卫生规划十二五

卫生规划十二五演讲人：日期：目录引言卫生资源配置医疗服务体系建设公共卫生与疾病预防控制医药卫生体制改革卫生人才队伍建设卫生信息化建设规划实施保障措施引言01经济社会快速发展，人民健康需求日益增长。卫生事业发展不平衡，资源配置不合理，服务体系不完善。深化医药卫生体制改革，提高卫生服务能力和水平，保障人民健康权益。背景与意义建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务。目标坚持以人为本、政府主导、社会参与、预防为主、公平与效率相结合。原则规划目标与原则范围全国各级各类医疗卫生机构和服务网络。重点加强基层医疗卫生服务体系建设，提高基本公共卫生服务均等化水平，推进公立医院改革，鼓励社会办医，加强卫生人才队伍建设，提高医疗卫生信息化水平。规划范围与重点卫生资源配置02当前，我国卫生资源总量相对不足，难以满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。卫生资源总量不足资源分布不均衡资源利用效率不高卫生资源在城乡、区域之间分布不均衡，优质医疗资源主要集中在大城市、大医院。部分医疗机构存在资源闲置、浪费现象，同时基层医疗机构资源利用效率不高。030201现状分析卫生资源配置应坚持公平性原则，确保城乡居民都能享受到基本医疗卫生服务。公平性原则卫生资源配置应注重效益性原则，提高资源利用效率，避免浪费。效益性原则卫生资源配置应考虑可持续性发展，确保未来卫生事业的稳定发展。可持续性原则资源配置原则政府应加大对卫生事业的投入力度，增加卫生资源总量。增加卫生资源投入通过调整卫生资源布局和结构，实现资源优化配置，提高资源利用效率。优化卫生资源配置加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗服务能力。加强基层卫生机构建设推进区域卫生协同发展，实现城乡、区域之间卫生资源的均衡分布。推进区域卫生协同发展资源配置方案实施步骤与措施制定详细的卫生资源配置规划，明确目标、任务和措施。加强组织领导，明确各部门职责，形成工作合力。完善相关政策措施，确保卫生资源配置工作的顺利实施。加强监督评估工作，及时发现问题并督促整改落实。制定详细规划加强组织领导完善政策保障加强监督评估医疗服务体系建设03

医疗服务体系现状医疗机构数量与分布目前，我国医疗机构数量庞大，但分布不均，优质医疗资源主要集中在大城市。医疗服务质量整体医疗服务质量在不断提高，但仍存在一些问题，如医疗差错、医患沟通不畅等。医疗资源利用效率医疗资源利用效率有待提高，部分地区存在资源浪费现象。区域卫生规划根据区域卫生规划，合理布局医疗机构，构建完善的医疗服务网络。分级诊疗制度推行分级诊疗制度，引导患者有序就医，减轻大医院压力。多元化医疗服务供给鼓励社会力量参与医疗服务提供，增加医疗服务供给的多样性和可及性。医疗服务体系构建技术创新与应用推动医疗技术创新和应用，提高医疗服务的技术水平和质量。人才培养与引进加强医学教育和人才培养，引进高层次医学人才，提高医疗服务队伍整体素质。信息化建设加强医疗信息化建设，提高医疗服务的智能化、便捷化水平。医疗服务能力提升03信息公开与社会监督推动医疗信息公开，加强社会监督，提高医疗服务的透明度和公信力。01医疗服务监管加强对医疗机构的监管力度，规范医疗服务行为，保障患者权益。02医疗服务评估建立科学的医疗服务评估体系，对医疗机构的服务质量、技术水平等进行全面评估。医疗服务监管与评估公共卫生与疾病预防控制04公共卫生服务能力不断提升各级公共卫生机构的设施条件、人才队伍、技术水平和服务能力得到显著改善。居民健康水平显著提高随着公共卫生服务的普及和提高，居民的健康水平和生活质量得到显著提升。