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绿色信贷支持节能环保企业的现状分析综述为了进一步推进节能环保企业的发展,银监会也出台了相关的政策满足绿色产业的融资需求。中自2007年起,我国就开始就着手建立“自上而下”的绿色信贷政策体系。2007年,为保证绿色信贷政策的顺利实施,对绿色信贷进行监管,银监会发布了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》,把环境因素纳入放贷审核的条件中,绿色信贷这一政策正式进入我国金融业,银行业也纷纷响应,制定相应的绿色信贷政策。之后,又相继出台了《绿色信贷指引》等系列政策,绿色信贷体系在政府的推动下逐步成熟,具体如下表3-3所示。为了实现“调结构,促转型”的目标,绿色信贷在一定程度上聚集社会资本,使资本退出环境不友好企业,转而流向节能、环保和资源循环利用企业,对绿色项目给予信贷支持与信贷优惠,从而形成正向激励作用,推动节能环保企业的发展,使“两高”企业重视社会责任。表3-3绿色信贷相关政策Table3-3Policiesrelatedtogreencredit资料来源:中国银保监会官网我国绿色信贷余额总体呈增长趋势,发展态势良好。2013年至2019年上半年,绿色信贷余额从5.2万亿增长到10.6万亿,年增长率约15%;从绿色信贷的具体投向来看,主要投向于节能环保项目和服务,且所占的比重逐年递增,从2013年的71%增加到2017年的79%,具体如下表3-4所示。由此可见,我国的绿色信贷主要是为节能环保企业提供资金支持。为了精确反映绿色信贷对节能环保企业创新绩效的影响,本文的自变量则取自于此处的“节能环保项目和服务贷款余额”,但目前该数据只公开到2017年,因此,在实证部分本文的研究年限截止到2017年。表3-4绿色信贷余额情况表Table3-4Statementofgreencreditbalance单位:亿元数据来源:Wind数据库在节能环保项目和服务贷款余额中,具体的资金投向又有所侧重,集中于绿色交通运输、可再生能源及清洁能源项目——2017年,在银保监公布的数据中,两者的贷款余额占节能环保及服务贷款余额的70.8%,具体如下表3-5所示;人行公布的数据中,2018年,两者的贷款余额分别达到了3.83万亿元、2.07万亿元中国人民银行:《中国绿色金融发展报告中国人民银行:《中国绿色金融发展报告(2018)》表3-52013-2017年21家主要银行节能环保及服务贷款余额Table3-5Balanceofenergyconservation,environmentalprotectionandserviceloansof21majorbanksfrom2013to2017单位:亿元数据来源:中国银保监会官网基于此,在各银行绿色信贷资金的具体投向中,各银行的投向大同小异。工商银行绿色信贷主要发放给了清洁能源和资源循环利用等项目;农业银行将绿色信贷资金大部分发放给了清洁能源、绿色交通和绿色农业项目;中国银行将绿色信贷资金大部分发放给了绿色交通、可再生能源和环境基础设施建设项目,因此各银行的绿色信贷产品也存在一定的同质性,多为排污、排放权抵押贷款,具体如下表3-6所示。其中,做得最出色的为兴业银行,兴业银行近年来一直致力于积极探索绿色信贷新产品,积极参加各类绿色金融研讨会,推出了包括合同能源管理项目融资等多种创新型绿色信贷产品高晓燕高晓燕,卢悦,陈晓晨.我国商业银行绿色信贷产品创新的典型事实与因应策略[J].山东财经大学学报,2019,31(06):36-45.表3-6部分商业银行创新性绿色信贷产品Table3-6Commercialbanks'innovativegreencreditproducts资料来源:根据各银行官网信息整理虽然目前可持续发展的理念越来越被大众所接受,但银行业金融机构对绿色信贷的参与力度还不是很大,部分节能环保企业的融资需求依旧得不到满足,2018年,国有五大行绿色信贷余额占总贷款余额的比重达7.3%,其他商业银行仅占5.65%丁楚曼.我国绿色信贷

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