工程监理工作制度

工程监理工作制度一、监理部工作制度一、图纸会审及设计交底制度（一）图纸会审制度1、监理部在收到施工图设计文件、图纸后，在工程开工前组织人员对图纸进行认真的审查，发现图中存在的问题和不足，并做好记录，编制图纸审查书面资料提交项目组，参加图纸会审。2、收到图纸会审纪要后，监理工程师要认真阅读，有关问题要记录，涉及到设计变更的待收到变更后组织实施。3、图纸会审纪要资料员要收集登记，妥善保管。（二）设计交底制度1、监理要参加项目组组织的施工图技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）。2、对交底形成的纪要组织施工单位进行落实。3、资料员要收集、登记、妥善保管技术交底纪要。二、施工组织设计（方案）审查制度工程开工前，施工单位必须对所承担的施工内容编制详细的“施工组织设计(方案)”报监理部进行审查。（一）施工组织设计应包括的内容：1、工程概况：主要工程清单、主要材料清单。2、组织机构表。3、施工人员名单，持证情况。4、施工方案：⑴技术方案；⑵安全措施；⑶人员部署；⑷质保体系运行情况：应列出重点部位、重点工序应有的检查措施；应列出需报验的工序，应按程序报验；检测工具的配备情况。5、施工机具配备表。6、设备、材料到位情况明细表及自检、报验情况（扩建站）。7、施工进度计划及其控制。8、施工平面布置图（场站工程）：⑴施工材料堆放点；⑵设备材料安装位置；⑶临时用电、水的布置。（二）施工组织设计审查的程序1、由专业监理工程师（总监也可授某监理员审查）对施工单位的“施工组织设计（方案）”内容的完整性与设计、标准、规范要求符合性及施工方案可行性进行审查。2、专业监理工程师审查合格后，签署审查意见，对完整性、符合性和可行性作出评价，然后报总监理工程师签署审批意见。3、“施工组织设计(方案)”一经批准，施工过程中必须严格执行，凡违背“施工组织设计(方案)”的施工组织和施工方法均视为违章操作，监理有权阻止违章操作，并对当事人进行处理，直至将违章操作者或违章操作单位清出施工现场。三、工程开工/复工审批制度施工单位开工前必须办理开工报告，开工报告的审批、办理应按如下程序进行：（一）凡进入第三采气厂产能建设工程的承包单位，包括总承包单位和分包单位，监理部都要进行严格的资质审查。审查的内容包括：1、施工承包合同、安全责任合同及安全管理制度。2、企业营业执照、企业资质、税务登记、ISO认证、企业法人资格。3、管理人员（包括项目经理、质检人员、安全人员、技术人员）资质。4、特殊工种（焊工、电工、无损检测、起吊）人员资质。5、企业业绩证明。6、机具配备明细表及技术状况、检验器具明细表及校验情况。7、市场准入证、施工许可证（包括向所在地申报的施工许可证）。（二）经资质审查合格的施工单位，开工前必须对所承担的施工内容编制详细的“施工组织设计(方案)”，并报监理部审查合格。（三）施工人员实行持证上岗，焊工实行考试合格持证上岗。（四）实行单位工程开工报告审批制，凡经上述审查合格并经现场检查具备开工条件的单位工程可以批准开工。开工报告总监签认，甲方项目组批准有效，可以开工。未经批准擅自开工，一律视为违规，违规施工的施工单位，要立即停工整顿，整顿合格，办理开工手续后方可继续施工，情节严重者应清出施工现场，不许承担第三采气厂2010年产建施工任务。（五）因故暂停施工的工程，重新开工前必须填报“工程复工报审表”，报总监理工程师审批。由于承包单位的原因导致工程暂停，承包单位申请复工时，除了填报“工程复工报审表”外还应报送针对导致停工的原因而进行的整改工作报告等有关材料。四、工程材料、构配件、设备报验制度1、所有进场的材料、构配件、设备施工单位必须向监理报验，并附相关质保资料。2、监理人员应审阅报验的进场材料、构配件、设备的出厂证明、材质证明、试验报告和施工单位材料部门的自检报告。3、监理人员对报验的材料、构配件、设备进行平行检验，其中材料、构配件进行抽检，设备逐台检验，并出具检查报告，通知施工单位或材料部门。4、对于质保资料不齐全或不符合标准者，监理有权提出对材料进行物理、化学实验检验，以保证原材料质量可靠。5、材料、构配件、设备检查合格，监理人员在报验单上签字认可，施工单位方可使用。五、分部、分项工程报验制度分部、分项工程完工后，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。（一）各施工单位应建立健全的工程质量保证体系运行机制，要落实施工质量三检制，三检制的落实要有证据：1、兼职质检员所签认的质量证据只能证明分项工程。2、分部工程质量证据应由专职质检员签认。3、质量证据必须和工程施工进度同步，不搞事后补签。质量证据未经监理签认不许转入下道工序。（二）质量报验由专（兼）职质检员填报,并持相应的质量证据向监理工程师报验：1、若所持质量证据不齐全，监理工程师有权拒绝签字，其责任施工单位及其质检员自负。2、报验程序及质量证据齐全合格，监理工程师必须在24小时内将检验结果书面通知施工单位，合格者可以转入下道工序，否则不许转序。3、施工单位擅自转序的视为违规，监理人员有权责令其暂停施工，进行整改，拒不执行监理指令，监理工程师可报总监进行处理，情节严重的总监可以提出意见报甲方处理，直至将违规施工单位清出施工现场。六、单位、单项工程质量验收制度2010年第三采气厂产能建设工程，实行单位工程完工一个，验收一个，组织投产一个。单位工程验收按如下程序进行：（一）应由施工单位专职质检员填报单位工程验收申请表，并附经监理签认合格的全部资料报监理部审查。（二）审查合格者，总监或总监指派总监代表组织单位工程预验收，提出问题施工单位限期整改并复验合格后，总监签认单位工程验收申请表并报甲方项目组。