三农政策支持与服务体系建设方案

三农政策支持与服务体系建设方案TOC\o"1-2"\h\u30343第一章总体要求与政策背景 3263491.1三农政策概述 3261171.1.1三农政策内涵 3135181.1.2三农政策发展历程 3280171.1.3三农政策主要内容 3309731.2政策支持与服务体系建设意义 322201.2.1促进农业现代化 327161.2.2改善农村生产生活条件 3230461.2.3实现乡村振兴 4295751.2.4保障国家粮食安全 4147101.3政策发展趋势 4295021.3.1政策体系不断完善 467471.3.2政策导向更加明确 45351.3.3政策实施力度加大 4256861.3.4政策服务体系建设逐步完善 47985第二章政策支持体系构建 4102.1政策制定与完善 4181022.1.1确立政策目标 478702.1.2政策制定原则 470202.1.3政策制定程序 5154202.2政策实施与监管 5260322.2.1政策宣传与培训 552082.2.2政策实施保障 5233642.2.3政策监管 5209992.3政策效果评估 6324112.3.1评估指标体系构建 6112552.3.2评估方法与流程 66541第三章农业科技创新与推广 67633.1科技创新体系建设 6139723.1.1体系建设目标 6309253.1.2体系建设内容 7217623.1.3体系建设保障措施 7271273.2科技成果转化与应用 7142843.2.1转化与应用目标 7194223.2.2转化与应用途径 7276233.2.3转化与应用保障措施 7144013.3农业科技推广服务 8190123.3.1推广服务体系建设目标 8311563.3.2推广服务体系建设内容 868923.3.3推广服务体系建设保障措施 818646第四章农村基础设施建设 8270924.1农村交通设施建设 8103254.2农村水利设施建设 9254294.3农村公共服务设施建设 932255第五章农业产业化经营 9321145.1产业化链条构建 9147065.2产业化龙头企业培育 1072565.3农业产业化政策支持 107461第六章农村金融服务体系 1050416.1农村金融服务政策 1094416.1.1政策背景及目标 10132546.1.2政策内容 1173986.1.3政策实施措施 11185686.2农村金融产品创新 11223506.2.1产品创新背景 11250706.2.2产品创新方向 1165056.2.3产品创新措施 11144216.3农村金融风险防范 11269256.3.1风险类型及特点 12216956.3.2风险防范措施 12253266.3.3风险防范合作机制 129249第七章农村劳动力转移与就业 12168827.1劳动力转移政策 1256767.1.1政策背景与目标 12232097.1.2政策措施 12110467.1.3政策效果与评估 13316217.2农村就业服务体系 13127577.2.1体系建设目标 1345607.2.2体系构成 13157587.2.3体系建设措施 1366407.3农村劳动力培训 13240357.3.1培训意义 13243077.3.2培训内容 14113907.3.3培训方式 14274837.3.4培训保障 1411059第八章农村社会保障体系 14239488.1社会保险制度 14315718.2社会救助制度 1592758.3社会福利制度 15184第九章农村生态环境建设 1630319.1农村生态环境保护政策 16220609.1.1政策目标与原则 1630149.1.2政策内容 16261389.2农村生态环境治理 16314599.2.1治理措施 16209049.2.2治理成效 17196269.3农村生态环境监测与评估 17249959.3.1监测与评估体系 17176419.3.2监测与评估方法 17225139.3.3监测与评估成果 1715870第十章政策支持与服务体系建设保障措施 172799610.1政策宣传与培训 171583810.2政策实施监督与考核 182636110.3政策支持与服务体系建设资金保障 18第一章总体要求与政策背景1.1三农政策概述1.1.1三农政策内涵三农政策是指国家针对农业、农村和农民问题制定的一系列政策体系。