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轨道交通四网融合发展研究目录TOC\o"1-2"\h\u20587轨道交通四网融合发展研究 1154311.四网内涵及融合目标 117691(1)在网络融合方面应实现空间叠合和功能衔接; 18596(3)在运营统筹方面应向公交服务、融合统一方面发展; 2211802.问题分析 2105542.1各制式轨道交通线网规划缺乏统筹 2283692.2互联互通运营技术壁垒多 2281692.3四网建设运营主体协同不充分 2160892.4运营服务缺乏协同共享 2260303.融合策略及建议 222356参考文献: 3摘要:实现轨道交通多种制式融合是交通行业发展的必然趋势,是当前国家实现新型城镇化的重点任务。本研究以功能融合“一张网”、衔接换乘“零距离”、运营服务“一体化”为发展目标,以“网络整合、枢纽衔接、运营一体、站城融合”等为关键发展举措,探讨轨道交通四网融合的发展瓶颈,并据此给出发展策略及建议,从而实现交通强市的战略目标。关键词:四网融合;轨道交通;发展思路近两年,国家发展改革委发布了相关指导意见,明确要求“打造轨道上的都市圈”,构建以轨道交通为骨干的城市通勤圈,实现市内一小时通勤,并且以此推动“四网融合”,支持重点都市编制不同层次轨道交通融合的发展规划。当前,如何建立都市圈多层次轨道交通体系成为我国当前亟待解决的重大问题,可以结合国内外经验及政策要求,梳理多层次轨道交通体系融合存在的问题及原因,加强科学研究、做好顶层设计、完善标准规范、创新体制机制。四网内涵及融合目标我国轨道交通从功能层次上可分为4类,包括干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通,其服务功能和圈层不同,主要特征如表1所示,为了更好的对轨道交通四网运力资源进行优化整合,需实现以下融合目标:表1各层次交通主要特征轨道分类主要客流设计速度(千米/小时)站间距(千米)服务范围干线铁路高速铁路商务、旅游、探亲250-30030-60国家、区域城市群普速铁路务工、探亲、回城≤16010-40国家、区域城市群城际铁路商务、旅游、探亲160-2005-20城市群、都市圈市域铁路都市圈通勤、休闲100-1603-7都市圈、中心城区城市轨道交通生活、中心城区通勤≤1200.5-1都市圈、中心城区(1)在网络融合方面应实现空间叠合和功能衔接;(2)在枢纽聚合中应以枢纽锚固以及站城一体作为发展的基本思路;(3)在运营统筹方面应向公交服务、融合统一方面发展;(4)在机制创新方面则应将多级联动、建设协调作为融合发展的主要思路,从而构建一个现代化融合开放的高效智慧的轨道交通体系。问题分析目前,城轨网络化资源未能得到充分利用,在线网资源规划、技术制式、建设管理和运营服务方面均存在不足。2.1各制式轨道交通线网规划缺乏统筹各制式交通线路、站点的线网规划与建设规划都是独立进行,目前通过换乘站来实现各种制式交通的连接,没有从不同制式交通融合的角度来进行同一的协调与规划,缺少发挥统筹效用的的机制、体制和管理部门。2.2互联互通运营技术壁垒多不同制式轨道交通设计规范、基础设施标准、系统制式等方面都存在较大差异,实现互联互通运营技术壁垒多,主要包括设计标准差异、牵引供电制式差异、列控系统差异、运输模式差异、各制式轨道交通客运枢纽设施构成、规模与布局差异等。实现“四网融合”,需要先解决这些技术壁垒,并且需要相关的部门引领技术发展,有相关的政策、经济支持。2.3四网建设运营主体协同不充分(1)四网缺乏沟通和联动。四网的规划、建设、运营等主体和管理机制相对明晰,但区域内独立运营,难以实现需求匹配、资源共享。(2)网络级配不合理,市郊铁路供给不足。目前市郊铁路供给明显不足,其需求、服务目标、投资体制等都尚未明确。(3)交通枢纽综合规划和管理待提升。各大高速、市郊铁路枢纽之间、枢纽与市区主要功能区之间配合度不高,缺乏直达的铁路客运线路或城轨线路,需要在多条城轨线路之间进行换乘,换乘路径不便捷。2.4运营服务缺乏协同共享各制式交通的客流信息和票务服务未完全打通,当前铁路、地铁、轻轨等都是各自安检、各自售票,且信息服务未共享,站内电子信息系统无不同层次网络路况综合信息,无轨道交通综合信息共同发布平台。融合策略及建议如何整合现有轨道交通资源,充分发挥现有轨道交通的特色及优势,促进沿线城镇化的发展,带动周边产业、经济的发展,并且通过“四网融合”提高运营服务水平及质量,成为了我国当前需要解决的重要问题,也是我国由“交通大国”迈向“交通强国”需要解决的重大课题,实现四网融合发展的建议如下:(1)规划先行。以城市为主导编制四网融合发展规划,利用大数据计算乘客出行需求,采用规划先行,使不同层级轨道交通网络能够相互衔接补充。做好土地的规划控制及预留,实现不同层次轨道交通网络、通道资源的合理利用与共享,避免产生资源浪费。(2)枢纽率先融合。各市可以以综合轨道交通为主导,由交通运输部门和地方政府联合打造“大枢纽、大商圈、大商业”三位一体的,建立以交通为导向的商业资源开发(TOD)综合体。在综合交通枢纽一体化统筹管理的机制下,综合考虑枢纽的功能定位、资源开发等问题,协调各交通方式的运营方、建设方,优化利用枢纽相关资源,从交通枢纽的角度进一步提升城市公共交通服务质量,提升经济效益和社会效益。(3)打破技术壁垒。由专门的机构牵头,从技术标准、基础设施、信息数据交换、重大设备设施资源共享等方面组织各相关部门进行联合攻关及协同创新,尽快打破影响土建、车辆、供电、信号等重点专业互联互通的技术壁垒,由当前的各制式交通各自运营改为能够实现多网信息共享、共用资源的互联互通运营。(4)运服联合。根据乘客需求、客流量,统筹统筹安排多网运营组织模式和开行方案,根据需要推进既有交通线路的设备设施改造,将重点交通线路复线化,以应对客流需求。全过程、环节管理,统一服务标准、管理流程,构建“互联网+”的服务网络,为乘客提供全方式、全环节、全覆盖的交通接驳信息,推送和查询系统等,提升管理和服务水平。(5)制度配合。健全相关法律法规、标准规范,积极推进规章制度、行业标准和规范的研究及编制工作。构建高效畅通的协调机制,克服网络融合体制机制障碍。加快研究和试点推广轨道与周边土地一体化开发,完善相关配套政策和保障措施,促进轨道交通融合发展。参考文献:[1]长河镇:四网融合模式探索环卫智慧治理[J].宁波通讯,2021(07):66-67.[2]潘昭宇,唐怀海,王亚洁,张天齐.加快构建都市圈多层次轨道交通体系[J].宏观经济管理,2020(11):33-38.[3]张伯雅.天津市域铁路基本功能及规划要点分析[J].交通与港航,2020,7(05):51-55.[4]陈世峰,周涛.重庆主城都市区“四网融合”发展规划与实践[J].交通工程,2020,20(05):21-27.[5]王任刚.“四动”并进“四网”融合:党建引领城市基层治
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