法律法规标准

---新颁布的建设工程法律法规和标准规范一、新近颁布的建筑工程法律法规和部门规章二、新近颁布的建筑工程标准和规范三、工程建设相关法律法规与有关政策1、新近颁布的建筑工程法律法规和部门规章

建筑工程法规和规章的分类分成以下几类：防灾减灾类安全生产类建筑市场及招投标管理类资质管理类其它类节能环保类质量管理类劳动保障类防灾减灾类主要涉及两大类，一类是针对地震等自然灾害的抗灾设防及管理的相关法规和规章；一类是针对消防的相关法规和规章。针对地震等自然灾害的抗灾设防及管理的相关法规，主要包括新修订的防震减灾法、突发事件应对法、自然灾害救助条例、气象灾害救助条例、汶川地震灾后恢复重建条例、市政公用设施抗灾设防管理规定等。一类是针对消防的相关法规，主要包括新修订的中华人民共和国消防法、建设工程消防监督管理规定、社会消防安全教育培训规定等。例如：同样是2009年5月实施的新《中华人民共和国消防法》在98年消防法的基础上有几个变化需要我们关注：变化内容98年旧版09年新版消防工作原则：健全社会化网络专门机关与群众相结合政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作格局消防安全责任人和单位的法定消防职责：明确消防安全第一责任人

明确规定单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人；对一般单位增加了要制定灭火和应急疏散预案的规定；对重点单位增加了“确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作”的规定。消防监督管理制度：改变了审核范围，建设工程实行消防审核、验收和备案抽查制度建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收第十三条

规定需要进行建设工程竣工，必须按照下列规定进行消防验收、备案：（一）本法第11条规定的建设工程建设单位应该向公安机关消防机构申请消防验收；（二）其他建设工程，建设单位在验收后应该报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应该进行抽查。处罚力度加大第五十九条

调整了处罚前“责令限期改正”的前置条件，增加了15类消防违法行为。在消防法的基础上《建设工程消防监督管理规定》又对建筑工程消防设计和施工的质量责任、消防设计审核和消防验收、消防设计和竣工验收的备案抽查、执法监督、法律责任等进行了细化规定。节能环保类国家及住建部近年来非常重视建筑节能问题，节能环保成为近年来出台法规较多的版块之一；建筑业是实现可持续发展最重要的工业部门，建筑部门在实现可持续发展方面的潜力可能比其他任何产业部门都要大；节能环保类法规主要包括修订的节约能源法、可再生能源法、民用建筑节能条例、公共建筑节能条例，以及大量的相关配套管理办法或政策文件。加大了对建筑、交通运输和公共机构等领域的节能要求；政府机构被列入节能监管重点；节能监管主体进一步得到明确；建筑节能标准更加严格；节能法严禁“免费能源福利”；建立了建筑节能信息公示制度、建筑能效测评标识制度、公共建筑空调室内温度控制制度等制度。安全生产类建筑业是我国安全事故高发的行业之一。近年来，我国工程建设投资保持较大规模，工程建设任务繁重艰巨，导致建筑安全生产形势依然严峻，安全生产依然是社会关注的热点问题。安全生产依然是近年来出台法规、部门规章最多的领域。安全生产类在《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等安全管理核心法规已经出台的基础上，近年来出台的最主要的安全生产法规是《生产安全事故报告和调查处理条例》。为了落实《建设工程安全生产管理条例》等确定的很多安全生产制度，近年来住建部还发布了很多与实践工作密切相关的安全管理规章，除此外，鉴于安全管理需要常抓不懈、安全管理形式依然严峻，近年来国务院、住建部等还发布了一些“关于进一步加强***的通知”、隐患排查或事故查处督办的办法：国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发[2010]23号）国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知（国办发明电[2008]38号）关于加强重大工程安全质量保障措施的通知（发改投资[2009]3183号）关于切实加强建筑安全生产工作的紧急通知（建质电[2011]16号）关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见（建质[2007]257号）房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法（建质[2011]158号）房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法（建质[2011]66）质量管理类质量是工程管理的永恒话题，需要常抓不懈！建筑产品质量涉及广大人民群众切实利益，为广大人民群众所关注。我国当前工程建设任务繁重而又紧迫，工程质量问题仍然突出。我国有较为完善的质量管理相关法规和技术标准，也有监理制、质量监督制、竣工验收备案制、招标投标制、施工图设计审查制、质量终身责任制、项目经理责任制、企业资质与个人执业资格制度等。质量管理类近年来质量管理类的法规和规章主要体现了以下内容：进一步落实、完善或加强之前已经发布的法规和建立的机制针对某类建筑产品的质量管理文件建立新的质量管理制度劳动保障类建筑业吸纳了大量的劳动者，在建筑业建立、推动、落实劳动保障相关规定对于贯彻以人为本、推动社会保障，促进经济社会和谐发展具有重要意义。当前我国劳动保障法制体系仍不完善，建筑领域劳动保障问题需要建设行业着力持续解决。针对建筑从业人员的劳动保障相关法规和规章仍非常薄弱，有可能成为未来的重点。建筑市场及招投标管理类良好的市场经济秩序，是促进国民经济持续、稳定、健康发展的前提和保证。我国在建筑工程管理上已建立了比较完善的管理制度和管理机构，但从建设市场的实际运行来看，统一开放、竞争有序的建筑市场尚未完全形成，工程招投标制度及市场运行规则尚需继续完善，实施中还存在着无证、越级、挂靠承包现象，串标、围标等现象也较为严重，工程交易领域也仍然是国家反腐的重点。建筑市场及招投标管理类的法规与规章仍然需要不断的予以完善或加强。资质管理类资质管理是建设行政主管部门最基础、最常态化的工作；资质管理包括各类企业的资质及各类专业人员的个人执业资格，资质管理需要动态管理，资质等级标准也需要根据建筑业发展适时予以调整；资质管理规定、资质等级标准仍然是近年来建设部出台较多的一类的法规和规章。