其主要目的是保障国家粮食安全，促进农业现代化，改善农村生产生活条件，提高农民收入水平，推动农村经济社会发展。1.1.2三农政策发展历程自新中国成立以来，我国三农政策经历了从计划经济时期的农业支持政策，到改革开放后的农村改革政策，再到新时代的乡村振兴战略。在不同历史时期，三农政策侧重点和发展方向有所不同，但均致力于解决农业、农村和农民问题，推动农村经济社会发展。1.1.3三农政策主要内容当前，我国三农政策主要包括农业支持保护政策、农村产业发展政策、农村基础设施政策、农村改革政策、农民增收政策等。这些政策旨在保障国家粮食安全，提高农业综合生产能力，促进农村产业融合发展，改善农村基础设施，深化农村改革，增加农民收入。1.2政策支持与服务体系建设意义1.2.1促进农业现代化政策支持与服务体系建设有利于发挥政策引导作用，推动农业科技创新、产业升级和结构调整，加快农业现代化步伐。1.2.2改善农村生产生活条件政策支持与服务体系建设有助于解决农村基础设施滞后、公共服务不足等问题，提高农村居民的生活质量。1.2.3实现乡村振兴政策支持与服务体系建设是实施乡村振兴战略的重要保障，有利于发挥农村优势，推动农村经济社会发展，实现乡村振兴。1.2.4保障国家粮食安全政策支持与服务体系建设有助于提高农业综合生产能力，保证国家粮食安全，为国家经济社会发展提供基础保障。1.3政策发展趋势1.3.1政策体系不断完善我国经济社会的发展，三农政策体系将不断调整和完善，以适应新时代农村经济社会发展的需求。1.3.2政策导向更加明确未来三农政策将更加注重绿色发展、可持续发展，强化对农业现代化、农村产业融合发展的支持。1.3.3政策实施力度加大在政策实施过程中，将进一步加大投入，优化资源配置，保证政策落地生根，发挥实效。1.3.4政策服务体系建设逐步完善政策支持与服务体系建设将逐步完善，形成政策制定、执行、监督、反馈的闭环管理，提高政策实施效果。第二章政策支持体系构建2.1政策制定与完善2.1.1确立政策目标政策制定首先需明确政策目标，包括提高农业综合生产能力、促进农民增收、保障粮食安全、推动农村经济社会发展等。政策目标应具有前瞻性、针对性和可操作性，保证政策实施能够取得预期效果。2.1.2政策制定原则政策制定应遵循以下原则：（1）科学性原则：以科学研究和实践经验为基础，保证政策制定的科学性和合理性。（2）系统性原则：政策制定应涵盖三农领域的各个方面，形成完整的政策体系。（3）动态调整原则：根据农村经济社会发展的实际情况，及时调整政策内容和方向。（4）公平性原则：政策制定应充分考虑农民利益，保障农民的合法权益。2.1.3政策制定程序政策制定应遵循以下程序：（1）政策调研：深入了解农村经济社会发展现状，收集相关数据和信息。（2）政策草案制定：根据调研成果，制定政策草案。（3）专家咨询：组织专家对政策草案进行论证，提出意见和建议。（4）公众参与：通过座谈会、问卷调查等方式，征求公众对政策草案的意见。（5）政策修订：根据专家和公众意见，对政策草案进行修订。（6）政策审批：将修订后的政策草案提交相关部门审批。2.2政策实施与监管2.2.1政策宣传与培训为保证政策顺利实施，需加强政策宣传和培训工作。通过多种渠道和方式，向农民、农业企业和相关部门宣传政策内容，提高政策知晓率。同时组织培训活动，提升政策执行者的业务素质和执行力。2.2.2政策实施保障政策实施需要以下保障措施：（1）组织保障：建立健全政策实施的组织体系，明确责任分工。（2）资金保障：合理分配财政资金，保证政策实施所需的资金支持。（3）技术保障：加强技术研发和推广，为政策实施提供技术支撑。（4）法律保障：完善相关法律法规，为政策实施提供法律依据。2.2.3政策监管为保证政策实施效果，需加强对政策执行过程的监管。监管措施包括：（1）建立健全监管机制：明确监管职责，制定监管制度。