《燃煤电厂深度调峰设备安全防护技术导则》编制说明

《燃煤电厂深度调峰设备安全防护技术导则》（征求意见稿）编制说明1任务简况1.1任务来源本标准由中电联标准化中心综合标准化工作组提出并归口，经中国电力企业联合会批准，列入2023年第二批标准制修订计划，计划号：T/CEC2023051，项目名称为《燃煤电厂深度调峰设备安全防护技术导则》。1.2协作单位牵头单位：江苏徐塘发电有限责任公司参编单位：国能陈家港发电有限公司、江苏射阳港发电有限责任公司、国能江苏电力工程技术有限公司、华能太仓发电有限责任公司、苏州元理管理咨询有限公司1.3目的和意义1.3.1目的随着国家“碳中和、碳达峰”目标的提出以及新能源的大力推广和发展，发电侧、售电侧市场化改革进程的深入推进，电网清洁能源比例不断加大，但光伏和风电有较强的不稳定性，风电长期存在与电网负荷反调的情况，对燃煤电厂调峰的需求也越来越大，也给机组安全稳定运行带来了极大的考验。为此，编制燃煤电厂深度调峰设备安全防护导则以指导参与深度调峰的燃煤电厂有效应对火电机组深度和频繁调峰带来的风险，防范设备损坏，保障机组安全、环保、可靠运行。1.3.2意义燃煤电厂生产过程连续性强，在参与深度调峰的过程中，时刻伴随着高温高压介质、转动设备等各种风险因素的出现，给燃煤电厂的安全带来了极大挑战。通过制定燃煤电厂深度调峰设备安全防护导则，一方面，有助于燃煤电厂深度调峰机组安全运行，提升发电设备安全可靠性。另一方面，可以有效提升燃煤电厂设备综合管理水平，丰富深度调峰设备安全管理标准体系。同时，制定本标准有利于弥补国内在火电在深度调峰设备安全管理方面标准的空白。2编制工作组简况序号姓名工作单位项目分工1薛天来江苏徐塘发电有限责任公司负责标准总体框架结构的搭建，标准具体章节的设置及标准内容编制2杨洪志江苏徐塘发电有限责任公司负责项目总体协调推进，第四章编制3丁浩江苏徐塘发电有限责任公司负责第五、六章编制4张飞国能陈家港发电有限公司负责第六章、附录编制5朱威国能江苏电力工程技术有限公司负责第五、六章编制6黄志刚国能江苏电力工程技术有限公司负责第五章编制、7袁毅国能江苏电力工程技术有限公司负责附录编制8成黎明江苏射阳港发电有限责任公司负责第六章编制9徐玲华能太仓发电有限责任公司负责附录编制10卢新胜苏州元理管理咨询有限公司负责标准草案编制及格式修改11张云靖苏州元理管理咨询有限公司负责资料收集整理，标准内容修改3各阶段的主要工作内容本项目于2023年7月开始策划，10月经中电联批准立项，至2023年11月，标准编制工作组召开了团体标准启动会，组织人员编制了标准草案，并邀请相关单位及专家对关于燃煤电厂深度调峰设备安全防护技术进行了研讨和意见交换，对标准内容进行了完善，现完成了征求意见稿的编制。项目研究过程经历以下几个主要阶段：3.1启动阶段（2023年7月-8月）。本阶段主要工作如下：2023年7月团体标准编制工作组成立，对《燃煤电厂深度调峰设备安全防护技术导则》的总体框架、主要章节设置进行了广泛深入的讨论。标准工作组确定了标准内容的主体框架，制定了标准项目编制计划，按模块进行编写人员分工，并确定了其它参编单位的具体实施内容。3.2标准初稿编制阶段（2023年8月-10月）。本阶段主要工作如下：2023年8月，工作组集中学习团体标准编制流程步骤及标准文件的结构、编写要求，并通过实际案例了解标准编制思路、方法及注意事项。2023年9月至10月，按照各模块分工，团体标准工作组进行标准内容的撰写形成标准草案初稿。2023年10月经中电联批准，《燃煤电厂深度调峰设备安全防护技术导则》被列入2023年第二批中国电力企业联合会标准制定计划。3.3标准征求意见稿编制阶段（2023年10月-11月）。本阶段主要工作如下：2023年10月标准编制工作组根据中电联反馈的意见建议对标准草案进行了再次讨论和修改。