使用单位电梯应急救援预案

1.1编制目的为了提高本单位应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力，规范本单位应急救援预案的详细实行，建立健全电梯乘客事故应急体系，规范本单位对伤人和困人事故应急处置工作，有效防止、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害，特制定本预案。1.2合用范围本预案合用于电梯发生运行事故时的应急救援工作。合用于本单位内使用的电梯忽然发生的、导致或也许导致人身安全和财物损失的事故。2.应急救援组织指挥体系职责2.1成立应急领导小组。2.2组长职责负责本单位应急救援预案的启动，对电梯事故全权组织进行应急救援。发生电梯伤亡事故后，启动单位预案、组织应急救援的同步，负责向单位负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。2.3副组长职责2.4应急领导小组其他组员职责2.5应急领导小组职责2.5.1负责电梯应急救援预案的制定、修改和电梯应急准备工作的组织和检2.5.2发生电梯伤人和困人事故后迅速理解、搜集和汇总有关状况，及时启动2.5.3负责现场组织、协调应急救援、应急救灾、伤员救治及转送行动。2.5.4救援现场的防护。2.5.5负责向上级领导和有关部门汇报。3.也许发生事件或事故，以及定级3.1.1曳引电梯和液压电梯也许发生事件或事故电梯轿厢困人(例如停电，电梯冲顶，蹲底，安全钳意外动作，上行超速保护装置制动装置意外动作，曳引机制动器失效等时导致困人);人员受伤；人员死亡；门区剪切；大面积停电；自然灾害(地震、雷击、暴风雨/雪等);电3.1.2自动扶梯和自感人行道也许发生的事件或事故3.1.3单位可根据以上事件或事故状况，按照定性或定量的详细指标，划分出事件的等级体系(预警等级和事件等级)。4.应急装备、物资、通讯保障保障措施要完善。应急救援装备要配置到位，并应定期检查装备完好状况，安排专人保管，并明确只能用做救援及演习使用，不得挪作他用。应急救援人员应急值守到位，保持24小时通讯畅通。单位应督促维保单位在维保现场储备数量充足的电梯易损件及电子元器件，以便电梯元件发生故障时可以及时更换，排除故障。5.预警和防止机制单位要按照不一样事件或事故级别的判断要素，建立完整的预警体系。明确预警公布程序，包括审批者、流程、时限和违规责任。6.应急响应(包括预案分级启动、响应、处置程序和信息上报程序)6.1总则当发生下文论述的事件或事故时，应按电梯运行意外事件或事故的可控性、严重程度和影响范围启动应急救援预案：6.2启动程序电梯发生突发事件后，接报人员应尽量详细地初步记录下列信息：事件发生地点、时间，也许的事件严重状况等，并且应立即汇报组长启动本预案。6.2.1启动预案后，应急领导小组向电梯维护保养单位发出应急救援信息→应急领导小组启动本单位应急救援预案→安排人员与受困人员获得联络、也许的状况下，进行初级救援工作。向电梯维保单位公布应急救援信息。假如需要采用医疗措施，可拨打“120”,联络医疗救济。发生火灾、建筑物受损，可以拨打“119”,联络消防部门救济。发生尤其重大事故、特大事故、重大事故和严重事故后，事故发生单位或者业主必须立即汇报主管部门和当地质量技术监督行政部门。当地质量技术监督行政部门在接到事故汇报后应当立即逐层上报，直至国家质量监督检查检疫总局。发生尤其重大事故或者特大事故后，事故发生单位或者业主还应当直接汇报国家质量监督检查检疫总局。需要记录的报警信息一般包括：报警人员的姓名、联络方式。受困人员所在详细位置：地址、层站、电梯编号。受困人员的身体状况，与否需要医疗救济。6.3应急救援过程的通讯6.3.1保证应急救援过程中的通讯畅通。6.3.2措施：电梯轿厢内应配置紧急报警装置，该装置应能与有人值守的建筑物管理机构联通。应安排救援人员与被困人员在现场保持联络。应急救援小组应配置合适的通讯设备，例如：电台、、对讲机、电喇叭等。应急救援小组，应编制或携带合适的应急救援通讯录，包括：本单位应急救援组织通讯录、上级应急救援指挥部或特种设备主管部门的联络方式、社会救援力量通讯录等。应急救援小组应设置专用应急救援,24小时有人值守。6.4紧急处置6.4.1针对电梯轿厢内受困人员：应急救援人员与电梯轿厢内人员保持联络，对受困人员进行安抚，提醒电梯轿厢内人员保持安静，尽量远离电梯轿门，配合救援活动。假如需要，在医护人员指导下，电梯轿厢内病人采用对的的救治措施。6.4.2针对伤员：采用必要扶助措施。采用必要的包扎、止血措施。在医护人员指导下，配合医护人员进行必要的救护工作。6.5应急救援方案及实行6.5.1应急救援方案：电梯发生困人事件后，采用电梯专业维修人员的一般救援措施，通过电梯专业维修对于电梯的人工操作，完毕救援活动。