新近颁布的建筑工程标准、规范梳理建筑工程标准及规范的定义为在工程建设领域内获得最佳秩序，对各类建设工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收、运营维护及管理等活动和结果需要协调统一的事项所制定的共同的、重复性使用的技术依据及准则。技术标准的作用顺利进行工程建设的重要前提保证工程质量的基础评定工程质量的依据进行科学管理的工具标准、规范、规程的区别建筑工程标准、规范、规程均是标准的一种表现形式。当针对产品、方法、符号、概念等时，一般采用“标准”；当针对工程勘察、规划、设计、施工等技术事项所作的规定时，一般采用“规范”；当针对操作、工艺、管理等技术要求时，一般采用“规程”。技术标准的分类按级别分类

—国际标准ISO

—国家标准GB××××—××××

—行业标准

建筑工业JG××××—××××建工行标JGJ城镇建设CJ—地方标准DB××××—××××—企业标准QB按专业分类勘测技术标准设计技术标准施工技术标准监理技术标准按性质分类—强制性标准GB—推荐性标准GB/T—指导性技术文件GB/Z按用途分类设计规范质量验收规范施工规范、规程管理规范评价标准标准、规范的梳理近年来是我国规范标准继2001-2003大规模集中修订后的又一次较大规模的修订。近年来，规范进行大规模修编主要的原因：几次地震后对建筑抗震的重新思考和总结，适当提高抵御灾害的能力，尤其针对重点设防建筑；落实以人为本发展战略，适当提高安全储备，保证结构安全；推进可持续发展战略，在材料使用和设计、施工上强调节约资源、能源、保护环境；适应技术多样化的趋势，结合建筑技术和建筑材料研究理论和成果，修编或新增相应规范标准；针对工程设计、施工实践中的新变化和新概念，以及新规范在表述和指标方面的变化对现有规范进行调整和完善。《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T50640-2010《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T50430-2007《施工企业工程建设技术标准化管理规范》JGJ/T198-2010《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ196-2010）建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ215-2010）建筑施工工具式脚手架安全技术规程（JGJ202-2010）2.1概述

建筑节能工程施工质量验收规范（GB50411-2007）自2007年10月1日起施行；共十五章及三个附录。规范是实现建筑节能全方位闭合管理的重要规范性文件，也是我国建筑装饰节能减排的指导性文件。规范第一次把节能工程明确规定为建筑工程的一项分部工程。要求单位工程竣工验收必须在建筑节能分部工程验收合格后进行（强制性条文）。2.1.节能工程基本规定2.2建筑节能基本规定规范从以下四个角度对节能工程做出了相关基本规定。

技术与管理

材料与设备

施工与控制

验收的划分2.