（2）定期开展检查：对政策实施情况进行定期检查，发觉问题及时整改。（3）加强信息反馈：建立信息反馈机制，及时了解政策实施效果。（4）严肃查处违规行为：对违反政策规定的行为进行严肃查处，维护政策权威。2.3政策效果评估2.3.1评估指标体系构建政策效果评估需建立一套科学、全面的评估指标体系。指标体系应包括以下几个方面：（1）农业产出指标：反映农业综合生产能力的变化。（2）农民增收指标：反映农民收入的增长情况。（3）农村经济社会发展指标：反映农村经济社会发展水平。（4）政策满意度指标：反映农民对政策的满意程度。2.3.2评估方法与流程政策效果评估可采用以下方法：（1）定量评估：通过数据统计和分析，对政策效果进行量化评估。（2）定性评估：通过访谈、座谈会等方式，了解政策实施过程中的问题和不足。（3）综合评估：将定量评估和定性评估相结合，全面评估政策效果。评估流程包括：（1）评估准备：确定评估目标、范围和期限。（2）评估实施：收集数据，进行定量和定性评估。（3）评估报告撰写：整理评估结果，撰写评估报告。（4）评估结果反馈：将评估结果反馈给政策制定和实施部门，为政策调整提供依据。第三章农业科技创新与推广3.1科技创新体系建设3.1.1体系建设目标为提升我国农业科技创新能力，本章旨在构建一个涵盖技术研发、成果转化、产业应用等多层次的农业科技创新体系。该体系以市场需求为导向，以科技创新为核心，以人才队伍建设为支撑，推动农业产业转型升级。3.1.2体系建设内容（1）加强农业科研机构建设。提高农业科研机构的研究水平，鼓励科研机构与企业、高校等合作，形成产学研一体化的发展模式。（2）推动农业科技创新平台建设。整合各类科技创新资源，建立农业科技创新联盟，推动农业科技成果的集成创新。（3）完善农业科技创新政策体系。制定有利于科技创新的政策措施，包括税收优惠、融资支持、科技成果转化奖励等。（4）培育农业科技创新人才。加强农业科技人才培养，提高农业科技创新队伍的整体素质。3.1.3体系建设保障措施（1）加大财政投入。保障农业科技创新体系建设所需的财政资金，保证科技创新项目顺利进行。（2）优化科技创新环境。加强知识产权保护，建立健全科技创新服务体系，为农业科技创新提供良好环境。3.2科技成果转化与应用3.2.1转化与应用目标以提高农业科技成果转化为实际生产力的效率为核心，推动农业科技成果在农业生产、加工、销售等环节的广泛应用。3.2.2转化与应用途径（1）建立健全科技成果转化体系。加强农业科技成果信息平台建设，提高科技成果的传播与推广效率。（2）推动产学研合作。鼓励企业、高校、科研机构共同参与农业科技成果转化与应用，形成科技成果转化的良性循环。（3）加强农业科技成果推广。通过政策引导、技术培训、示范推广等方式，促进农业科技成果在基层的广泛应用。3.2.3转化与应用保障措施（1）完善科技成果转化政策。制定有利于科技成果转化的政策措施，激发科技创新主体的积极性。（2）加大科技成果转化投入。保障科技成果转化所需的资金、技术、人才等资源，提高科技成果转化效率。3.3农业科技推广服务3.3.1推广服务体系建设目标以提高农业科技推广服务水平为核心，构建覆盖农业产业链的科技推广服务体系，促进农业科技成果的广泛应用。3.3.2推广服务体系建设内容（1）完善农业科技推广服务体系。建立健全农业科技推广服务体系，提高农业科技推广服务能力。（2）加强农业科技推广队伍建设。提高农业科技推广队伍的专业素质，增强农业科技推广服务的针对性。（3）创新农业科技推广模式。结合互联网、大数据等技术手段，提高农业科技推广服务的效率。3.3.3推广服务体系建设保障措施（1）加大政策支持力度。制定有利于农业科技推广服务的政策措施，为农业科技推广服务提供政策保障。（2）优化农业科技推广服务环境。加强农业科技推广服务基础设施建设，提高农业科技推广服务的可及性。第四章农村基础设施建设4.1农村交通设施建设农村交通设施是农村地区经济发展的重要支撑。为改善农村交通条件，提升农村地区与城市的互联互通，本章将从以下几个方面展开农村交通设施建设。（1）道路建设：加快农村道路建设，提高农村公路密度，逐步实现农村公路硬化、绿化、美化。