6.5.2应急结束：受困人员所有救出轿厢或脱离险竟、死亡和失踪人员已查清、受伤人员得到基本救治、事故危害得到控制、紧急疏散的人员得到安顿或恢复正常生活，由应急领导小组部根据应急救援的实际状况，宣布应急救援结束；严重以上事故的，应获得上级主管部门和有关政府部门的同意后，方可宣布应急救援结束。7.后续总结与改善措施分析事故原因，对应急救援工作进行总结分析，对存在的问题提出改善提议。8.平时培训及演习规划应定期培训操作人员、管理人员应对突发特种设备事件的知识和能力，并定期进行演习，通过演习培训应急队伍，贯彻岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，检查预案的可行性和改善应急预案。9.必要的附件应急资源一览表，包括应急队伍名称、驻地位置、负责人、联络、人数；物资、设备、装备的名称、数量、状态、寄存地点、负责人、联络方式等。原则化、规范化格式文本，包括预案启动、预警信息公布、事件通报、应急状态结束等格式文本。特种设备安全管理制度(含：岗位责任制)为保证本单位正常经营工作顺利进行，贯彻安全生产的主体责任，加强对特种设备的安全管理，保证设备安全运行，为本单位的发展提供合法、安全、可靠、经济、有效的硬件设施设备保障，使设备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道，根据《特种设备安全监察条例》(如下简称《条例》)等安全生产责任制度是特种设备安全管理制度的关键，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责的制度，应根据部门和人员职责分工来明确详细内容，充足体现责、权、利相统一的原则，形成全员、全面、本单位的法定代表人是负责特种设备安全的第一负责人。本单位设置特种设备安全管理部门全面负责本单位的特种设备安全管理工作，并配置专职的安全管理人员XXX同志(电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运行使用单位，应当设置特种设备安全管理机构或者配置专职的安全管理人员；其他特种设备使用单位，应当根据状况设置特种设备安全管理机构或者配置专职、兼职的安全管理人员。),各级领导、各个部门、各类人员的特种设备岗位责任制如下(各单位可根据实际制定各级领导、各个部门、各级人员的责任制，但必须包括有关法人、特种设备安全管理人员及操作人员的责任制。):1.各级人员的安全生产责任制：(1)法定代表人岗位职责：本单位的法定代表人是负责特种设备安全的第一负责人，全面负责本单位特种设备安全工作。严格执行国家和北京市有关特种设备安全管理的有关法规、规范及有关原则的规定。明确贯彻特种设备安全的措施，设置负责特种设备安全的管理机构和人员，负责资金的投入，制定、公布特种设备安全管理的各项制度和操作规程。定期组织特种设备安全检查，发现问题立即督促整改。负责组织编制应急预案和应急演习。负责本单位事故、突发事件的应急、调查、处理和汇报。(2)特种设备安全管理机构、专职/兼职管理人员岗位职责：在法人领导下，对特种设备安全管理详细负责。掌握有关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任职资格的规定；并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上岗。详细组织制定、修改、贯彻各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行状况。传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、原则；定期、不定期检查特种设备；发现问题，及时处理；详细负责特种设备事故的调查、处理、记录、上报等工作。明确特种设备的安全管理(使用、维保、检查等)的各个环节及负责人员，操作人员的安全技术培训、考核及管理。详细负责特种设备应急预案的制、修订，详细负责应急预案的演习；详细负责突发事件或事故的响应、处理、调查和汇报等。(3)特种设备有关使用部门及负责人员岗位职责：在法人领导下，配合安全管理部门(人员)对本部门使用的特种设备安全管理详细负责。掌握有关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任职资格的规定；并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上岗。贯彻本单位有关安全管理制度，详细组织制定、修改、贯彻本部门各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行状况。