浙江专用2024-2025学年高中政治第一单元公民的政治生活第二课我国公民的政治参与第二框民主决策：作出最佳选择学案新人教版必修2

PAGEPAGE14其次框民主决策：作出最佳选择学习目标核心素养了解公民参与民主决策的渠道。理解公民干脆参与民主决策的几种方式。(重点＋难点)运用实例说明公民参与民主决策的重要性及意义。(重点)理解并比较公民干脆参与民主决策的方式。(政治认同)多角度分析民主决策的意义。(科学精神)公民依法参与民主决策，促进决策科学化。(法治意识)主动参与民主决策。(公共参与)一、两种不同的决策方式教材“探究问题1”eq\a\vs4\al(提示)(1)观点一是错误的，它否认了公民在决策过程中的重要作用。观点二看到了公民在决策过程中的重要作用。公民参与决策过程，这样形成的决策能够反映民意，集中民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，从而形成科学和民主的决策。(2)公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。二、参与民主决策的多种方式1．公民间接参与民主决策的方式通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是使各项决策能够反映最广阔人民根本利益的重要保证。2．公民干脆参与民主决策的方式(1)社情民意反映制度①含义：公民向决策机关反映看法、提出建议，参与民主决策。②必要性：信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。教材“探究问题2”eq\a\vs4\al(提示)(1)编辑手机短信、通过网络发表建议等方式。(2)可以依据本地状况作出回答。(2)专家询问制度①含义：专家学者利用自己驾驭的专业学问、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证来参与民主决策。②意义：听取专家的看法，集中学者的才智，有助于提高决策的科学性。(3)重大事项社会公示制度①含义：决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表看法，提出建议，参与民主决策。②意义：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。公示有利于提高决策透亮度和公民参与度。(4)社会听证制度：在听证会上，公民充分发表看法、提出建议，可以帮助决策机关发觉拟订的方案中存在的问题，并加以修正、完善。教材“探究问题3”eq\a\vs4\al(提示)(1)主要来自省发改委、省物价局价格管理处、消费者代表、专家代表、人大代表几个方面。来自各方面看法的差异主要是阶梯电价方案的合理性、可行性和公允性。(2)产生差异的主要缘由在于各方分别代表了不同的利益群体，他们从不同的角度动身，提出了各自的看法。作为决策者应充分考虑各方面的利益和消费者的承受实力，充分考虑实施阶梯电价的影响，得出实施或不实施的结论。(3)赞成观点三。听证会制度，就是让公民充分发表看法，提出建议，便于决策利民，使决策更加科学、合理，所以政府会考虑消费者提出的看法和建议。而政府不单要看消费者的要求，还要考虑方方面面的因素，如电力供应部门的自身压力、引导居民节约用电的效果、社会各阶层的看法等。[连一连]将对应正确的内容用直线连接起来三、同历决策过程共享决策成果1．重要性：公民通过各种渠道、采纳多种方式参与决策过程，是推动决策科学化、民主化的重要环节。2．公民参与民主决策的重大意义(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。(2)有利于决策广泛集中民智，增加决策的科学性。(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。(4)有利于提高公民参与公共事务的热忱和信念，增加公民的社会责任感。公民参与民主决策能否保证决策体现每个公民的意志？(提示)不能。公民参与民主决策可以充分表达自己的意愿，但是决策权属于决策机关，决策机关应当仔细听取各方面的看法，使决策能够反映绝大多数人民群众的意志。教材“探究问题4”eq\a\vs4\al(提示)(1)关于学校收费的听证会是一个敏感的问题，涉及方方面面的利益，特殊是家长和教化部门。只有各方代表比例合理，才能充分了解各方的看法或建议，使决策更科学、合理。尤其是家长的比例不能太低，因为他们最了解学校的收费问题，与他们的利益关系也最亲密。家长只有在询问相关状况、查阅相关资料的基础上，发表的看法才更具有针对性。学校属于教化部门，为了听证会的公正、合理，教化部门自身不宜主持听证会。听证会邀请媒体参与，保证决策有足够的透亮度，也便于使公民了解和监督决策的落实。(2)举办模拟听证会，可依据听证会的步骤进行。民主决策的方式【背景材料】从1986年起先，北京市启动为民办实事工程，每年集中力气办一批与人民群众生活亲密相关的重要民生实事项目。2024年民生实事有31项，涉及扩大基本公共服务、改善群众居住条件、提升市民生活品质、便利市民出行、改善生态环境质量、消退平安隐患、提高社会保障水平7个方面，与市民生活休戚相关。