务受到限制,财务损失数量惊人,机构声誉严重受损,危及公众对银行业的信心,大量合规失效的案例足以说明合规风险正成为银行业主要风险之一,银行业金融机构正面临着巨大的合规性挑战。而机构的规模越是庞大、综合化和国际化程度越高,发展和实施合规风险管理的难度就越大,投入的资源就越多,花费的成本也就越高。商业银行合规制度存在的问题根据银行监管部门要求,商业银行需根据合规管理的相关规定,对本行现有的管理制度进行梳理,并报当地银监局备案。从商业银行合规制度梳理的结果分析,因合规制度建设缺乏自上而下的总体安排,导致总体架构混乱现象,这也成为影响合规管理实质效果的重要因素。下面,以笔者调查的多家商业银行合规制度为例,进行简单剖析:首先,制度体系有待合理化。具体表现为三个方面,一是规章制度建设存在繁多笼统现象。有些银行直接套用监管规则,并没有根据本行具体流程和特点进行细化,因而形成鸡肋制度,造成制度规章缺乏可操作性而难以执行的后果。有些银行的某些制度,在总行层面已经相对细化,具有较强的可行性,但各个分支行依然盲目进行制度重建,仅重述总行相关规章,不仅徒增内部制度数量,也对相关执行人员的工作造成困扰。二是合规制度体例和形式欠缺合理性,某些时效性较强的年度决策性规定也列入制度范畴,不利于制度建设的长期性和持续性。三是个别未列入银监会重点监管范畴的制度更新速度慢,与银行业务发展实践不匹配。其次,制度建设脱离具体运营环境。在银行组织架构体系有待改进的状态下,某些制度建设任务需要一个较长的周期。也就是说,在银行首先进行组织架构体系建设前提下,才有望设立并出台具有高度执行力的合规制度,否则,将因为制度建设脱离具体运营环境而成为一种徒劳的文字游戏。例如,某商业银行制定了信息管理制度,涉及首席信息官的职能要求,但该商业银行并没有从董事会层面设置专门委员会和首席信息官职位,导致该制度建设形同虚设,也不可能从根本上符合银行监管部门的合规要求。最后制度执行力不足。例如,根据某商业银行规章制度要求,合规管理的基本制度应当由董事会审批。但在具体执行过程中,该行内部所有制度普遍由合规部或各业务部门、分支机构制定,并经经营管理层通过之后即进入执行阶段,并未提交董事会决议。这种做法既不符合该商业银行章程的要求,又不符合银监会监管要求中关于合规政策由董事会审议批准的规定。商业银行合规制度建设建议上述商业银行合规制度建设存在的问题,深刻反映了我国银行业目前合规管理从理念、建设到执行环节所存在的深层次问题。建议银行同业考虑从以下五个方面改善合规管理工作,提高合规管理水平。(一)商业银行应树立全面合规建设理念首先,合规制度内容不仅应重视专业性,更要兼顾全面性。根据监管要求,合规的规,既包括对现有的外部法律法规、行业准则和自律组织的规定,也包括银行内部的规章制度。也就是说,商业银行的合规建设,属于广义的范畴,相对于合法而言,范围更广,要求更高,既要合外规,也应合内规。因此,银行同业不仅需立足金融机构的特殊角度,强化专业性的合规制度建设;也要从企业管理角度重视规章制度设置,建立完备的合规制度体系。从合规建设内容角度,商业银行应重视全面性,不仅要涵盖所有业务、各后台部门、各分支机构,更要涵盖全体工作人员;不仅重视专业合规,还应涵盖非专业合规据笔者了解,很多商业银行目前普遍偏重银行业务和产品、部门分支机构及岗位职责、日常业务it系统等方面管理制度的清理、梳理、整合和优化工作。即使从日常的合规管理角度,也更侧重业务与机构、业务部门和分支机构的合规管理。而在后台支持部门的合规运作、劳动用工管理、知识产权管理等非金融企业特有的制度建设方面,其合规建设甚至有所欠缺,凸现出商业银行法律意识、合规意识建设深度和广度的不足。其次,合规管理体系应注重完整性。合规管理体系从内容角度,表现为商业银行企业管理、日常经营管理合规和员工执业行为合规等多方面内容的有效整合;从执行力角度,合规管理应涉及商业银行决策、执行、监督和反馈等不同工作环节;因此,合规建设及管理应成为商业银行全行的工作,而不仅是合规部门及其高管的任务。目前,很多商业银行的合规管理并没有实现自上而下、完全渗透到全部日常经营和管理中的理想状态。主要表现为:事前决策和事中执行的合规抓得紧,而事中监督和事后反馈环节的合规力度相对较弱;侧重预先的风险防范,但对于合规绩效考核、合规问责制度、诚信举报制度等需持续改进的后续制度建设体系,相对弱化甚至不完整;合规管理的长效机制建设工作有待深化。例如,商业银行在公司治理方面的合规内容,应注意涉及股东会、董事会、监事会、独立董事在履行决策、监督职能时的内容;在商业银行日常经营管理的合规制度设置方面,应考虑合规制度贯彻的可行性因素,细化银行的法律部门、合规部门、内部审计等不同部门需要重点负责的相关合规要求,从而实现银行员工立足本职工作,全方位树立自觉防范风险的合规意识,最终提高商业银行全方位合规经营,规范发展的高效执行能力。(二)商业银行应注意法律与业务人才在合规管理工作中的的协作根据银监会监管要求,银行合规管理人才需要具备多面手的特点,即法律知识和银行专业知识并重。合规管理人才既要理解法律内涵,也应了解本行业务,需要具备较高的综合素质。笔者认为,这一要求,也反映了合规与合法的关系,银行合规内含了对合法性审查的要求,合法是合规管理的基矗银行要做好合规管理工作,就必须重视法律人才与业务人才的相互融合、充分协作。只有这样,才有可能形成具有高度执行性的全面合理合规管理机制。目前,某些商业银行依然处于法律与合规部门分设状态。法律部人员主要由法律专业人士组成,一般负责诉讼与合同条款的审查,基本属于银行合规管理的事后处理部分。合规部门的员工基本由风险控制部、业务部门的金融专业人员组成,这些人员普遍具有业务专业知识强,而法
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