公共卫生服务体系不断完善包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治等在内的公共卫生服务体系逐步健全。公共卫生服务现状慢性病综合防控针对高血压、糖尿病等慢性病，采取综合防控措施，降低慢性病发病率和死亡率。健康危险因素干预针对吸烟、酗酒、不健康饮食等健康危险因素，开展干预活动，减少人群暴露。加强疫苗接种和传染病监测通过提高疫苗接种率和加强传染病监测，有效控制传染病的传播和流行。疾病预防控制策略123建立健全各级各类应急预案和体制机制，提高应对突发公共卫生事件的能力。完善应急预案和体制机制加强应急队伍建设，提高应急处置能力；同时做好物资储备工作，确保应急物资供应充足。加强应急队伍和物资储备定期开展应急演练和培训活动，提高应急队伍实战能力和居民自救互救能力。开展应急演练和培训公共卫生应急体系建设通过各种渠道和方式普及健康知识，提高居民健康素养和自我保健能力。普及健康知识积极倡导健康生活方式，引导居民养成良好的生活习惯和行为方式。倡导健康生活方式将健康教育纳入国民教育体系，加强学校健康教育工作，培养青少年的健康意识和行为习惯。加强学校健康教育公共卫生宣传与教育医药卫生体制改革05经济增长和社会进步01随着我国经济的快速发展和社会进步，人民群众对医疗卫生服务的需求日益增长。医药卫生领域问题02然而，医药卫生领域存在着一些问题，如医疗资源分布不均、医疗服务质量不高、医疗费用过高等，这些问题制约了医药卫生事业的发展。改革需求03为了解决这些问题，满足人民群众的医疗卫生需求，医药卫生体制改革势在必行。医药卫生体制改革背景建立健全医疗卫生制度改革的主要目标是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。实现人人享有基本医疗卫生服务通过改革，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高人民群众的健康水平和生活质量。医药卫生体制改革目标推进基本医疗保障制度建设完善城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助制度，构建覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。制定国家基本药物目录，实行基本药物政府定价和集中采购制度，确保群众用药安全、有效、价廉。加强基层医疗卫生机构和人才队伍建设，提高基层医疗卫生服务能力，实现“小病不出村、大病不出县”的目标。制定并实施国家基本公共卫生服务项目，向城乡居民提供疾病预防控制、健康教育等基本公共卫生服务，逐步缩小城乡、区域间公共卫生服务差距。建立国家基本药物制度健全基层医疗卫生服务体系促进基本公共卫生服务逐步均等化医药卫生体制改革措施通过医药卫生体制改革，群众看病就医的便利性、可及性明显提高，对医疗卫生服务的满意度不断提升。群众满意度提高医药卫生体制改革推动了医疗卫生事业的快速发展，提高了医疗服务质量和水平，为人民群众提供了更加优质的医疗卫生服务。医疗卫生事业发展医药卫生体制改革不仅提高了人民群众的健康水平和生活质量，还促进了社会和谐稳定和经济持续发展，取得了显著的社会效益。社会效益显著医药卫生体制改革成效评估卫生人才队伍建设06当前，我国卫生人才队伍总量相对不足，尤其是高层次、高技能的卫生人才短缺，无法满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。数量不足卫生人才队伍结构存在不合理的现象，城乡分布、专业分布、职称分布等方面存在较大的差异，导致一些地区和领域的卫生人才供需矛盾突出。