为深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢把握首都城市战略定位，坚持以人民为中心，集中力气解决一批群众最关切、最干脆、最现实的利益问题。2024年，北京将接着办一批重要民生实事。为确保北京市2024年重要民生实事项目充分体现广阔人民群众的愿望和要求，市政府人民建议征集办公室自2024年9月21日至10月10日广泛征集人民群众的看法与建议。除了发送电子邮件、寄发信函，市民还可登录网站、微博、微信公众号供应看法与建议。(1)在此次征集活动中，市民是通过什么方式干脆参与民主决策的？(2)北京市政府向社会公开征集看法与建议的做法有何必要性及意义？eq\a\vs4\al(提示)(1)社情民意反映制度。(2)①必要性：信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。②意义：有利于政府广泛了解社情民意，调动公民参与决策的主动性，保证决策的民主性、科学性。民主决策的几种方式的比较社情民意反映制度专家询问制度重大事项社会公示制度社会听证制度不同点含义公民向决策机关反映看法、提出建议专家学者利用自己驾驭的专业学问、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表看法，提出建议对同公共利益亲密相关的重大事项，公民充分发表看法、提出建议方式电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体论证会、座谈会公示听证会续表社情民意反映制度专家询问制度重大事项社会公示制度社会听证制度不同点依据信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提专家学者的专业学问和相关信息公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础决策机关拟订的方案可能存在不足意义使决策反映社情民意提高决策的科学性、可行性有利于增加决策透亮度和公民参与度可以帮助决策机关发觉拟订的方案中存在的问题，并加以修正、完善相同点都是人民当家作主的体现，都表明社会主义民主是最广泛、最真实的民主，都是推动决策科学化、民主化的重要环节要留意区分公民干脆参与民主决策的四种方式，尤其是社情民意反映制度和重大事项社会公示制度、专家询问制度和社会听证制度的区分。社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映，重大事项社会公示制度一般是在决策草案形成后公开征求看法；专家询问制度征求的是专家的看法，社会听证制度征求的是社会各方面代表的看法。(2024·浙江选考卷)2024年11月11日，全国人大常委会公布了《中华人民共和国疫苗管理法(征求看法稿)》，向社会公开征求看法。这()①体现了国家通过立法保障公民个人的利益②有助于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策③体现了依法治国与人民当家作主的统一④有助于公民通过社情民意反映制度参与民主决策A．①② B．③④C．②③ D．①④[解析]全国人大常委会公布了《中华人民共和国疫苗管理法(征求看法稿)》，向社会公开征求看法，这一方面有助于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，另一方面也体现了依法治国与人民当家作主的统一，②③入选。国家通过立法保障公民个人的合法利益，①错误，解除。④强调公民通过社情民意反映制度参与民主决策，不符合题意，不选。[答案]C民主决策的意义【背景材料】随着社会经济发展，轨道交通线网规模不断扩大，早期开通运营线路设备系统进入高修程阶段，武汉轨道交通线网经营成本和收入倒挂状况逐年加剧。2024年12月21日，武汉轨道交通线网票价调整听证会在武汉市发改委召开。听证会上，武汉市发改委公布了两套轨道交通线网票价调整方案。来自各方面的代表共18名听证会参与人参与。17人对听证会提出的两套调价方案表示赞同，1人表示反对。17名赞同者中，12人同意调价方案一，4名赞成调价方案二，1名建议另行新方案。武汉市发改委相关负责人表示，此次武汉调整轨道交通线网票价听证会全程笔录、参会人员建议以及投票结果会呈交给武汉市人民政府审议。(1)武汉市组织价格调整听证会的目的是什么？(2)公民通过社会听证制度参与民主决策有何意义？eq\a\vs4\al(提示)(1)保证决策的科学性、民主性，做到决策利民。(2)①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增加决策的科学性。②有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热忱和信念，增加公民的社会责任感。公民参与民主决策的重大意义(1)从决策者的角度看①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。如通过社情民意反映制度进行广泛的民情民意调查等。②有利于决策广泛集中民智，增加决策的科学性，避开决策的片面性。