传达、贯彻上级及安全管理部门的有关特种设备安全的指示以及法律、法规、负责本部门特种设备的平常检查，发现问题，及时处理和上报；明确本部门特种设备的安全使用、维保、检查的各个环节的负责人员，并协助安所有门做好操作人员的安全技术培训及管理。做好特种设备的定期检查以及安全附件、仪器仪表的检测、校验工作；按照安全技术规范的定期检查规定，在安全检查合格有效期届满前1个月向特种设备检查检测机构提出定期检查规定。并配合检查机构做好检查工作。检查中发现的问题，详细负责特种设备应急预案的制、修订，详细负责应急预案的演习；详细负责突发事件或事故的响应、处理、调查和汇报等。确定特种设备操作规程的编制、修订。(4)特种设备作业人员岗位职责：严格执行单位特种设备安全管理制度，保证本岗位的设备和安全设施齐全完持证上岗，严格按照特种设备操作规程操作有关设备，不违章作业，准时巡回检查、精确分析、判断和处理特种设备的运行中的异常状况，出现紧急异常状况立即采用措施，启动应急预案，汇报领导。准时参与有关安全技术培训，提高水平，保证特种设备安全。按照单位安排，认真参与应急演习，做好应急反应等工作。(5)特种设备安全技术档案管理人员岗位职责：严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度，保证本单位使用设备安全技术档案齐全完好。特种设备技术档案应至少包括如下内容：特种设备出厂时所附带的有安全技术规范规定的设计文献、产品质量合格证明、安装及使用维修阐明、监督检查证明等；特种设备运行管理文献包括：注册登记文献、安装监督检查汇报、年度检查汇报、平常运行记录、故障排除及维修保养记录等。二、特种设备安全管理制度为保证本单位使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全、正常、有效使用，特制定安全管理规定，内容如下：(一)特种设备的购置、安装。凡属特种设备均应由使用部门提出购置计划，经XX部门审核并报本单位领导同意后，由XX部门负责购置持有国家对应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的特种设备。特种设备安装前，使用部门先确定具有国家对应安装许可的单位负责安装工作，动工前应照规定向特种设备安全监察部门办理动工告知手续。任何部门不得私自安安装完毕后，本单位(或者应督促安装单位)应向有关特种设备检查检测机构(二)对各类特种设备进行注册登记。特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，由本单位部门同志负责向市、区质量技术监督部门办理注册登记。登记标志以及检查合格标志应当置于或者附着于该特种设备的明显(三)管理人员应明确所有设备的安装位置、使用状况、操作人员、管理人员及安全状况，并负责制定有关的设备管理制度和安全技术操作规程。(四)特种设备档案资料的管理。特种设备安全技术档案管理，是为特种设备安全运行提供技术保障的唯一可追溯的技术文献。各有关负责人均应予以高度重视和妥善保管。当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理负责人应严格照章办事，履行调用借阅手续并由有关领导审批后，方可交给资料借阅人。特种设备技术档案应当包括如下内容：特种设备的设计文献、制造单位、产品质量合格证明、使用维护阐明书等文献以及安装技术文献和资料等；特种设备运行管理文献包括：特种设备的定期检查和定期自行检查的记录；特种设备的平常使用状况记录(运行记录);特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及(五)特种设备使用制度1.特种设备使用部门的各级管理人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理有关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。2.各设备使用地点、场所(如：锅炉房、电梯机房等)应设置安全警示标志，严格履行出入人员登记手续，安全管理人员、操作人员，一律按规定登记进入。凡进入危险场所其他人员(包括领导检查、外来参观、设备维保、设备检测人员)进入，应由本单位或部门负责人同意，并在安全管理人员、操作人员等陪伴下进入，进入后严格遵守有关制度，不得操作特种设备。其他人员不得进入上述地锅炉房实行24小时运行值班制度，值班人员应做好值班记录，发现事故隐患应对的处理，并及时上报。3.