DB37T 4797-2024水平定向钻进施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南

37Implementationguidelinesforsafetyproductionriskclassificationmanagcontrolsystemofhorizontaldirectionaldrillingconstructionenterprises 4.2组织机构 4.3体系建设 4,4组织全员培训 4.5风险点确定 4.6危险源辨识 4.8制定风险管控措施 4.9编制风险管控清单 6.2风险管控体系更新 6.3沟通机制 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定水平定向钻进施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南本文件适用于指导山东省内水平定向钻进施工企业安全生产风险分级管控体GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与DB37/T2882、DB37/T30153.1水平定向钻进horizontaldirectionaldr注：首先用导向钻具钻进小口径的导向孔，然后用回扩钻头将3.23.3在地表下铺设跨越障碍物（河流、建筑物、铁路、高速公路等）管线的非开挖施3.43.53.6水平定向钻进（3.1）时，钻完导向孔利用回扩钻头进行3.74基本内容4.2组织机构4.2.1组织机构组成4.2.1.1企业宜建立风险分级管控工作责任体系，宜成立以企业主要负责人为组长的风险分级管控领4.2.1.3班组风险管控工作宜由班组长为负责人，全体作业人员宜参与风险分级管控活动，宜确保风4.2.2工作职责4.2.2.1企业a)负责企业风险分级管控体系的建立与运行，明确企业各级领导小组成员在风险分级管控体系b)确保风险分级管控体系建设所需人力资源、信息资源、资金投入、物资保障；c)建立风险分级管控制度，明确各部门、各岗位的风险管控职责；d)掌握风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患；e)负责企业安全生产风险评估工作的开展，对施工活动危险源识别、分析、评价工作制定更新4.2.2.2项目部a)负责项目风险分级管控体系的建立与运行，对施工作业班组风险分级管控进行监督指导；b)按照风险分级管控制度，明确各班组、各岗位的风险管控职责；c)掌握项目部风险的分布情况、可能后果、控制措d)开展项目部安全生产风险评估工作，对项目施工活动危险源识别、分析、评价工作制定、更4.2.2.3班组a)负责作业班组涉及的风险分级管控体系的运行，对作业人员风险管控进行监督指导；b)掌握本作业班组风险的分布情况、可能导致的后果、控制措施；c)开展作业班组安全生产风险评估工4.2.2.4作业人员4.3体系建设4.3.1风险分级管控4.3.2教育培训入、开展教育培训。各生产部门和项目部宜执行培训计划，组织学习风险分级管控知4.3.3运行管理考核4.3.4持续改进管理4.4.1企业宜组织参与风险评价人员对危险源辨识、风险评价、分级管控等内容的培训，熟练掌握危4.4.2企业宜组织全员风险管控知识的培训，熟练掌握本岗位危险源识别和风险管控知识。4.5风险点确定4.5.1划分原则4.5.2划分范围示例：作业活动主要包括测量放线、便道修筑、设备安装调试、穿越、泥浆配置、导向、回扩、回拖、地貌恢复。4.5.3风险点排查4.5.3.1排查内容4.5.3.2排查方法风险点排查宜由安全、技术等专业人员通过查阅档案资料、现场勘察、询问等方法4.5.4确定风险点4.6危险源辨识4.6.1辨识方法4.6.1.1企业宜采用工作危害分析法（JHA）对作业活动危险辨识。4.6.2辨识范围a)施工全过程；d)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用f)工艺、设备、管理、人员等变更；h)所有的生产管理活动。4.6.3实施辨识4.6.4确认危险源4.7风险评价4.7.1风险评价方法及分级4.7.2风险判定准则4.7.2.1有下列情形之一的危险源，可确定为重大风险：b)导致资质缺失或失效；c)设计或施工不符合法规及强制性标准要d)发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，或者可造成3次以上轻伤、一般财产损f)施工过程中可能穿过电缆、煤气管道、光缆等重要设施区域的；4.7.2.3企业可根据自身实际自行制定或采用其他成熟的判定准则，结合自身可接受风险的实际，宜4.8制定风险管控措施4.8.2对确定为重大风险的，宜制定该类风险4.8.3对其他级别的风险，企业宜针对人为失误、固有风险制定控制措施。4.8.4从工程技术措施、管理措施、教育培训措施、个体防护措施、应急处置措施等方面评估现有风4.8.5不同级别的风险宜结合实际采取相应措施进行控制。4.8.6管控主体：风险分级管控宜遵循风险越高管控层级越高的原则，合理确定各级风险点的管控层4.9编制风险管控清单4.10风险告知企业宜完整保存体现风险管控过程的记录资料，并符合DB37/T5063规定纳入安全技术资料管理。水平定向钻进施工企业和项目部宜对风险管控效果进行评审，主a)水平定向钻进施工企业，每年宜至少进行一次系统性评审工作，并宜对风险管控情况进行管b)项目部，项目施工结束后竣工前，宜对项目风险管控效果进行评审。