重点推进农村公路升级改造，保证农村公路安全、畅通。（2）桥梁建设：加强农村桥梁建设，提高桥梁安全功能和承载能力，保障农村交通出行安全。（3）公共交通设施：完善农村公共交通体系，提高公共交通服务水平。鼓励发展农村客运线路，优化农村客运站点布局，提升农村公共交通便捷性。（4）物流配送设施：加强农村物流配送设施建设，提高物流配送效率。推进农村电商发展，促进农产品上行和工业品下行。4.2农村水利设施建设农村水利设施是保障农村农业生产和居民生活用水的重要基础设施。本章将从以下几个方面推进农村水利设施建设。（1）水源工程建设：加强水源保护，提高水源地水质。加大水源工程建设力度，保障农村居民生活用水和农业生产用水。（2）灌溉设施建设：优化灌溉体系，提高灌溉水利用效率。推进灌溉设施升级改造，降低农业用水成本。（3）供水设施建设：加强农村供水设施建设，提高供水水质和覆盖率。推进城乡供水一体化，保障农村居民饮水安全。（4）排水设施建设：完善农村排水体系，提高排水设施建设水平。加强农村污水处理，改善农村水环境。4.3农村公共服务设施建设农村公共服务设施是提升农村居民生活质量的重要保障。本章将从以下几个方面推进农村公共服务设施建设。（1）教育设施建设：加强农村教育设施建设，提高农村教育质量。完善农村学校布局，改善农村学校硬件条件。（2）卫生设施建设：提升农村卫生服务水平，保障农村居民基本医疗需求。加强农村卫生室建设，提高卫生室服务水平。（3）文化设施建设：丰富农村文化生活，提高农村居民文化素质。加强农村文化设施建设，举办各类文化活动。（4）社会保障设施建设：完善农村社会保障体系，提高农村居民社会保障水平。加强农村养老、医疗、失业等社会保障设施建设。（5）生态环境设施建设：加强农村生态环境保护，提高农村生态环境质量。推进农村生态环境治理，改善农村生态环境。第五章农业产业化经营5.1产业化链条构建农业产业化链条的构建是推进农业现代化进程的核心环节。需明确产业链条中的各个环节，包括农资供应、农业生产、农产品加工、物流配送、市场营销等。要优化产业链条的布局，强化上下游产业之间的协同效应。具体措施如下：（1）加强农资供应环节，保证农业生产所需物资的质量和供应。（2）提高农业生产环节的科技含量，推广现代农业技术，提升农产品产量和质量。（3）发展农产品加工产业，提高农产品附加值，延伸产业链条。（4）完善物流配送体系，降低农产品流通成本，保障市场供应。（5）加强市场营销环节，拓宽农产品销售渠道，提高市场份额。5.2产业化龙头企业培育产业化龙头企业是农业产业化链条中的关键节点，其发展壮大对于推动农业产业化进程具有重要意义。以下为培育产业化龙头企业的措施：（1）优化政策环境，为龙头企业提供税收优惠、融资支持等政策。（2）加强技术创新，鼓励龙头企业加大研发投入，提升产品竞争力。（3）拓展市场渠道，协助龙头企业建立稳定的销售网络，提高市场份额。（4）加强品牌建设，提升龙头企业品牌知名度和美誉度。（5）培育产业链上下游企业，形成产业集群，增强整体竞争力。5.3农业产业化政策支持在农业产业化进程中发挥着重要的推动作用。以下为农业产业化政策支持的具体措施：（1）制定农业产业化发展规划，明确产业发展方向和目标。（2）加大财政投入，支持农业产业化基础设施建设。（3）完善农业信贷政策，为农业产业化提供融资支持。（4）落实税收优惠政策，减轻龙头企业负担。（5）加强人才引进和培养，提升农业产业化人才队伍素质。（6）建立健全农业产业化监测和评估体系，及时调整政策方向和力度。第六章农村金融服务体系6.1农村金融服务政策6.1.1政策背景及目标农村金融服务政策旨在贯彻落实国家关于乡村振兴战略的总体要求，解决农村金融服务不足的问题，推动农村经济发展和农民增收。政策目标包括：提高农村金融服务覆盖率，优化金融服务结构，降低金融服务成本，提升金融服务效率。6.1.2政策内容（1）完善农村金融服务体系，建立健全农村金融机构；（2）加大政策性银行和农村合作金融机构对农村经济的支持力度；（3）引导和鼓励商业银行、保险公司等金融机构参与农村金融服务；（4）加强农村金融监管，防范金融风险；（5）推动农村金融科技创新，提升金融服务水平。