11月初标准编制牵头单位江苏徐塘发电有限责任公司正式召开团体标准启动会，再次深入对《燃煤电厂深度调峰设备安全防护技术导则》团体标准草案进行讨论，并邀请相关单位及专家开展研讨，会后团体标准工作组针对专家给出的意见，进一步收集了燃煤电厂深度调试状态下设备安全防护的信息和资料，对标准草案内容进行了进一步修改完善，并最终形成标准征求意见稿。4标准编制原则及与国家法律法规和强制性标准及有关标准的关系4.1标准编制原则本标准的编制工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原则，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则编写。在标准编制过程中保持开放的态度，积极与相关机构、专家学者进行交流探索，广泛开展意见征求活动，听取各方意见建议，确保标准内容的严谨性、科学性，不断提升标准编制的质量和水平。4.2与国家法律法规和强制性标准及有关标准的关系本标准与相关法律、法规、规章及强制性标准协调一致，没有冲突。4.3本标准与其他相关标准相比较，主要技术指标的不同点本标准重点给出了燃煤电厂深度调峰期间设备安全防护的基本要求和不同状态下安全防护措施，能够帮助采用标准企业强化参与深度调峰燃煤机组的设备安全防护工作，指导企业做好重点设备的安全检查检修，提高设备安全管理质量，防止因设备故障等因素造成的经济损失等情况的发生。5标准主要技术内容的论据或依据；修订标准时，应增加新、旧标准水平的对比情况5.1标准主要技术内容的论据或依据深度调峰是一种特殊的运行方式，需要电厂在低负荷下运行，此时锅炉的燃烧条件和设备的工作状况都会发生变化，容易引发安全问题。针对深调过程中容易出现问题的设备制定相应的安全防护措施，以确保它们在深度调峰期间能够安全稳定地工作。燃煤电厂深度调峰安全防护技术导则主要技术内容主要考虑燃煤电厂的安全性、设备的安全性，对锅炉防灭火、受热面超温、空气预热器堵塞、水冷壁裂纹、排气温度超温、汽封碰磨及轴承振动、脱销系统喷氨过量、吸收塔液位超设计、电气设备等，结合各专业安全防护技术要求，给出具体的要求。5.2修订标准时，应增加新、旧标准水平的对比本标准为首次制定，不存在新旧标准对比。6主要试验（验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果6.1主要试验（验证）的分析本标准是在大量的参与深度调峰燃煤机组设备安全防护管理的过程中，不断总结凝练得到的。通过对燃煤机组深度调峰设备安全防护的重点环节和要求进行梳理和优化，形成了本标准的主要内容，其在许多燃煤机组参与深度调峰的工作中得到了较好的验证。6.2综述报告“十四五”规划中，力争在2030年二氧化碳排放达到峰值，努力争取在2060年实现碳中。为减少煤炭消耗，提高机组效率，不断地向更经济环保的目标出发，大多数燃煤电厂都在积极参与深度调峰。为保障深度调峰状态下燃煤机组设备运行的安全性和可靠性，需要对参与深度调峰的燃煤机组设备安全防护工作进行重点关注，防范设备损坏，保障机组安全、环保、可靠运行。制定本标准，有助于燃煤电厂深度调峰机组安全运行，提升发电设备安全可靠性;能够指导参与深调的燃煤电厂提升设备综合管理水平，提高经济效益。6.3技术经济论证根据企业生产实际，本标准主要是对已完成技术改造并参与深度调峰的燃煤机组给出的安全防护技术导则，无需企业再进行设备改造升级，重点是推动企业关注强化参与深调的燃煤机组的安全防护，将宝贵的实践经验进行总结固化，形成有利于企业乃至相关行业发展的知识，保障企业的发展，保障区域乃至全国的能源供应。6.4预期的经济效果本标准给出了燃煤电厂深度调峰下机组设备安全防护的要求和相关措施，能够较好的指导参与深度调峰的燃煤机组做好安全防护工作，提升机组运行的安全性，提升整个机组的可靠性，提高燃煤机组在深度调峰状态下的经济性，帮助企业减少不必要的开支，促进设备综合管理水平的提升。7.1采用国际标准和国外先进标准的程度本标准为自主制定，未采用国际标准。7.2与国际、国外同类标准水平的对比