辅导员在校园突发公共事件

辅导员在校园突发公共事件

中的作用概述校园突发公共事件的概念校园突发公共事件的种类校园突发公共事件的分级概念影响学校平安、稳定，扰乱学校正常的教学、工作、生活秩序，甚至危及学生的生命和财产平安的一切群体性和个体性事件的总和。概述种类群体性事件

社会平安类突发事件突发公共卫生事件事故灾难性事件网络、信息平安事件自然灾害类事件考试泄密、违规事件其他突发事件概述个体性事件

违纪方面：偷盗失窃、赌博酗酒、打架斗殴、扰乱秩序、损坏公物、出走失踪、网络平安以及其它各类违反法规和校规校纪的行为等。人身方面：意外伤害、重大疾病、心理障碍、私会网友、误入非法组织等。生活方面：经济危机、家庭变故、情感挫折等。思想方面：不利于学生日常学习、生活、管理的舆论导向；不利于稳定团结开展大局的言行和过激行为；收到或发现反动言论的信件、资料或可疑人物等。种类概述分级突发公共事件按照事件的紧迫程度，形成的规模，行为方式和剧烈程度，可能造成的危害和影响，可能蔓延开展的趋势等由高到低分为四个等级：特别重大事件〔I级〕、重大事件〔II级〕、较大事件〔III级〕、一般事件〔IV级〕。概述分级概述分级聚集事件失控，校园网上出现大面积的串联，煸动和蛊惑信息，校内聚集规模膨胀，出现多校串联聚集趋势；校内出现未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等行为，学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪，为II级。概述分级单个突发事件引发连锁反响，校内出现违法内容的各种横幅、标语、大小字报，引发校内局部聚集，一次或累计聚集人数缺乏100人，但已形成影响和干扰学校正常教育教学生活秩序的群体性事端，为III级。概述分级事件处于单个事件状态，可能出现连锁反响并引起聚集，群体性事端呈萌芽状态，单个性突发事件已引起学生广泛关注，学生中出现少数过激的言论和行为，校内上出现大小字报，呈现可能会影响校园稳定的苗头性信息，为IV级。概述应急指挥体系的建立指导思想目的和原那么工作职责指导思想应急指挥体系的建立为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发公共事件，提高快速反响和应急处理能力，建立健全应急机制，确保全校学生的生命与财产平安，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校的平安稳定，制定符合本部门本单位的应急工作预案，成立相应的指挥体系。预案和原那么要依据相关法律、各级教育主管部门以及学校、院系的有关文件来制定。目的应急指挥体系的建立原那么统一指挥，快速反响分级管理，分工负责预防为主，及时控制系统联动，群防群控区分性质，依法处置应急指挥体系的建立应急工作小组的成立校级学生处院系部处级应急指挥体系的建立工作职责领导小组的工作职责〔1〕负责统一决策、组织、指挥学生处的防范和处理各种突发公共事件工作；〔2〕定期研究学生处防范和处理各种突发事件工作；〔3〕协调、解决防范和处理各种突发事件工作中的困难和问题；〔4〕对各期办公室和辅导员在防范和处理突发公共事件工作中的表现作出奖惩；〔5〕向学校相关职能部门汇报工作，并及时取得工作支持。应急指挥体系的建立工作职责领导小组办公室的工作职责〔1〕负责及时收集、分析防范和处理各种突发公共事件中相应的数据和工作情况；〔2〕提出拟定防范和处理各种突发公共事件阶段性工作方案；〔3〕拟定防范和处理各种突发事件工作的综合性文件、汇报材料、工作总结；〔4〕提出协调防范和处理各种突发事件工作的建议；〔5〕协调学生处范围内的防范和处理各种突发性事件工作；〔6〕按领导小组授权，及时向学校相关职能部门报送各种突发事件相关信息，征求处理意见和有关支持；〔7〕做好领导小组交办的其他工作。应急指挥体系的建立预防和预警工作机制预防和预警信息的报送预防和预警行动信息的报送报送原那么报送机制报送内容预防和预警工作机制报送原那么迅速准确续报预防和预警工作机制—信息的报送学生处〔辅导员〕接到报告后，要立即报告学校突发公共事件应急领导小组；同时报校领导小组办公室，并按校领导要求开展工作；同时与各部门保持联系，进一步核查情况。突发公共事件完成报告后，学生处领导小组办公室应当立即书面正式报校领导小组组长、副组长，同时报校领导小组办公室，并按照相关预案和领导要求迅速开展工作。报送机制预防和预警工作机制—信息的报送事件发生根本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；事件发生起因分析、性质的初步判断和影响程度的初步评估；有关部门已采取的措施；校内外公众及媒体等各方面的初步反响；事态开展状态、处置过程和结果；需要报送的其他事项。报送内容预防和预警工作机制—信息的报送预防和预警行动1、在校领导小组的统一部署下，学生处全体要相互支持、相互配合，落实人员、明确责任，细化工作措施，把各项工作和要求落到实处。2、加强应急反响机制的日常管理，在实践中运用和完善应急处置预案。学生处要加强对辅导员处理突发公共事件的培训，定期或不定期地开展演练活动，不断提高应对突发公共事件的指挥能力和处置能力。应急保障信息保障人员保障培训演练保障信息保障学生处各期办公室要建立健全突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的平安畅通。应急保障人员保障学生处全体辅导员均为突发事件预备队成员，一旦启动预案，要立即投入使用，同时要保证队员能迅速召集到位。