《建筑节能工程施工质量验收规范》墙体节能工程幕墙节能工程门窗节能工程屋面节能工程地面节能工程采暖节能工程通风与空气调节节能工程空调与采暖系统的冷热源及管网节能工程配电及照明节能工程监测与控制节能工程2.3建筑节能分项工程序号分项工程主要验收内容1墙体节能工程主体结构基层、保温材料、饰面层等。2幕墙节能工程主体结构基层、隔热材料、保温材料、隔汽层、幕墙玻璃、单元式幕墙板块、通风换气系统、遮阳设施、冷凝水收集排放系统等。3门窗节能工程门、窗、玻璃、遮阳设施等。4屋面节能工程基层、保温隔热层、保护层、防水层、面层等。5地面节能工程基层、保温层、保护层、面层等。6采暖节能工程系统制式、散热器、阀门与仪表、热力入口装置、保温材料、调试7通风与空气调节节能工程系统制式、通风与空调设备、阀门与仪表、绝热材料、调试等。8空调与采暖系统的冷热源及管网节能工程系统制式、冷热源设备、辅助设备、管网、阀门与仪表、绝热、保温材料、调试等。9配电与照明节能工程低压配电电源、照明电源、灯具、附属装置、控制功能、调试等。10监测与控制节能工程冷、热源系统的监测控制系统、空调水系统的监测控制系统、通风与空调系统的监测控制系统、监测与计量装置、供配电的监测控制系统、照明自动控制系统、综合控制系统等。根据具体的节能分项工程，规范提出了节能材料的复验项目及涉及到的强制性条款。2.3建筑节能分项工程2.1.节能工程基本规定序号材料名称复验项目检验标准1保温材料导热系数《绝热材料稳态热阻及有关特性的测定防护热板法》GB/T10294-2008《绝热材料稳态热阻及有关特性的测定热流计法》GB/T10295-2008密度《泡沫塑料和橡胶表观（体积）密度的测定》GB/T6343-2009抗压强度（压缩强度）《硬质泡沫塑料压缩试验方法》GB/T8813-20082粘接材料粘接强度《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-20083增强网力学性能《耐碱玻璃纤维网格布》JC/T841-2007抗腐蚀性能《镀锌电焊网》QB/T3897-19994玻璃可见光透射比《建筑玻璃可见光透射比、太阳光直接透射比、太阳能总透射比、紫外线透射比及有关窗玻璃参数的测定》GB/T2680-1994遮阳系数《公共建筑节能设计标准》GB50189-2006中空玻璃露点性能《中空玻璃》GB/T11944-20025隔热型材拉伸强度《铝合金建筑型材》GB52376-2004抗剪强度6门窗气密性《建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法》GB/T7106-2008传热系数《建筑外门窗保温性能分级及检测方法》GB/T8484-20087散热器单位散热量《采暖散热器散热量测定方法》GB/T13754-2008金属热强度8风机盘管供冷量、供热量《风机盘管机组》GB/T19232-2003风量、出口静压、功率噪声进场材料复验项目采用的检验标准

2.4建筑节能工程现场检验建筑节能工程现场检验分为：围护结构现场实体检验，包括：围护结构的外墙节能构造检验；严寒、寒冷、夏热冬冷地区的外窗气密性检测系统节能性能检测规范要求对采暖、通风与空调、配电与照明系统节能性能进行检测；检测项目包括室内温度、供热系统室外管网的水力平衡度、供热系统的补水率、室外管网的热输送效率、各风口的风量、通风与空调系统的总风量、空调机组的水流量、空调系统冷热水、冷却水总流量、平均照度与照明功率密度等并且这些项目节能性能的检测应由建设单位委托具有相应资质的第三方检测单位进行。2.5建筑节能分部工程质量验收节能验收前提：

建筑节能分部工程的质量验收，应在检验批、分项工程全部验收合格的基础上，进行外墙节能构造实体检验，严寒、寒冷、夏热冬冷地区的外窗气密性现场检测，以及系统节能性能检测和系统联合试运转与调试，确认建筑节能工程质量达到验收条件后方可进行。建筑节能分部工程质量验收合格，应符合下列规定：分项工程应全部合格；质量控制资料应完整；外墙节能构造现场实体检验结果应符合设计要求；严寒、寒冷和夏热冬冷地区的外窗气密性现场实体检测结果应合格；建筑设备工程系统节能性能检测结果应合格。2.