6.1.3政策实施措施（1）加大财政支持力度，为农村金融机构提供风险补偿和税收优惠；（2）优化农村金融生态环境，提升农村信用体系建设；（3）加强农村金融人才队伍建设，提高金融服务能力；（4）强化政策宣传和培训，提高农民金融素养。6.2农村金融产品创新6.2.1产品创新背景农村经济的发展，农村金融市场对金融产品的需求日益多样化。农村金融产品创新旨在满足农村各类经济主体的融资需求，推动农村产业结构调整和转型升级。6.2.2产品创新方向（1）针对农村产业特点，开发适合农业、农村企业、农民的信贷产品；（2）摸索农村土地经营权、农产品订单等抵押贷款产品；（3）创新农业保险产品，提高农业风险保障水平；（4）推广农村金融科技产品，提高金融服务便捷性和效率。6.2.3产品创新措施（1）加大政策引导，鼓励金融机构研发创新金融产品；（2）加强农村金融基础设施建设，提升金融产品适用性；（3）深入农村市场调研，了解农村金融需求，指导产品创新；（4）建立农村金融产品创新评价体系，优化产品结构。6.3农村金融风险防范6.3.1风险类型及特点农村金融风险主要包括信用风险、市场风险、操作风险和道德风险。这些风险具有以下特点：风险分散、风险隐蔽、风险传递性强、风险防范能力较弱。6.3.2风险防范措施（1）完善农村金融监管体系，强化金融监管；（2）建立风险监测和预警机制，及时发觉和处置风险；（3）加强农村金融信用体系建设，提高信用风险防范能力；（4）优化农村金融生态环境，降低道德风险；（5）推广金融科技，提升风险防范技术水平。6.3.3风险防范合作机制（1）建立金融机构、农民和社会组织共同参与的农村金融风险防范合作机制；（2）加强与国内外金融机构、研究机构的交流与合作，借鉴先进的风险防范经验；（3）建立农村金融风险防范基金，为风险防范提供资金支持；（4）开展农村金融风险防范教育和培训，提高农民风险防范意识。第七章农村劳动力转移与就业7.1劳动力转移政策7.1.1政策背景与目标我国农村劳动力转移政策旨在优化农村劳动力资源配置，提高农村劳动力就业质量和收入水平，促进城乡经济协调发展。政策背景主要包括农村劳动力过剩、城乡差距扩大等问题。政策目标是通过引导农村劳动力有序转移，实现劳动力资源的合理配置，推动农村经济结构调整。7.1.2政策措施（1）加强劳动力市场建设，完善信息发布、职业介绍、就业培训等服务体系；（2）实施城乡一体化就业政策，打破城乡二元结构，促进农村劳动力平等享受城市就业政策；（3）鼓励和支持农村劳动力自主创业，提供政策、资金、技术等方面的扶持；（4）加强对农村劳动力转移的培训，提高其就业技能和综合素质；（5）完善社会保障体系，保障农村劳动力在转移过程中的合法权益。7.1.3政策效果与评估劳动力转移政策实施以来，取得了显著成效，农村劳动力转移就业规模不断扩大，收入水平不断提高。但仍需对政策效果进行持续评估，以调整和完善相关政策。7.2农村就业服务体系7.2.1体系建设目标农村就业服务体系的建立旨在为农村劳动力提供全方位、多层次的就业服务，帮助其实现稳定就业，提高生活质量。7.2.2体系构成（1）信息发布平台：提供各类就业信息，帮助农村劳动力了解市场需求和就业机会；（2）职业介绍机构：为农村劳动力提供职业介绍服务，协助其找到合适的工作岗位；（3）就业培训基地：开展就业技能培训，提高农村劳动力的就业能力；（4）创业服务平台：为农村劳动力提供创业指导、政策咨询、项目推荐等服务；（5）社会保障机构：为农村劳动力提供社会保障服务，保障其合法权益。7.2.3体系建设措施（1）加大投入，完善基础设施；（2）加强人员培训，提高服务水平；（3）建立健全激励机制，鼓励社会各界参与农村就业服务体系建设；（4）加强政策宣传，提高农村劳动力对就业服务体系的认识。7.3农村劳动力培训7.3.1培训意义农村劳动力培训是提高其就业能力、促进转移就业的重要途径。通过培训，可以提高农村劳动力的综合素质，增强其在就业市场上的竞争力。7.3.2培训内容（1）职业技能培训：针对市场需求，开展实用技能培训；（2）创业培训：培养农村劳动力的创业意识、创业能力和创业精神；（3）综合素质培训：提高农村劳动力的文化素质、法律意识和职业道德。