应急保障培训演练保障突发事件的防范和应急处置加强对学生的平安教育加强重点要害部门的管理应急保障各类群体性校园突发事件的应急处理社会平安类突发事件的应急处置事故灾难类突发事件的应急处置公共卫生类突发事件的应急处置自然灾害类突发事件的应急处置社会平安类突发事件的应急处理〔一〕如有学生要求游行、集会、静坐、请愿等时，要求其必须按照有关规定进行申请，待有关部门批准前方可按照要求进行。学生处全体辅导员要全程跟踪，发生情况及时处理。〔二〕如未经批准进行游行、集会、静坐、请愿的，学生处要采取有效措施，限制其活动，不得蔓延到社会，防止事态开展，并积极做好思想工作，尽力劝阻其解散。各类群体性校园突发事件的应急处理社会平安类突发事件的应急处理各类群体性校园突发事件的应急处理社会平安类突发事件的应急处理各类群体性校园突发事件的应急处理〔七〕做好善后与恢复工作。后期处置工作中的重点是尽快查清引发事件的根本原因，妥善解决引发群体性事件的实质问题，尽可能满足学生合理要求，安抚和平静学生情绪，恢复学校内正常秩序。〔八〕事件平息后，辅导员要向逐级汇报进一步改进的方法和措施，稳固稳定局面，防止反弹。社会平安类突发事件的应急处理各类群体性校园突发事件的应急处理事故灾难类突发事件的应急处理各类群体性校园突发事件的应急处理各类群体性校园突发事件的应急处理—事故灾难类突发事件处理方法建筑物平安事故处理方法1、发生房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物平安事故后，辅导员应及时赶赴现场，开展现场处置和救援工作，可根据灾情启动应急预案，并向学校汇报。2、辅导员或配合有关部门开展解救受困人员、抢救伤员工作。3、迅速切断电源、煤气，并密切关注连带建筑物的平安状况，防止继发性危险。各类群体性校园突发事件的应急处理—事故灾难类突发事件处理方法拥挤踩踏事故处理方法1、辅导员要加强对学生的行为标准教育和日常管理，注意发现拥挤踩踏事故隐患，防止拥挤踩踏事故发生。2、发生楼梯间拥挤踩踏事故后，辅导员必须及时赶赴现场开展现场疏导和救护工作，并立即向医务处求援。3、辅导员要组织人员控制局势、制止拥挤，做好人员疏导疏散工作；对受伤者要进行必要的应急抢救处置，尽快将伤病员送往医疗抢救，妥善安置伤病员。4、迅速通知受伤学生亲属，及时向学生和亲属通报有关情况，确保学生和亲属情绪稳定。各类群体性校园突发事件的应急处理—事故灾难类突发事件处理方法爆炸事故处理方法各类群体性校园突发事件的应急处理—事故灾难类突发事件处理方法危险性污染事故处理方法1、在实验操作过程中出现平安事故后，学生要在指导教师的组织下撤离和展开人员救护，并采取有效措施，控制事故扩大。2、学生处领导小组应及时赶赴现场，配合有关部门做好学生的工作。3、引起危险物品泄露或违反有关规定排放污染物，造成环境污染事故灾难的，要在有关部门的指导下，做好防护工作。4、对有毒物质污染可能危及师生生命财产平安的，辅导员要在学校的领导下，组织好学生的疏散或撤离。5、危险排除后，学生处、辅导员应组织有关部门做好善后工作。各类群体性校园突发事件的应急处理—事故灾难类突发事件处理方法各类群体性校园突发事件的应急处理—事故灾难类突发事件处理方法大型活动平安事故处理方法1、大型群体活动实行审批制度，经同意后才能举行。活动组织部门必须按有关规定做好专项平安保卫方案，落实平安保卫措施，加强管理，保证活动正常开展。2、发生重大平安事故，学生处应立即启动相关应急预案，活动组织部门应立即请求援助，并及时报告给学生处和校领导小组。3、配合学校各部门开展抢救受伤师生工作，并要稳定现场秩序，组织学生有序疏散逃生，尽力防止事态进一步扩大。4、在校领导小组的统一指挥下，配合各相关部门开展工作，担负起保护学生生命平安的责任，同时保护好现场。各类群体性校园突发事件的应急处理—事故灾难类突发事件处理方法外出组织实习、参观、考察等平安事故处理方法各类群体性校园突发事件的应急处理—事故灾难类突发事件处理方法流行传染病食物中毒公共卫生类突发事件的应急处理各类群体性校园突发事件的应急处理市外发生流行性传染病①学校实行严格管理，坚决阻止病源进入校园。校内学生不得接触外地来人，特别是疫区来人，辅导员要加强检查，一经发现与疫区来人接触者，要立即对其隔离观察。②设立“临时隔离病房〞，落实医疗措施。配合医务部门做好隔离观察工作。③加强对学生进行健康教育，引导大家学会正确的防范方法。加强对全校学生的监测，一旦发现异常情况，立即向学校报告，由校医务处及时采取相关措施。公共卫生类突发事件的应急处理—流行传染病④严格外出学生的监控工作。⑤加强校园卫生治理工作。市外发生流行性传染病公共卫生类突发事件的应急处理—流行传染病市内发生流行性传染病公共卫生类突发事件的应急处理—流行传染病校内发生流行传染病或疑似流行性传染病公共卫生类突发事件的应急处理—流行传染病校内发生流行传染病或疑似流行性传染病公共卫生类突发事件的应急处理—流行传染病食物中毒发现的个人或部门立即拨打110、120、CDC请求援助，并向学生处和校领导小组报告。协助医务部门对中毒人员进行救治。协助调查处理要将封存的可疑食品，采取样品，分析中毒原因，核实中毒人数，并向学校报告相关情况，任何人不得隐瞒、缓报和谎报。公共卫生类突发事件的应急处理善后与恢复1、突发公共卫生事件应急处置完成后，应立即采取有效措施，把工作重点转向善后处置工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。2、对突发事件中反映出的相关问题，提出整改意见进行整改。同时，加强经常性的平安防范宣传教育，防止突发事件的发生。公共卫生类突发事件的应急处理自然灾害类突发事件应急处置自然灾害类突发事件等级确认与划分应急处置措施善后与恢复各类群体性校园突发事件的应急处理自然灾害类突发事件等级确认与划分