《建筑节能工程施工质量验收规范》建筑节能使用的表格建筑节能分部工程质量验收表分项工程质量验收汇总表检验批/分项工程质量验收表3.

《建筑工程绿色施工评价标准》建筑工程绿色施工评价标准（GB/T50640-2010）自2011年10月1日起施行；共十一章。标准旨在贯彻住建部推广绿色施工的指导思想，对工业和民用建筑、构筑物现场施工的绿色施工评价方法进行规范，促进施工企业实行绿色施工。3.1概述3、评价指标绿色施工评价标准

1、评价框架体系5、评价方法、组织和程序2、总则术语

4、基本规定3.

《建筑工程环境保护评价指标节水与水资源利用指标节材与材料资源利用指标节地与土地资源利用指标节能与能源利用评价指标3.2基本规定标准规定了绿色施工项目应符合的基本规定：建立绿色施工管理体系和管理制度，实施目标管理；根据绿色施工要求进行图纸会审和深化设计；施工组织设计及施工方案应有专门的绿色施工章节，绿色施工目标明确，内容应涵盖“四节一环保”的要求。工程技术交底应包含绿色施工内容；采用符合绿色施工要求的新材料、新技术、新工艺、新机具进行施工；建立绿色施工培训制度，并有实施记录。发生下列事故之一，不得评为绿色施工合格项目：发生安全生产死亡责任事故；发生重大质量事故，并造成严重影响；发生群体传染病、食物中毒等责任事故；施工中因“四节一环保”问题被政府管理部门处罚；违反国家有关“四节一环保”的法律法规，造成严重社会影响；施工扰民造成严重社会影响。3.3绿色施工评价框架体系标准建立了由评价阶段、评价要素、评价指标、评价等级构成的绿色施工评价框架体系。3.

《建筑工程绿色施工评价标准》3.

《建筑工程绿色施工评价标准》要点解读3.4绿色施工评价指标标准针对绿色施工评价的环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与土地资源保护等5个要素，系统地提出了绿色施工要求，这些要求分为：控制项一般项优选项3.

《建筑工程绿色施工评价标准》3.5绿色施工评价方法评价频率要求绿色施工项目自评价次数每月不应少于一次，每阶段不应少于一次。要素评价得分控制性必须全部满足，符合要求后进入评分流程，不符合的，一票否决。一般项根据实际发生项的情况计分；优选项根据实际发生项执行情况加分求和。要素评价得分等于一般项折算分与优选项加分之和。批次评价得分批次评价得分＝∑（要素评价得分×该要素权重系数）阶段评价得分阶段评价得分＝∑批次评价得分／评价批次数单位工程评价得分单位工程评价得分＝∑（阶段评价得分×该阶段权重系数）单位工程绿色施工等级判定标准有下列情况之一者为不合格：控制项不满足要求；单位工程总得分w＜60分；结构工程阶段得分＜60分。满足以下条件者为合格：

控制项全部满足要求；单位工程总得分60分≤w＜80分，结构工程得分≥60分；至少每个评价要素各有一项优选项得分，优选项总分≥5。满足以下条件者为优良：

控制项全部满足要求；单位工程总得分w≥80分，结构工程得分≥80分；至少每个评价要素中有两项优选项得分，优选项总分≥10。3.6绿色施工评价的组织和流程绿色施工的评价组织单位工程绿色施工评价应由建设单位组织施工阶段评价应由监理单位组织批次评价应由施工单位组织进行评价结果应由建设、监理、施工单位三方签认绿色施工的评价程序标准规定单位工程绿色施工评价应在批次评价和阶段评价的基础上进行。绿色施工评价应先由施工单位自评价，再由建设单位、监理单位或其他评价机构验收评价。

