【课堂设计】2014-2021学年高中历史学案：1.2-秦朝中央集权制度的形成(人教版必修1)

第2课秦朝中心集权制度的形成[课标要求]1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。2.了解中国古代中心集权制度的形成及其影响。一、从诸侯争霸到秦朝统一1．背景(1)西周灭亡，周平王迁都______，建立东周。(2)春秋时期，周天子大权旁落，________、分封制遭到破坏，诸侯国之间相互征战。(3)战国时期，强大的诸侯纷纷改称“____”，对本国进行政治、军事______或______，力图通过__________统一天下。(4)人民经受长期分裂和混战后，也渴望______。(5)秦国经过__________，政治、经济、军事实力日益强大。思考1秦统一前，我国古代社会消灭了什么样的局面？2．过程(1)秦国先后灭掉____、赵、____、楚、____、齐六国。(2)公元前______年，秦王嬴政建立了中国历史上________统一的中心集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。二、至高无上的皇权和中心官制1．皇帝制度(1)“始皇帝”的由来：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，合称“______”，自称“始皇帝”。从今，“皇帝”成为中国古代______统治者的称谓，为历代__________所沿用。(2)权力：皇帝总揽全国的政治、______、军事等一切大权。中心和地方的主要______都由皇帝______。军队调动以______为凭据，虎符由______把握、发给。(3)特征：皇位世袭，__________。这是中国封建__________的重要特征。思考2秦朝的皇帝制度有哪些特点？2．中心官制(1)主要官职①丞相，为百官之首，挂念______处理全国政事。②御史大夫是________，执掌__________，下达皇帝诏令，并负责______百官。③太尉，负责管理全国______。④诸卿分别掌管着国家的各项具体事务，是中心政府的______部门。(2)特点①秦朝中心的主要官职，在______、职责和______方面相互协作、彼此牵制，军政大权把握在______手中。②军政大事的决策，一般先由______、御史大夫和______进行朝议，最终由______裁决。(3)作用：在肯定程度上削减了__________下重大事情的决策失误。三、郡县制的全面推行1．由来(1)郡县制度是__________时期以来逐步形成的地方行政制度。(2)春秋战国时期，一些诸侯国在新兼并的地区设______。(3)秦统一后，秦始皇接受______的建议，在全国范围内推行郡县制。2．内容(1)行政区划①秦始皇把全国分为36郡，由__________直接管辖。一郡之内又分若干____。②县以下设乡、里等基层行政机构。(2)官僚机构①______是郡的最高行政长官，对上承受中心命令，对下督责所属各县。郡守定期向______汇报工作。②县的长官称______或县长，主要任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。③郡守和县令、县长都由______直接任命。3．影响(1)秦朝通过郡县制，实现了对______政权直接有效的把握，把全国的每个地方、每户人家都纳入国家____________中。(2)秦朝形成的____________制度，奠定了中国两千多年__________的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。思考3秦朝确立的中心集权制度产生了怎样的影响？探究一秦朝的中心官制1．问题西周国王和秦朝皇帝都是当时全国的最高统治者，这两个朝代的政体相像之处颇多，但却有着本质的不同。西周“天下共主”与秦朝中心集权有何不同呢？2．问题秦朝设立的中心官制有何特点？探究二秦朝的地方制度——郡县制材料“天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？……分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。”1．问题材料表明秦朝实行了什么制度？分析实行这一制度的缘由。2．问题比较分封制与郡县制有何异同？探究三秦朝专制主义中心集权制度的形成问题如何全面生疏秦朝的专制主义中心集权制度？