7.3.3培训方式（1）订单式培训：根据企业需求，为企业培养熟练工人；（2）定向培训：针对特定行业或领域，开展专业培训；（3）网络培训：利用现代信息技术，开展远程培训。7.3.4培训保障（1）政策支持：将农村劳动力培训纳入国家培训计划，提供政策保障；（2）资金投入：加大对农村劳动力培训的资金投入，保证培训质量；（3）师资队伍：加强师资队伍建设，提高培训效果；（4）跟踪服务：对培训后的农村劳动力进行跟踪服务，了解其就业情况，为再次培训提供依据。第八章农村社会保障体系8.1社会保险制度农村社会保险制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分。该制度主要包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等方面。在推进农村社会保险制度建设过程中，应遵循以下原则：（1）全面覆盖原则。保证农村居民在各个年龄段都能享受到相应的社会保险待遇。（2）适度保障原则。根据农村居民的实际需求和经济发展水平，确定保险待遇水平。（3）分类实施原则。针对不同类型的农村居民，制定相应的保险政策。（4）自愿参加原则。尊重农村居民的意愿，鼓励其自愿参加社会保险。具体措施如下：（1）完善农村养老保险制度。逐步提高基础养老金水平，建立个人账户制度，鼓励农村居民参加养老保险。（2）建立农村医疗保险制度。整合新型农村合作医疗和城乡居民基本医疗保险，实现农村居民医疗保险的全覆盖。（3）推进农村失业保险制度建设。对符合条件的农村居民给予失业保险待遇，保障其基本生活。（4）加强农村工伤保险制度。扩大工伤保险覆盖范围，提高工伤保险待遇水平。8.2社会救助制度农村社会救助制度是针对农村低收入群体和特殊困难群体提供基本生活保障的制度。主要包括最低生活保障、特困供养、临时救助等方面。在完善农村社会救助制度过程中，应注重以下方面：（1）建立健全救助标准体系。根据农村居民的生活水平、物价指数等因素，合理确定救助标准。（2）完善救助程序。简化救助申请和审批流程，提高救助效率。（3）加强救助政策宣传。提高农村居民对社会救助政策的知晓度。具体措施如下：（1）扩大最低生活保障覆盖范围。将符合条件的农村低收入群体纳入最低生活保障范围。（2）提高特困供养水平。对农村特困供养对象给予更好的生活保障。（3）建立临时救助制度。对遭遇突发性困难的家庭给予临时救助。8.3社会福利制度农村社会福利制度是针对农村特殊群体提供福利服务的制度。主要包括残疾人福利、老年人福利、儿童福利等方面。在构建农村社会福利制度过程中，应关注以下方面：（1）完善福利政策体系。制定针对不同群体的福利政策，提高福利水平。（2）加强福利服务体系建设。提高农村社会福利服务水平，满足农村居民多样化的福利需求。（3）加大财政投入。保证农村社会福利制度的可持续发展。具体措施如下：（1）加强残疾人福利保障。提高残疾人生活补贴和护理补贴标准，改善残疾人生活条件。（2）完善老年人福利制度。建立农村老年人福利补贴制度，提高老年人生活质量。（3）关注儿童福利。加大对孤儿、留守儿童等特殊儿童的关爱力度，保障其基本权益。第九章农村生态环境建设9.1农村生态环境保护政策9.1.1政策目标与原则我国农村生态环境保护政策的制定，旨在保障农村生态环境质量，促进农业可持续发展。政策制定遵循以下原则：一是坚持人与自然和谐共生，充分尊重自然规律；二是坚持预防为主、防治结合，强化源头治理；三是坚持主导、企业主体、社会参与，形成合力。9.1.2政策内容（1）加强法律法规建设。完善农村生态环境保护法律法规体系，制定相关地方法规和规章制度，明确各级企业和社会的责任和义务。（2）加大财政支持力度。设立农村生态环境保护专项资金，用于农村生态环境治理、保护设施建设等。（3）优化农业产业结构。引导农民调整种植结构，发展生态农业、绿色农业，减少化肥、农药使用。（4）加强宣传教育。普及农村生态环境保护知识，提高农民生态环境保护意识。9.2农村生态环境治理9.2.1治理措施（1）推进农村生活垃圾处理。加强农村生活垃圾收集、运输和处理设施建设，提高农村生活垃圾处理