由建设单位组织项目施工单位和监理单位参加评价结果应由建设、监理、施工单位三方签认评价结果应在有关部门备案批次评价：由施工单位组织项目建设单位和监理单位参加评价结果应由建设、监理、施工单位三方签认阶段评价：由监理单位组织项目建设单位和施工单位参加评价结果应由建设、监理、施工单位三方签认由施工单位提出···批次评价1.1批次评价1.2批次评价1.N阶段评价1···批次评价2.1批次评价2.2批次评价2.N阶段评价2…···批次评价N.1批次评价N.2批次评价N.N阶段评价N书面申请竣工验收单位工程绿色施工评价工程建筑施工企业质量管理规范（GB/T50430-2007）自2008年3月1日起施行；共十三章。它是关于工程建设施工企业质量管理的第一个国家标准，也是施工企业质量管理的第一个管理型规范，适用于所有工程建设施工企业的质量管理活动。工程建筑施工企业质量管理规范涵盖了GB/T19001-2008（ISO9001-2008）质量管理体系要求等内容，是GB/T19001-2008标准的行业化。4.1概述该规范要求施工企业应结合自身特点和质量管理需要，建立质量管理体系并形成文件，对质量管理体系中的各项活动进行策划并检查、分析、改进质量管理活动的过程和结果。规范还要求施工企业建立并实施16个文件管理制度，明确每个文件管理的范围、职责、流程和方法。根据规范条文解释，本规范适用于施工总承包企业和专业承包施工企业，不适用于劳务分包企业。

4.1概述4.总结规范中要求形成的管理制度规范中要求形成的文件规范中要求进行的交底附表规范形成的管理制度序号要求形成的管理制度1质量目标管理制度2文件管理制度3记录管理制度4人力资源管理制度5员工绩效考核制度6施工机具管理制度7工程项目投标及工程承包合同管理制度8建筑材料、构配件和设备管理制度9分包管理制度10工程项目施工质量管理制度11施工质量检查制度12试验、检测管理制度13质量问题处理制度14质量事故责任追究制度15质量管理自查与评价制度16质量信息管理和质量管理改进制度附表规范要求形成的文件序号要求形成的文件1施工企业应结合自身特点和质量管理需要，建立质量管理体系并形成文件2施工企业应建立文件化的质量管理体系。质量管理体系文件包括：a.质量方针和质量目标；b.质量管理体系的说明；c.质量管理制度；d.质量管理制度的支持性文件；e.质量管理的各项记录3施工企业应明确质量管理体系的组织机构，配备相应质量管理人员，规定相应职责和权限并形成文件4施工企业应规定各级专职质量管理部门和岗位的职责和权限，形成文件并传递到各管理层次5施工企业应规定其他相关职能部门和岗位的质量管理职责和权限，形成文件并传递到各管理层次6施工企业应以文件的形式公布组织机构的变化和职责的调整，并对相关的文件进行更改7施工企业应以文件的形式确定与质量管理岗位相适应的任职条件，包括：专业技能；所接受的培训及所取得的岗位资格；能力；工作经历8施工企业应将工程项目质量管理策划的结果形成文件并在实施前批准。策划的结果应按规定得到发包方或监理方的认可9施工企业应明确施工设计的依据，并对其内容进行评审。设计结果应形成必要的文件，经审批后方可使用10施工企业应按照要求配备检测设备。检测设备管理应符合相应规定11施工企业应收集工程建设有关方的的满意信息，并明确这些信息收集的职责、渠道、方式及利用这些信息的方法。等等序号要求进行的交底1施工企业应在分包项目实施前对从事分包的有关人员进行分包工程施工或服务要求的交底2

项目经理部应按规定接收设计文件，参加图纸会审和设计交底并对结果进行确认3施工企业应按规定将质量管理策划的结果向项目经理部进行交底，并保存记录。施工企业应根据项目管理需要确定交底的层次和阶段以及相应的职责、内容、方式5.1概述施工企业工程建设技术标准化管理规范（JGJ/T198-2010）自2010年10月1日起施行；共七章及三个附录。规范制定的目的是为了加强施工企业工程建设技术标准化工作，规范企业标准化管理，提高科学管理水平。施工企业工程建设技术标准化管理工作涉及的工作：工程建设标准化体系建立施工企业技术标准编制工程建设标准实施工程建设标准实施的监督检查5.2工程建设标准化工作体系工程建设标准化工作体系包括了以下几个方面：工作机构企业工程建设标准体系表组织管理工作信息和档案管理工作评价5.3施工企业技术标准编制

