传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度

传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度传染病疫情及突发公共卫生事件严重威胁着公众的健康和社会的稳定。为了及时、准确地掌握疫情和事件的相关信息，采取有效的防控措施，建立健全的报告制度至关重要。一、报告的责任主体医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构、采供血机构、学校、托幼机构、企事业单位等均为传染病疫情和突发公共卫生事件报告的责任主体。这些单位应当建立健全疫情报告管理组织和制度，明确责任部门和责任人，确保报告工作的顺利进行。二、报告的范围（一）传染病疫情1、法定传染病包括甲类传染病（如鼠疫、霍乱）、乙类传染病（如传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感等）和丙类传染病（如流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹等）。2、其他传染病省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。（二）突发公共卫生事件1、重大传染病疫情在局部范围内短时间内出现大量病例，如发生鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎等疾病的暴发或流行。2、群体性不明原因疾病短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现患者，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。3、重大食物和职业中毒包括食物中毒、职业中毒等，造成人员伤亡或严重危害公众健康的事件。4、其他严重影响公众健康的事件如重大环境污染事件、核和辐射事故等。三、报告的程序和时限（一）报告程序责任报告单位和责任报告人发现传染病疫情或突发公共卫生事件后，应当按照规定的程序和方式进行报告。1、首诊医生在诊疗过程中发现传染病病人、疑似病人和规定报告的病原携带者后，应立即填写传染病报告卡，并按规定的时限和程序报告。2、医疗机构的疫情管理人员负责收集、审核、登记和报告传染病报告卡。3、疾病预防控制机构负责对传染病报告卡进行审核、查重、订正，并按照规定的程序和方式进行报告和反馈。（二）报告时限1、甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人，应于2小时内通过网络直报，未实行网络直报的责任报告单位应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。2、其他乙类传染病病人、疑似病人和伤寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者，应于24小时内通过网络直报，未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。3、丙类传染病病人、疑似病人，应于24小时内通过网络直报，未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。四、报告的方式传染病疫情和突发公共卫生事件报告的方式包括网络直报、电话报告、传真报告和书面报告等。目前，网络直报是最主要的报告方式。网络直报系统是一个覆盖全国的实时在线报告系统，责任报告单位和责任报告人可以通过该系统直接报告疫情信息。对于不具备网络直报条件的责任报告单位，应当在规定的时限内将传染病报告卡以最快的通讯方式报告给当地县级疾病预防控制机构，由其代报。五、报告的内容传染病报告卡和突发公共卫生事件相关信息报告卡是报告传染病疫情和突发公共卫生事件的主要载体。报告的内容应当包括以下方面：（一）传染病报告卡1、患者的基本信息，如姓名、性别、年龄、职业、现住址、联系方式等。2、发病日期、诊断日期、诊断依据、病例分类等疾病信息。3、报告单位、报告人、报告时间等报告信息。（二）突发公共卫生事件相关信息报告卡1、事件名称、类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征等事件基本信息。2、事件的初步原因、已经采取的措施、发展趋势等事件相关信息。3、报告单位、报告人、报告时间等报告信息。六、报告的管理和监督（一）报告的管理1、各级卫生行政部门应当建立健全传染病疫情和突发公共卫生事件报告管理制度，加强对报告工作的组织领导和协调管理。2、疾病预防控制机构应当定期对责任报告单位的报告工作进行技术指导和培训，提高报告工作的质量和效率。3、责任报告单位应当建立健全内部报告管理制度，明确报告流程和责任，加强对报告工作的质量控制和管理。（二）报告的监督1、卫生行政部门应当定期对传染病疫情和突发公共卫生事件报告工作进行监督检查，对不履行报告职责、瞒报、谎报、迟报疫情的单位和个人，依法予以处理。2、疾病预防控制机构应当定期对传染病报告卡和突发公共卫生事件相关信息报告卡进行审核和查重，对发现的问题及时反馈给责任报告单位，并督促其整改。3、公众有权对传染病疫情和突发公共卫生事件报告工作进行监督，对不履行报告职责、瞒报、谎报、迟报疫情的单位和个人进行举报。七、法律责任对于违反传染病疫情和突发公共卫生事件报告制度的单位和个人，将依据《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规，追究其法律责任。总之，传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度是疫情防控工作的重要组成部分，各级各类责任报告单位和责任报告人应当严格遵守报告制度，及时