根据《条例》、《特种设备作业人员监督管理措施》规定，特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事对应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全原因，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人汇报。各设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的规定；并进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具有必要的特种设备安全作业知识。培训应做出记录。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继4.特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程(操作规程可根据法规、规范、原则规定，以及设备使用阐明书、运行工作原理、安全操作规定、注意事项等内容制定，详细内容可参照《特种设备操作规程》)和有关的安全规章制度。设备运行前，做好各项运行前的检查工作，包括：电源电压、各开关或节门状态、油温、油压、液位、安全防护装置以及现场操作环境等。发现异常应及时处理，设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录；按规定检查设备运行状况以及进行必要的检测；根据经济实用的工作原则，调整设备处在最佳当设备发生故障时，应立即停止运行，同步启动备用设备。若没有备用设备时，则应立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在因设备安全防护装置动作，导致设备停止运行时。应根据故障显示进行对应的故障处理。一时难以处理的，应在上报领导的同步，组织专业技术人员对故障进行排查，并根据排查成果，抢修故障设备。严禁在故障不清的状况下强行送电运当设备发生紧急状况也许危及人身安全时，操作人员应在采用必要的控制5.各使用部门应加强特种设备的维护保养工作，对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定期间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的明显位6.设备使用部门应按照特种设备安全技术规范的定期检查规定，在安全检查合格有效期满前30天，向对应特种设备检查检测机构提出定期检查规定。各7.单位根据设备使用状况，定期(至少每月进行一次)组织安全检查状况进行检查(但每月不少于一次),发现问题或异常状况应立即处理；状况紧8.特种设备如存在严重事故隐患，或无改造、维修价值，或超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并由X部门向XX销手续。9.为了保障特种设备安全运行，本单位制定了详尽的、可靠的、操作性强应急预案，重要内容包括：应急救援组织及其职责；危险目的确实定和潜在危险性评应急救援设备器材的储备；经费保障。应保证在碰到突发事件或意外状况时，可应急预案另行公布(详细要素和范例可参照《应急预案要素》和《使用单位电梯应急救援预案》),单位定期组织有关人员演习，每年不得少于一次，演习做出10.本单位负责人(或部门),将采用定期检查和不定期抽查的方式，对各特种设备使用部门的安全生产管理状况进行检查，并将检查成果以书面形式反馈给使用部门。11.本单位结合年终评比工作，对在特种设备安全使用管理过程中成绩突出的部门或个人，予以通报表扬和奖励。对使用管理不善、设备隐患较多，给本单位导致经济损失和不良影响的部门或个人，视情节予以批评教育或惩罚，触犯法律的要追究有关负责人的法律责任。(六)其他设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定，按单位内部逐层审批，并向特种设备安全监察部门办理对应手续。严禁私自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经同意或不符合国家规定的设备，一经发现除予以严厉处理外，负责人还应承担由此而导致的事故责任。加强设备的维护保养，是保证设备安全运行、减少能源消耗、延长设备使用寿(一)根据设备使用的规范规定、使用年限、磨损程度以及故障状况，编制设备的年度、月、周、日维护保养计划，明确维护保养工作的开始时间及完毕日期，(二)根据设备运行周期，定期对设备进行检修。按设备使用状况，进行有针对性的维修和保养。维护保养工作应根据设备的不一样部位，编制维护保养项目明细，对易磨损、老化部位实行重点维护保养，及时更换破损、变形部件，保证设备(三)在维护保养工作中，探索设备使用及磨损规律，确