风力发电企业安全生产投入安全风险控制指导手册

风力发电企业安全生产投入安全风险控制指导手册序号控制节点标准分风险管控重点要求管控效果评估评审依据频次1.7安全生产投入4601.7.1管理制度80依据国家和集团相关规章制度要求，建立安全生产费用管理制度，明确安全生产费用的提取途径、使用范围、列支渠道、归口部门等内容。查管理制度：1.没有建立安全生产费用管理制度，不得分；2.制度内容不完善，扣2分/处。1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第八十八号）第二十三条；2.《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》(电监安全〔2011〕23号)第5.4.2条；3.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）第5.1.4条、第5.2.2条4.“关于电力企业执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》有关事项的通知”（大唐集团财〔2023〕30号）。1次/年1.7.2计划1501.企业每年应编制至少包含以下内容的年度安全生产费用需求计划:（1）安措项目费用需求计划；（2）反措项目费用需求计划；（3）技改项目费用需求计划；（4）劳动保护费用需求计划；2.安措项目费用需求计划应涵盖：安全设施、工器具、检测仪器及特种设备检测检验支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、教育、培训支出；安全生产检查、评价咨询和标准化建设、重大危险源和事故隐患评估、监控支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；消防设施年度检测评估支出；职业危害因素年度检测、职业病危害现状评价支出；应急能力建设评估支出；安全风险控制评估内、外审；3.反措项目费用需求计划应涵盖：国家和上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策等方面；完善、改造和维护安全防护设施设备支出；重大危险源和整改支出；安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；4.年度安措项目费用需求计划由行政正职组织，以安监或劳动人事部门为主，各有关部门参加制定；反措项目费用需求计划应由分管生产的领导组织，生产技术部门为主，安监等有关部门参加制定；5.安全第一责任人亲自审批两措项目费用需求计划。查年度安全生产费用需求计划：1.没有制定年度安全生产费用需求计划，不得分；2.两措费用需求计划中，法规强条及上级公司年度安排的项目缺失，扣2分/项；3.安全第一责任人未亲自审批两措项目费用需求计划，扣5分。1.《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》(电监安全〔2011〕23号)第5.3.1、5.3.2条；2.《中国大唐集团有限公司安全生产工作规定》（大唐集团制〔2022〕33号）第六章；3.《中国大唐集团有限公司发电企业成本管理办法》（大唐集团制〔2018〕154号）第二十一条；4.《电力企业应急能力建设评估管理办法》（国能发安全〔2020〕66号）；5.《消防法》（主席令第29号）第十六条第三款；6.《电力设备典型消防规程》（DL5027-2015）第6.3.6条；7.《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第二十四号）第四十一条；8.《工作场所职业卫生管理规定》（卫健委令第5号）第二十条。1次/年1.7.3实施1501.企业安全第一责任人负责落实安全生产费用；2.结合企业安全风险控制评估，并与企业相关领导和专业人员座谈，评估企业安全生产投入是否满足安全生产需要；3.建立安全费用使用台账。查安全生产费用计划、事故事件管理执行资料：1.因费用发放不及时影响项目实施的，扣10分/项；2.未建立安全费用使用台账，扣5分；3.因费用影响项目实施造成不安全事件的，不得分。1.《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》(电监安全〔2011〕23号)第5.3.2、5.4.5条；2.《中国大唐集团有限公司安全生产工作规定》（大唐集团制〔2022〕33号）第六章；3.《中国大唐集团有限公司发电企业成本管理办法》（大唐集团制〔2018〕154号）第十七条第二款，第二十一条第二十六款。1.7.4回顾与统计80安全生产费用归口管理部门每年回顾费用使用情况，分析存在问题并改进查年度安全生产费用