结构不合理部分卫生人才的综合素质和业务能力有待提高，不能满足医疗卫生事业快速发展的要求，需要进一步加强培训和教育。素质有待提高卫生人才队伍现状通过加强医学教育，提高卫生人才的培养质量，增加卫生人才的数量，优化卫生人才的结构。加强医学教育积极引进高层次、高技能的卫生人才，为医疗卫生事业的发展提供有力的人才保障。引进高层次人才通过建立卫生人才库，实现卫生人才的共享和交流，提高卫生人才的利用效率。建立人才库卫生人才培养与引进完善薪酬制度建立符合卫生行业特点的薪酬制度，体现卫生人才的价值和贡献，激发卫生人才的工作积极性和创造性。建立奖励机制设立奖励基金，对在医疗卫生工作中做出突出贡献的卫生人才给予表彰和奖励，树立榜样，激励广大卫生人才积极投身医疗卫生事业。提供发展平台为卫生人才提供广阔的发展平台和晋升机会，鼓励卫生人才积极参与科研、教学和管理等工作，提高卫生人才的综合素质和业务能力。卫生人才激励机制卫生人才管理与考核推行绩效考核制度，将卫生人才的工作绩效与薪酬、奖励、晋升等挂钩，增强卫生人才的工作责任感和紧迫感，提高医疗卫生服务的质量和效率。推行绩效考核建立健全卫生人才管理制度，加强卫生人才的聘用、培训、考核和管理，提高卫生人才的管理效率和管理水平。加强卫生人才管理建立科学、客观、公正的卫生人才考核机制，对卫生人才的德、能、勤、绩进行全面考核，为卫生人才的晋升和奖惩提供依据。建立考核机制卫生信息化建设07信息化基础设施逐步完善各级卫生机构普遍建立了计算机网络，配备了必要的信息化设备，为卫生信息化发展奠定了基础。信息系统应用广泛医院信息系统、公共卫生信息系统、卫生监督信息系统等得到了广泛应用，有效提高了卫生服务效率和质量。居民健康卡逐步推广居民健康卡作为居民在医疗卫生服务活动中的身份识别、基础健康信息存储、跨地区和跨机构就医的数据交换和费用结算的工具，正在逐步推广使用。010203卫生信息化现状推进信息系统互联互通加强卫生信息系统之间的互联互通，实现信息共享和业务协同。拓展信息化应用范围将信息化技术广泛应用于医疗卫生服务、公共卫生管理、医疗保障等领域，提高卫生服务能力和水平。完善信息化基础设施加强卫生信息化基础设施建设，提高网络覆盖率和信息化设备配备水平。卫生信息化发展规划加强医院信息化建设推进医院信息化系统建设，提高医疗服务效率和质量，改善患者就医体验。推进公共卫生信息化建设加强公共卫生信息系统建设，提高疾病预防控制、卫生应急等能力。加强基层医疗卫生机构信息化建设推进基层医疗卫生机构信息化系统建设，提高基层医疗卫生服务能力。卫生信息化建设重点030201建立健全卫生信息安全体系，加强信息安全管理和技术防范。完善信息安全体系加强卫生数据保护，确保数据安全、完整、可用。加强数据保护加强信息安全标准化建设，提高信息安全保障能力。推进信息安全标准化建设卫生信息化安全保障规划实施保障措施08明确各级政府责任各级政府要切实加强对卫生规划实施的组织领导，将卫生规划纳入国民经济和社会发展总体规划，制定具体实施方案，明确目标任务和政策措施。建立卫生规划实施部门协调机制，加强部门间信息沟通和资源共享，形成工作合力。加强卫生人才队伍建设，提高卫生专业技术人员素质和服务能力，为卫生规划实施提供有力的人才保障。建立协调机制加强人才队伍建设加强组织领导制定配套政策各级政府要制定和完善与卫生规划实施相配套的财政、税收、价格、社会保障等政策，为卫生规划实施提供政策保障。加强法规建设加强卫生法规建设，完善卫生法律体系，加大对违法行为的惩处力度，保障人民群众健康权益。推进医药卫生体制改革深化医药卫生体制改革，完善基本医疗卫生制度，为卫生规划实施提供体制保障。完善政策法规增加政府投入鼓励社会投入加强资金管理加大投入力度各级政府要逐步增加对卫生的投入，提高卫生经费占财政支出的比重，保障卫生规划实施的经费需求。