如通过专家询问制度、社会听证制度等，使决策更加科学、全面，实现决策利民。(2)从公民的角度看①有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。如通过重大事项社会公示制度，使公民对决策更加明白、自觉落实。②有利于提高公民参与公共事务的热忱和信念，熬炼参与决策的实力，增加公民的社会责任感。这是因为人民是国家的主子，享有当家作主的权利，只有这样，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。公民参与民主决策，有利于增加决策的民主性、科学性，但并不意味着公民是决策者、对决策具有确定权。决策机关作为决策者，在广泛听取民意的基础上将最终作出决策。为培育学生的社会责任感，某地开展面对中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来，学生围绕“环境爱护”“中医药文化”等20多个主题开展探究，形成5万余条建言，不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动”()①为政府科学决策供应了信息资源②坚持了个人利益与国家利益相结合的原则③是中小学生有序参与社会政治生活的表现④是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督A．②④ B．①③C．②③ D．①④[解析]中小学生围绕“环境爱护”“中医药文化”等20多个主题开展探究，形成5万余条建言，“不少被人大代表、政协委员……带上两会”，表明中小学生通过合法渠道进行有序的政治参与，这可以为政府科学决策供应信息资源，①③入选。材料没有涉及个人利益与国家利益相结合，②解除。材料涉及的是民主决策，而非民主监督，④解除。[答案]B[点拨]决策是否科学合理，至关重要。保证公民依法参与民主决策，是社会主义民主政治的重要体现，无论是对决策者还是对公民都具有重要的意义。公民参与民主决策，有助于决策充分反映民意，体现决策的科学性。()[点拨]×公民参与民主决策，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。决策是决策机关的事，公民没必要参与。()[点拨]×(1)政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活，决策是否科学、合理，至关重要。(2)公民通过各种渠道、采纳不同方式参与决策的过程是推动决策科学化、民主化的重要环节。(3)公民参与民主决策有助于决策充分发扬民主，把人民的根本利益作为决策的动身点和落脚点，增加决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于增加公民关切公共生活的政治责任感。“两会”期间，中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动，得到了广阔网民的主动响应。这一活动中网民的主动参与是通过重大事项社会公示制度参与民主决策。()[点拨]×网民主动参与中国政府网发起的“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动，是通过社情民意反映制度参与民主决策。在听证会上，公民可以干脆对决策机关拟订的方案进行修改。()[点拨]×公民可以参与民主决策，提出看法和建议，但是公民没有决策权，对拟订的方案进行修改要由决策机关来完成。问政于民方知得失材料一为了优化社会保险服务，规范社会保险经办，保障社会保险基金平安，维护参保单位和个人的合法权益，依据《中华人民共和国社会保险法》，人力资源和社会保障部探讨起草了《社会保险经办管理服务条例(征求看法稿)》，2024年11月13日，向社会公开征求看法。公众可以通过登录人力资源和社会保障部网站，提出看法，截止时间为2024年12月12日。材料二近几年我国政府重大决策征求看法制度逐步得到贯彻。这一制度包括重大决策前要听取各方面看法建议，广泛集中民智民意；要组织专家进行探讨、评估，形成专家询问论证看法。重大决策事项的相关状况，除有保密要求外，应实行肯定方式向社会公众公开，广泛征求广阔群众和社会各界的看法和建议，必要时可实行听证会。1．运用政治生活学问分析，重大决策必需向社会公开征求看法的缘由。eq\a\vs4\al(提示)我国是人民民主专政的社会主义国家，我国的国家性质确定了公民有参与民主决策的权利；重大决策涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活，决策是否科学、合理，至关重要。因此，重大决策必需向社会公开征求看法。2．运用“民主决策”的相关学问，阐述市民通过相关渠道主动建言献策的意义。eq\a\vs4\al(提示)市民主动建言献策，有助于政府部门决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增加决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热忱和信念，增加公民的社会责任感。1．