e)风险程度发生变化后，需要对风险控制措施的（记录受控号）单位：施工现场施工现场施工现场施工现场施工现LEDCLED367367664664级33级级险险间查施级级长长备备注1234便道修筑5CDLCDLE3637363726672667离263263型击害灾措施保证安全服服级级级部部备备注人长人人安安装作业2便道修筑6789责挥服品品案级部部级级人长人长长备备注序序号备备注人安安装作业2便道修筑挖3643666466664663343333333344险底级级级级级长长长名名称安装作业配电作业23挖箱CCLED62676267633763376337633766276627周边按规范设置求做好弃土的堆响施工设备施工按规范要求配备损坏或老化的电器设备立即更换部部级级级级案部案备备注人人长长人配配电作业3L6661E6666C7777DD2224险护套并成束卡固在箱体上，上进下出理训训训训用品用品用品案案案案级位备备注员配配电作业3CDLECDLE36643664362362636366436643用施用查训训训训施施级部部级级备备注人长人长长人备备注配3466426未采用TN-S接664364364367367333333钢挥查查训训品案案级级级长长长钻钻进作业4CLEDCLED636333433436736744险44险33施施查育护措施正确使用安全带等防护用品正确使用安全带等防护用品品级位员员备备注钻钻进作业4CLEDCLED3673676646643737333344险作育案级位员备备注钻钻进作业4穿越L666程CEC464464767DD332级险险险型害害害施“十不吊”过训训方案级级级长长部部备备注钻钻进作业4穿越CDLECDLE66436643落36373637393439346373637险场示标识物施施施工工级级级级人长长长备备注钻钻进作业4穿越CDLCDLE6627662724372437险42464246险66276627型害备施查光背心级级级级部人部部备备注钻钻进作业4CLEDCLED66466436736763633673673333233施置查训训品光背心光背心光背心级级级级长长部部长备备注焊焊割作业5CLDCLDE3637363763376337物336733673637足36375m强员工安全意置方案级级级级人长长长长备备注焊5泥6CLEDCLED664664放66466436436433433463溢6333333344险44险放业品品级级级级级员员备备注序序号施人备备注67配3737水367367667667363644332222险有扭结、压象级级部部部级长人人吊7吊7施级部部部级级人长人人长备备注吊7拆8CLED3637363736373637336733676666级级级级长长长人备备注级长1123室CLECLED3643643643364336373637险施作室用品用品用品级级级级备备注人长14567极CLECLED36373637364336433637363736433643查查查用品用品用品用品级级级级级长长备备注189统统统1.柴油机启动，加速3.柴油机负荷调节器3333666644473333施施用品用品用品用品级级级级级人长12泵位表统CLECLED4644643643364336433643643364336363险果害害害害害用品用品用品用品用品级级级级级级级级级级人长长长长23泵机箱机CLECLED3637器（调速器）配备合理36373643364333333333473347险检查维检查维检查维用品用品用品用品级级级级级长长长备备注34机罐罩泵CLECLED4334433436373637334733473347334763246324险险险险施用品用品用品用品用品级级级级级级级级级级长备备注45罐筛CCDLE险险33442.电源线无老化电气线3344险3344334432643264险36433643施用品用品用品用品人人级级级级备备注6机CLECLE1.柴油机启动，加速3643643.柴油机负荷调节器367好367DD3333施用品级级人长备备注险用品级序号序号7绳CLECLE367367364364367367667667DD换换用品用品用品用品级级级级人长长人部部序号序号7绳CLECLED66276627值66276627362362用品用品用品级级级部部部人人人人8帽带CCLDE464464险662766276627662766276627地设置封闭围挡的一般路段围挡高度志坠落高度基准面2m道路指示标查用品用品用品用品级级级级部部部部部人人备备注9CCLDE4363436险3434求3434险险4险4大于0.9m用品用品用品用品人人长级级级级备备注编编号序序号果人人备备注办座9房64646464364施工现场材料存放区采取防364373722223322灾灾害炸放符合要求用品用品用品用品级级级级级部部部部人人长人编编号号人人备备注区364全技术规范要求3643643646666333344险用品用品用品级级级级长长编编号号人人备备注开关箱设置二级漏电用品级级人板或阻燃绝缘材料制作，钢板厚度为1.2mm～2.0mm，其中开关用品级级人编编号号人人险用品级险用品级编编号序序号果人人备备注3673676676673322设端正、牢固，固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直为0.8m～1.6m用品用品级级级级部人CLECLE667系统采用TN-S667大于4Ω,重复37637DD23果查用品用品人人人级部级长级长备备注CLECLE367367367367334动力用电混用，手持照明和特殊334DD334险果面不小于1.5mm2，2.5mm2查志查用品用品用品人人长长级级级备备注机线CLECLE334或漏电保护器33433433434334头334334DD4444险险险险果查查用品人人级级级级备备注机线CLECLE33433433433437337337337DD4444险险险险果度不宜大于30m查查查查学习人人级级