施工企业技术标准编制应贯彻执行国家现行有关标准化法律、法规，符合国家有关技术标准的要求，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，合理利用资源、节约能源、保护环境。

5.4工程建设标准实施施工企业技术标准的实施管理国家标准、行业标准和地方标准的实施管理工程建设强制性标准的实施管理6.1概述施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-2010）自2010年11月1日起施行；共五章及两个附录。它是施工企业及政府主管部门对企业安全生产条件，业绩的评价，以及在此基础上对企业安全生产能力的综合评价。标准规定了对施工企业安全生产进行评价的评价内容、评价方法和评价等级。按照安全生产管理评价，安全技术管理评价，设备及设施管理评价，企业市场行为评价，施工现场安全管理评价等5项内容进行施工企业安全生产评价。每项评价内容以评分表的形式和量化的方式，根据其评定项目的量化评分标准及其重要程度进行评定。在5项内容评价的基础上，对各项内容评价得分进行加权汇总，得到施工企业安全生产评价得分和相应的等级。7.

7《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ196-2010），自2010年7月1日实施。升降机、工具式脚手架安全技术规程7.1概述很多严重的安全事故常常和起重机、升降机、脚手架有关，掌握塔式起重机、升降机、工具式脚手架安全技术规程对建造师具有重要意义。

本规程适用于房建、市政工程所用塔式起重机的安装、使用和拆卸，它规定了塔式起重机的安装、使用和拆卸的基本技术要求，包括了总则、基本规定、塔式起重机的安装、塔式起重机的使用、塔式起重机的拆卸、吊索具的使用共6章内容和塔式起重机安装自检表、塔式起重机安装验收记录表、塔式起重机周期检查表三个附表。基本规定规程主要从以下几个方面进行规定：关于塔式起重机安拆单位和人员资质、安全管理保证体系、安全管理制度关于塔式起重机设备塔式起重机应具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明，并已在县级以上地方建设主管部门备案登记。严禁使用的情况不得安装和使用的情况关于塔式起重机启用前检查塔式起重机启用前应对塔式起重机的备案登记证明文件、建筑施工特种作业人员的操作资格证书、专项施工方案、辅助起重机械的合格证及操作人员资格证书等进行检查。关于塔式起重机的技术档案对塔式起重机应建立技术档案，其技术档案应包括下列内容：购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、使用说明书、备案证明等原始资料；定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料；历次安装验收资料。

关于塔式起重机的安装、拆卸的专项施工方案塔式起重机安装、拆卸前，应编制专项施工方案，指导作业人员实施安装、拆卸作业。当多台塔式起重视在同一施工现场交叉作业时，应编制专项方案专项施工方案由本单位技术、安全、设备等部门审核、技术负责人审批后，经监理单位批准实施。塔式起重机安装前编制的专项施工方案内容塔式起重机拆卸前编制的专项施工方案内容关于塔式起重机的使用塔式起重机与架空输电线的安全距离应符合现行国家标准《塔式起重机安全规程》（GB5144）的规定。当多台塔式起重视在同一施工现场交叉作业时，应采取防碰撞的安全措施。任意两台塔式起重机之间的最小架设距离应符合相关的要求。

（2）建筑施工塔式起重机的安装塔式起重机的独立高度、悬臂高度应符合使用说明书的要求；雨雪、浓雾天气严禁进行安装作业；安装时塔式起重机最大高度处的风速应符合使用说明书的要求且风速不得超过12m/s。塔式起重机不宜在夜间进行安装作业；当需在夜间进行塔式起重视安装和拆卸作业时，应保证提供足够的照明。塔式起重机的安全装置必须齐全，并应按程序进行调试合格。连接件及其防松防脱件严禁用其他代用品代用。连接件及其防松防脱件应使用力矩扳手或专用工具紧固连接螺栓。塔式起重机停用6个月以上的，在复工前，应重新进行验收，合格后方可使用。（3）建筑施工塔式起重机的使用使用前应进行安全技术交底；起重机起吊前，应对安全装置进行检查；每班作业应作好例行保养，并应作好记录；实行多班作业的设备，应执行交接班制度，认真填写交接班记录行走式塔式起重机停止作业时，应锁紧夹轨器。当塔式起重机使用高度超过30m时，应配置障碍灯，起重臂根部铰点高度超过50m时应配备风速仪。塔式起重机应实施各级保养。转场时，应作转场保养，并应有记录。