为了优化社会保险服务，规范社会保险经办，保障社会保险基金平安，维护参保单位和个人的合法权益，人力资源和社会保障部探讨起草了《社会保险经办管理服务条例(征求看法稿)》，2024年11月13日，向社会公开征求看法。上述材料体现了我国公民参与民主决策的方式是()A．社情民意反映制度B．专家询问制度C．重大事项社会公示制度D．社会听证制度解析：选C。在决策已经形成征求看法稿后，公民可向人力资源和社会保障部反映看法、提出建议，体现了公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，C正确；A、B、D不符合题意。2．重大决策前要组织专家进行探讨、评估，形成专家询问论证看法。通过专家询问制度，可以()A．提高决策的科学性B．提高决策的透亮度C．提高公众的参与度D．爱护公众的知情权解析：选A。通过专家询问制度，对决策进行探讨、评估，可以提高决策的科学性，A正确；B、C、D都是重大事项社会公示制度的意义，不符合题意。3．对重大决策事项的相关状况，必要时可实行听证会，这有利于()①决策的民主化、科学化②保障公民依法行使决策权③从根本上消退腐败现象④保证和实现决策利民A．①③ B．①④C．②④ D．②③解析：选B。本题考查社会听证制度的意义。实行听证会有利于决策的民主化、科学化，促进公民对决策的理解，推动决策的实施，实现决策利民，①④符合题意；公民可以参与决策，但没有决策权，②不选；实行听证会并不能从根本上消退腐败现象，③不选。一、选择题1．在生活中，公民参与民主决策的方式多种多样。下列属于公民参与民主决策的是()①高三部分适龄学生参与县乡人大代表换届选举②某市工商局确定开展校内周边食品平安整治行动③王先生作为市民代表参与水价调整听证会④众多网民对某市政府出台的公交票价调整方案反映看法A．①② B．②③C．①④ D．③④解析：选D。①属于公民参与民主选举，②不涉及公民参与决策，均不符合题意。③④属于公民参与民主决策，符合题意。2．公民通过各种渠道、采纳多种方式参与决策过程，是推动决策科学化、民主化的重要环节。公民参与民主决策的前提和基础是()A．公民对决策享有监督权B．公民对决策享有知情权C．公民对决策享有确定权D．公民对决策享有建议权解析：选B。公民参与民主决策的前提和基础是公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，故B符合题意。A、D与题意无关。对决策具有确定权的是决策机关，C错误。3．自杭州市QQ议政群开通以来，很多网民就经济发展与环境爱护、旅游宣扬、城市建设、招商引资和项目建设等话题进行了热情探讨，提出各类看法和建议上万条。从政治生活角度看，这表明()A．公民可以通过社情民意反映制度参与民主决策B．公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策C．我国公民的政治权利更加广泛，并得到充分实现D．互联网已成为公民间接参与决策的最主要途径解析：选A。公民通过QQ议政群对政府决策提出建议，属于通过社情民意反映制度参与民主决策，故答案为A。重大事项社会公示制度主要指将涉及人民根本利益的决策向社会公示，听取看法和建议，题干没有体现，解除B。C与题意不符。D说法错误，解除。4．国家药品监督管理局曾发布《创新医疗器械特殊审批程序(修订稿征求看法稿)》，向社会公开征求看法。针对此次向社会公开征求看法，公民应通过以下哪一种途径主动参与()A．通过社情民意反映制度参与民主监督B．代表人民行使国家权力，参与政策的制定C．通过社会听证制度参与民主决策D．通过重大事项社会公示制度参与民主决策解析：选D。国家药品监督管理局发布《创新医疗器械特殊审批程序(修订稿征求看法稿)》，向社会公开征求看法，公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策，D正确；社情民意反映制度是公民参与民主决策的方式，不是民主监督的方式，A说法错误；人大代表代表人民行使国家权力，B说法错误；C在材料中未体现，解除。5．为做好2024年第四次全国经济普查工作，国家统计局起草了《全国经济普查条例修正案(征求看法稿)》，并向社会公开征求看法。此举()①有利于决策充分反映民意，广泛集中民智②是公民干脆行使管理国家的权力的要求③有利于保障公民的知情权和参与权④有利于法律更好地体现公民的意志和利益A．①④ B．③④C．①③ D．②④解析：选C。国家统计局就征求看法稿向社会公开征求看法，此举有利于决策充分反映民意，广泛集中民智，①正确；公民并不干脆行使管理国家的权力，②错误；国家统计局就征求看法稿向社会公开征求看法，此举有利于保障公民的知情权和参与权，③正确；我国法律体现的是人民的意志和利益，不是公民的意志和利益，④错误。二、综合题6．为了促进经济发展，H市政府打算引进一家化工企业，并将此决策进行公示。有群众向政府发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此看法，于是召集专家进行分析论证，同时，举办社会听证会，听取大家的看法。市政府经过慎重考虑，最终放弃引进该项目。结合材料，说明H市群众是如何参与民主决策的。解析：本题是体现类题目，主要考查民主决策的四种方式。回答时要做到材料和观点的有机结合。