I级事件：是指学校师生员工的生命和财产遭受重大损失，对本地区所有学校教学秩序产生重大影响的自然灾害。II级事件：是指对学校师生员工的生命和财产造成较大损害，对学校的教学秩序产生严重影响的自然灾害。III级事件：是指对个体造成的损害，对学校教学秩序产生一定影响的自然灾害。各类群体性校园突发事件的应急处理—自然灾害类突发事件的应急处理应急处置措施1、预报后的应急反响根据有关规定，地方政府发布自然灾害预报后，学生处根据校领导小组的统一部署，可宣布学校进入预备应急期，并实施应急反响措施：〔1〕根据地方政府和学校的统一部署，启动相应级别的应急预案，并检查、落实预案的执行情况。〔2〕根据学校的统一部署，执行学校的各项决定。〔3〕配合学校开展应急保护，检查抢险救灾的各项准备工作。〔4〕及时向学生通知灾情，防止自然灾害谣传或误传，学生不信谣，不传谣，防止发生衍生灾害，保持学校稳定。各类群体性校园突发事件的应急处理—自然灾害类突发事件的应急处理应急处置措施各类群体性校园突发事件的应急处理—自然灾害类突发事件的应急处理善后与恢复各类群体性校园突发事件的应急处理—自然灾害类突发事件的应急处理个体性突发事件的处理突发疾病或意外伤害首先向校医院求救。如需送市区救治，请与附近医院联系。同时应立即向辅导员和学院分管领导汇报。年级辅导员应根据突发疾病或意外伤害学生的实际情况，必要时应告之学生家长。发生治安、刑事案件首先向校保卫处报案。保护好现场，做好紧急救治等相应工作；同时迅速向辅导员、分管领导汇报。年级辅导员得悉情况后，对于特大的刑事案件，应告之学生家长。