（4）建筑施工塔式起重机的拆卸塔式起重机拆卸作业宜连续进行拆卸前应检查主要结构件、连接件、电气系统、起升机构、回转机构、变幅机构、顶升机构等项目。附着式塔式起重机应明确附着装置的拆卸顺序和方法。自升式塔式起重机每次降节前，应检查顶升系统和附着装置的连接等，确认完好后方可进行作业。拆卸时应先降节，后拆除附着装置。拆卸完毕后，为塔式起重机拆卸作业而设置的所有设施应拆除，清理场地上作业时所用的吊索具、工具等各种零配件和杂物。（5）建筑施工塔式起重机的安装验收塔式起重机安装验收参加单位：施工（总）承包单位出租单位安装单位监理单位使用单位塔式起重机安装验收检查的重点部位：塔式起重机结构基础与轨道机构与零部件附着锚固电气系统安全限位与保险装置环境《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ215-2010），自2010年12月1日实施。规程针对建筑施工升降机安装、使用、拆卸中易发的安全隐患，遵循预防为主、主动控制、动态控制的思想，从对建筑施工升降机及其安装使用单位和人员的基本要求，到建筑施工升降机的安装、验收、使用、拆卸等环节的安全管理要求进行了系统的规定。（1）基本规定关于建筑施工升降机安装单位和人员资质、安全生产许可证关于建筑施工升降机设备应具有特种设备制造许可证、产品合格证、使用说明书、起重机械制造监督检验证书，并已在产权单位工商注册所在地县级以上建行政主部门备案登记。

严禁使用的情况属国家明令淘汰或禁止使用的；超过由安全技术标准或制造厂家规定使用年限的；经检验达不到安全技术标准规定的；无完整安全技术档案的；无齐全有效的安全保护装置的。关于建筑施工升降机的安全技术档案建筑施工升降机应建立安全技术档案并包括以下内容：购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书、备案证明等原始资料；定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料；历次安装验收资料。关于建筑施工升降机的安装、拆卸的专项施工方案施工升降机安装作业前，安装单位应编制施工升降机安装、拆卸工程专项施工方案，由安装单位技术负责人批准后，报送施工总承包单位或使用单位、监理单位审核，并告知工程所在地县级以上建设行政主管部门。施工升降机安装、拆卸工程专项施工方案的内容安装前做好技术交底，并对各部件和辅助设备进行全面检查和维修保养；安装前施工单位应根据相关资料，确认符合专项施工方案的要求；施工升降机必须安装防坠安全器和超载保护装置安装完毕后，使用单位应当组织租赁、安装、监理等有关单位进行验收，或委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收；关于建筑施工升降机的安装关于建筑施工升降机的验收（2）施工升降机的使用使用前应对施工升降机司机进行书面安全技术交底；施工升降机司机应持有建筑施工特种作业操作资格证书，不得无证操作；操作中应遵守安全操作规程和安全管理制度。使用过程中做好维护、保养、清理、安全防护等工作。使用过程中严禁出现的行为：使用超过有效标定期的防坠安全器；用行程限位开关作为停止运行的控制开关；施工升降机运行中进行保养、维修作业。（3）施工升降机的拆卸拆卸前应对施工升降机的关键部件进行检查；根据拆卸工程专项施工方案进行拆卸作业并留有足够的工作面；施工升降机拆卸不得在夜间进行并且应连续作业。当拆卸作业不能连续完成时，应根据拆卸状态采取相应的安全措施。《建筑施工工具式脚手架安全技术规程》（JGJ202-2010），自2010年9月1日实施。

规程适用于建筑施工中使用的工具式脚手架，包括附着式升降脚手架、高处作业吊篮、外挂防护架的设计、制作、安装、拆除、使用及安全管理。规程对工具式脚手架的安装使用单位和人员、专项施工方案等进行了要求，对工具式脚手架的结构构造、安全装置、安装、使用、升降、拆卸等进行了系统规定。(1)工具式脚手架关于工具式脚手架安装单位和人员资质安全生产管理制度关于工具式脚手架专项施工方案工具式脚手架安装前，应根据工程结构、施工环境等特点编制专项施工方案，并应经总承包单位技术负责人审批、项目总监理工程师审核后实施。(2)附