与重大事项社会公示制度对应的材料是“将此决策进行公示”；与专家询问制度对应的材料是“召集专家进行分析论证”；与社会听证制度对应的材料是“举办社会听证会”。据此绽开分析即可。答案：(1)H市政府将“引进化工企业”的决策进行公示，说明公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。(2)H市政府召集专家进行分析论证，说明公民通过专家询问制度参与民主决策。(3)H市政府举办社会听证会，听取大家的看法，说明公民通过社会听证制度参与民主决策。一、推断题1．民意是决策的基础，信息是正确决策的重要资源。()2．公民是国家重大决策的确定者。()3．社会听证制度是提高公民决策科学性的重要前提。()4．公民对政府决策的作用和影响是相同的。()5．公民参与民主决策，有利于增加公民的社会责任感。()答案：1.×2.×3.×4.×5.√二、选择题6．小杨发觉公园里的路灯限制系统坏了，白天也亮着，他想将此事告知市政部门，并想提出关于普及推广应用LED照明产品的看法，但不知要通过什么途径或方式反映。你可以建议他选择()①重大事项社会公示制度②社情民意反映制度③社会听证制度④电话、信函、电子邮件A．①④ B．②③C．③④ D．②④解析：选D。通过材料中的“提出关于普及推广应用LED照明产品的看法”可以看出，本题强调公民参与民主决策的方式，可以通过电话、信函、电子邮件等方式，通过社情民意反映制度参与，②④符合题意；重大事项社会公示制度和社会听证制度是公民参与民主决策的方式，但材料没有体现，解除①③。7．决策关系到公权力行使的方向和目标，影响着政府工作的成效。正确的决策能够带来巨大的政治、经济和社会效益，错误的决策可能造成无可挽回的巨大损失。为作好决策，决策机关应当()①选出代表人民意志的人进入决策机关②拓宽民意反映渠道，广泛了解社情民意③组织专家探探讨证，集中专家学者才智④开展决策事后公示，真正落实决策内容A．③④ B．①②C．②③ D．②④解析：选C。决策机关拓宽民意反映渠道，组织专家探探讨证有利于科学民主决策，故②③符合题意。①是公民的做法，不是决策机关的做法，解除。④强调的是决策事后公示与落实，不选。8．为加强行政许可取消后事中事后监管，规范中心投资项目招标行为，保障和提中学央投资效益，2024年6月7日，国家发展改革委将起草的《中心投资项目招标管理暂行方法(征求看法稿)》，向社会公开征求看法。上述材料体现了我国公民参与民主决策的方式是()A．社情民意反映制度B．专家询问制度C．重大事项社会公示制度D．社会听证制度解析：选C。在决策已经形成征求看法稿后，公民可向国家发展改革委反映看法、提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策的表现，C正确；A、B、D不符合题意。9．中国政府网开设了“我向总理说句话”板块，一些好的看法建议将被干脆送到国务院总理的办公桌上。这让中国网民的电脑桌与国务院总理的办公桌之间的距离从未如此之近。开设“我向总理说句话”板块()①延长了公民的政治权利，促进了政府管理与公民参与有机结合②提高了政府决策的公众参与度，调动公民政治参与的主动性③有利于维护公民合法权益，也有利于政府决策民主化④使能够代表人民意志的人进入决策机关A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：选C。开设“我向总理说句话”板块，有利于公民参与政治生活，提出建议和看法，调动了公民政治参与的主动性，也有利于政府决策民主化，故②③符合题意。①错误，开设“我向总理说句话”板块没有延长公民的政治权利。④错误，人民选举人大代表，使能够代表人民意志的人进入决策机关。10．一次胜利的听证会，不仅有赖于各方代表的观点充分沟通，也有赖于大量的前期打算工作。一次听证会的前期打算工作可能有()①市公交总公司作为决策机关听取专家的看法，进行分析论证②市公交总公司向乘客发放调查问卷，收集乘客的看法和建议③市人大代表深化基层调研，作出召开价格调整听证会的确定④市发改委在其网站开设“我为公交价格调整建言献策”专栏A．①② B．②③C．②④ D．③④解析：选C。企业和人大代表都不是决策机关，应由决策机关确定召开听证会，①③说法错误。②④符合题意。11．马鞍山市物价局召开了“马鞍山市主城区居民生活用水阶梯水价”听证会。市物价局表示将会照实依据各参会代表和广阔市民的看法，进一步修订出更合理的方案。假如给这则消息拟写一个新闻标题，最佳的是()A．行使基本民主权利、建言献策B．接受公民监督、集中民智C．集中专家才智、科学决策D．听证于民、决策利民解析：选D。上述事例强调政府要听政于民、决策利民，故D符合题意；A与题意不符，公民基本的民主权利是选举权和被选举权，上述材料并没有涉及，故解除；B与题意不符，题中事例涉及的是民主决策，而不是民主监督，解除；C与题意不符，材料中并没有涉及集中专家才智，解除。12．房屋征收与补偿涉及多方利益。假如你所在的班级要以此举办一次模拟听证会，以下是举办听证会过程的一般步骤，你认为最合理的是()①将全班同学分成小组，扮演不同的角色②各小组分别打算资料③确定听证会主题④听证会主持人总结⑤模拟听证会的程序，各小组举荐代表陈述观点A．①—③—②—④—⑤B．③—①—②—⑤—④C．③—②—①—