大豆种子生产技术操作规程 编制说明

《大豆种子生产技术操作规程》编制说明本标准由中华人民共和国农业农村部提出，经国家标准化管理委员会批准，正式列入2023年国家标准复审修订计划（国标委发〔2023〕64号），计划号为20233239-T-326，下达任务为全国农业技术推广服务中心牵头组织修订《大豆种子生产技术操作规程》国家推荐性标准，代替原标准GB/T17318-2011。大豆种子生产技术关系不仅关系到大豆用种质量，更关系到我国大豆产业发展大局。2011年颁布的《大豆原种生产技术操作规程》对我国大豆原种生产发挥了重要指导作用，但仅包括育种家种子和原种的生产，并未涵盖大田用种的生产技术相关内容。此外，自2021年种业振兴行动实施以来，在国家政策的大力推动下，大豆前沿育种技术快速发展，转基因大豆产业化扩面提速，全社会种业知识产权保护意识和能力显著提高，大豆种子生产面临新局面。鉴于此，大豆种子生产技术操作规程需要及时更新，满足行业发展的需要。本文件起草单位:全国农业技术推广服务中心、北京大北农科技集团股份有限公司、中国农科院作物研究所、黑龙江省种业技术服务中心、内蒙古自治区农牧业技术推广中心、山东省种子管理总站、河北省种子总站、河南省种业发展中（应包含起草、征求意见、送审等环节的时间及简要情况。评审环节的内容待评审会通过后再补充进来。）1.2024年1月，国家标准化管理委员会发文，下达标准制定任务。接到任务后，立即成立标准制定工作组，制定具体技术路线和实施方案，明确人员分工及各自承担的工作任务。为便于起草人员工作交流，组建了标准起草微信群。2.2024年3—5月，广泛查阅收集国内外相关技术资料和标准。3.2024年4—10月，在分析整理相关技术资料、种子田试验研究结果和近年来的优秀科研成果的基础上，进一步进行实验验证，完成标准初稿的修订工作。4.2024年11月，通过电子邮件等多种方式，向各位起草组专家再次征求意见。5.2024年12月，按照起草组专家回复意见对标准草案进行修改完善，形成了《大豆种子生产技术操作规程》征求意见稿。二、标准编制原则、主要内容及其确定依据，修订行业标准时，还包括修订前后技术内容的对比；（一）标准的编写原则修改单内容和格式严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的有关规定进行起草，力求做到文字表达准确、简明。（二）提出本标准主要内容的依据主要内容包括技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等。依据包括试验和统计数据。尤其注意本条不要写成任务来源。1.关于“3.术语和定义”的修订说明和依据。一是根据转基因大豆产业发展形势，对育种家种子的定义补充转基因相关内容，明确转基因育种家种子目标性状纯度以及纯合要求。二是根据产业实际需求，对大田种子定义补充质量达标要求。2.关于“4.原种生产”的修订说明和依据。根据当前大豆原种生产技术发展特征和产业实际应用情况，对用三圃法生产原种的关于播种环节进行修订，简化统一播种方式，增加苗期一致性操作。3.关于“5.大田用种生产”修订说明和依据。在《大豆原种生产技术规程》（GB/T17318-2011）基础上增加大田用种生产相关内容。一是根据当前产业实际生产经验，明确大田用种收获时期和技术操作，并建议通过在上部叶片成熟期生理性发黄阶段喷施落叶剂获得成熟期一致的种子。二是根据吴孔明院士观点“在田间自然条件下，耐除草剂大豆如epsps等外源基因可漂移至野生大豆，虽漂移最远距离为10m，漂移率小于万分之一，但杂交后代可育。转基因大豆外源基因漂移会影响野生大豆种质资源的生物多样性。空间隔离是控制转基因大豆外源基因逃逸的有效策略。巴西专家建议在转基因大豆种植区域设定10m以上的隔离带，阻断外源基因的逃逸”，将大田用种生产品种隔离距离由“30m”4.关于“6.转基因种子生产”修订说明和依据。在《大豆原种生产技术规程》（GB/T17318-2011）基础上增加转基因种子生产相关内容。一是根据国家标准《粮食作物种子第大田用种的性状纯度等内容。二是根据《农作物种子检验规程总则》、以及转基因种子生产管理经验（GB/T3543）明确转基因种子生产田间管理相关要求以及相关技术操作。（三）新旧标准对比（适用于修订标准的情况）与原标准相比最重大的变化是，对转基因种子生产相关内容进行了修改，一是修改育种家种子、原种、大田用种术语定义，并明确琪性状纯度要求；二是修改转基因种子生产和田间管理技术操作要求，具体新旧标准对比见下表。1234株”。5株”。6为了避免种子混杂，保持优良种性，大田用种生产田周789无理增加转基因种子田间管理技术操增加转基因种子生产田间隔离要增加耐除草剂转基因种子田间除三、试验验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效益、社会效益和生态效益；（一）试验验证的分析、综述报告（二）技术经济论证（三）预期的经济效益、社会效益和生态效益本标准补充完善了转基因大豆种子生产全程技术操作规程，该标准的发布实施能够提升我国大豆种子生产质量的安全性和稳定性，保障种子生产者、经营者和种植者的权益；另一方面，有效提高我国大豆种子生产企业的技术能力，保障大豆种子行业健康有序发展，具有明显的社会效益。同时与现有标准相比，填补了我国转基因种子生产技术操作规程的空白，能够减少假、劣种子流入种子销售和农业生产环节，保障我国粮食安全。四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况；五、以国际标准为基础的起草情况，以及是否合规引用或者采用国际国外标准，并说明未采用国际标准的原因；六、与有关法律、行政法规及相关标准的关系；本标准与现行法律法规相协调配套，没有相互抵制或冲突的情况。七、重大分歧意见的处理经过和依据；本标准在编写过程中没有重大分歧。八、涉及专利的有关说明；未查询到涉及专利信息。九、实施国家标准的要求，以及组织措施、技术措