史料文本这是秦朝皇帝发给驻防阳陵将领的铜铸虎符。虎符中分为二，有十二字铭文：“甲兵之符，右才(在)皇帝、左才(在)阳陵”。调发军队，必需左、右半符验合，方能生效。信息“阳陵虎符”是秦始皇发给驻防阳陵将领的铜铸虎符，反映了皇帝把握一切大权，维护自己的统治。方法观看历史文物图片，要留意结合有关文物的介绍，了解文物的属性、名称、用途、出土时间、地点等信息，并建立与所学历史学问的联系。价值“阳陵虎符”反映了秦始皇将军权牢牢把握在自己手中，建立了专制主义中心集权制度。本材料可以用以对秦朝专制主义中心集权制度的考查。【答案解析】课前预备区一、1.(1)洛邑(2)宗法制(3)王改革变法兼并战斗(4)统一(5)商鞅变法2．(1)韩魏燕(2)221第一个二、1.(1)皇帝最高封建王朝(2)经济官员任免虎符皇帝(3)皇权至上专制制度2．(1)①皇帝②副丞相群臣奏章监察③军务④职能(2)①地位权利皇帝②丞相诸卿皇帝(3)君主专制三、1.(1)春秋战国(2)郡县(3)李斯2．(1)①中心政府县(2)①郡守丞相②县令③皇帝3．(1)地方政治体制(2)中心集权政治制度思考1．(1)周王室衰微，大权旁落。(2)分封制、宗法制遭到破坏。(3)春秋时期诸侯开放争霸战斗。(4)战国时期，各国开放变法运动和兼并战斗。2．(1)皇权独尊：成为秦朝政治制度的基本特征。(确立“皇帝”称号，皇帝自称“朕”，命令称“制”或“诏”，印称“玺”)(2)皇权至上：权力高度集中的标志。(“天下之事无小大皆决于上”)(3)皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。(“朕为始皇，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。”)3．(1)乐观影响①随着中心集权制的确立，秦朝国力日益强盛，成为中国历史上第一个统一的多民族国家，以华夏族为主体的中华民族初步形成。②明清之前基本上适应社会生产力，有利于封建经济的进展。③有利于集中全国力气修建公共工程，推广先进生产力。④具有很大的开创性，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局。(2)消极影响①皇帝专制独裁，简洁导致暴政，激化阶级冲突，破坏生产力。②封建社会后期，阻碍了先进生产方式的进展和科技文化的进步，起消极甚至反动的作用。课堂活动区探究一1．(1)西周政治体制的特点是“亲贵合一”的国家组织原则与宗法制度结合在一起。周王既是宗法上的大宗，政治上也是天下诸侯的共主和国王。国家依据宗法血缘关系的亲疏远近，确定政治等级的尊卑高下。政治分权与财产安排相结合，中心对地方的统治主要通过宗法分封制得以实现，没有形成官僚系统。(2)秦朝的中心集权制度抛弃了宗法关系，建立了从中心到地方基层的一整套行政管理系统。各管理层不再由世袭贵族垄断，而是由皇帝和主管机关任命的大小官吏把握。官吏只有俸禄，没有封邑，上下级官吏之间是管理与听从的关系，职业官吏构成各级政府的实体。法律对官吏提出的各种要求，促进了官僚制度的进一步确立。2．(1)比较完备。丞相、御史大夫和太尉有明确的职责分工和地位的规定；丞相之下设有诸卿，分别掌管着国家的各项具体事务，是中心政府的职能部门。(2)权力制衡。三公等相互牵制，无法独揽大权。(3)皇权中心。中心三公等职相互牵制，军政大权独揽于皇帝一人手中。(4)充分体现“家天下”的特点。各级官员的任命都由皇帝一人说了算，很多官职如宗正、奉常等就是为皇室特地设置，国与家同治。探究二1．郡县制。缘由：分封制下，诸侯拥有相对大的独立性，便利其实力进展，不利于中心集权的巩固，是造成天下动荡担忧和分裂割据的根源；郡县制下，郡守和县令都由皇帝直接任命，官位不世袭，实现对地方政权的直接有效的把握。2.不同点分封制郡县制盛行于奴隶社会几乎盛行于整个封建时代以血缘关系为基础在国家大一统条件下实行，按地域划分诸侯王位世袭，并拥有封地官吏由皇帝或朝廷任免调迁，没有封地诸侯国相对独立于中心政府之外，虽拓展了疆域，但易进展为割据势力中心政府管辖下的地方行政机构，有利于中心集权的加强和国家统一共同点①都是为了巩固统治阶级的统治。②都是中国古代重要的地方行政制度。③都在维护国家统一等方面起了乐观作用。探究三(1)建立的前提：秦王嬴政发动战斗，灭掉六国，结束了诸侯割据的局面，建立了统一的封建王朝。(2)确立的标志：秦始皇统一全国后，确立了至高无上的皇权，建立了完备的中心和地方的行政体制。这套金字塔般的统治机构的建立，标志着封建专制主义中心集权制度的确立。(3)突