（三）由甲方项目组组织，总监（或总监代表）、责任监理工程师、用户代表、施工单位项目经理参加进行中间验收，验收提出的问题甲方项目组以书面的形式下达验收纪要。（四）由责任监理工程师监督，限期整改合格并签认，该单位工程可转入试投产阶段，施工单位可将施工人员撤离，但必须留适当人员为投产进行保驾护航。（五）工程全部竣工，在项目组组织的中间验收的基础上，由建设单位向上级主管部门申报全面验收（局质量监督站参加），监理部积极配合，并促使施工单位提供全部竣工资料。监理部向建设方提供全部监理资料一式二份，编目建档，装订成册。七、工程变更处理制度如因设计图错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经建设、施工、设计、监理四方会勘同意后进行变更设计，所有设计变更文件必须经项目组各分管副项目长签字后，方可执行。所有变更工程都要进行工程签证。（一）工程签证的范围：1、受甲方委托或批准，完成的设计（合同）以外的工程要签证。2、工程设计变更,变更发生迟而造成的拆迁返工问题要进行签证。3、因甲方原因造成的返工、停工要进行现场签证。（二）工程签证的程序：1、工程签证遵循谁提出谁申请的原则。2、必须发生的工程签证工程，施工前施工单位提出申请，申述理由征得甲方同意，通知监理参加现场确定工程规模及施工方案，甲方出具文字性证据或三方各自记录后再行施工。3、签证工程施工完成质量合格，施工单位填写工程签证单一式最少三份，报责任监理工程师，并由监理通知甲方代表参加，三方共同核实工程量，取得一致意见，现场在“签证单”上签字认可，然后再报监理部和甲方管理部门，由总监和甲方有关负责人签字盖章生效。（三）工程签证的时间界限：1、单位工程工程签证，原则上在该单位工程中间验交前完成，不搞事后补签。2、整个产建工程结束，因特殊原因发生的工程签证，必须在竣工验收前签认完毕。（四）认真审查施工单位的施工方案，协助施工单位优化方案，合理选择采用新工艺、新方法；合理配置人力、物力，以保证质量；减少返工、停工、待工和重复劳动，以控制工程投资，确保工程投资不超过工程预算。八、工程质量监理制度（一）监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任：1、监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，并限期纠正复验。2、对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签收。3、隐蔽工程合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。（二）认真抓好管道（包括单井管道）施工工序衔接，确保管道施工质量，为此特作如下规定：1、管道组对焊接外观质量,必须当天进行签认,不合格焊口当天必须返修合格,组焊外观质量不合格不许转入探伤工序。2、组焊外观质量合格的管线应立即探伤委托，委托单由现场监理指口签认，一式三分，监理、施工单位、探伤单位各1份，次日必须组织无损检测人员按规定进行检测，第三日中午12：00以前出具检测报告，需返工的焊口必须在收到返修通知单当日进行返工并再次探伤并扩拍。3、收到无损检测报告合格的焊口,必须在24小时内组织专业人员进行补口、补伤。4、补口、补伤合格的管线要严格控制露天放置。干线最多不超过2Km，单井管线最多不超过1Km。应及时组织管沟开挖、检漏、下沟、回填。支、干线同沟敷设光缆的埋至光缆敷设深度。管沟开挖必须配备施工员监督施工。管沟质量质检员和监理人员要进行验证，管沟合格者才允许管线下沟、回填。擅自下沟、回填的管线，监理不与签认，不管什么理由，必须返工。（三）出现下列情况之一者,监理人员有权报请总监责令施工单位立即停工整改（顿）,并根据监理工程师通知单2010-01的罚则进行处罚：1、未经检验认可即进行下道工序施工。2、工程质量下降，经指出后未采取有效措施或措施不力继续作业。3、擅自采用未经认可批准的材料。4、擅自变更设计图纸的要求。5、擅自将工程转包。6、擅自让未经同意的分包单位进场施工。7、无可靠质保措施贸然施工，已出现质量不合格征兆的。8、对一些危险性较大的特殊作业，无安全措施。九、工程质量事故处理制度凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。（一）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位。（二）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验收计价，待合格后，再补办验收计价。（三）施工单位应及时上报《质量问题报告单》，并应抄报建设单位和监理部。1、对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部。2、对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理。3、对重大质量事故，施工单位填写报告一式三份，报监理部，由监理部组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。十、工程款支付审核制度对施工单位提出的工程款支付单，监理工程师要进行认真审查，看施工单位所提出的工程量是否和实际相符，工程质量是否达到规定要求，如果符合要求，由总监理工程师在工程款支付凭证上签字确认。十一、监理部工作会议制度监理部每周召开一次监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。另外，根据工程建设实际情况不定期召开监理会议或专题会议，对阶段性监理工作进行总结并提出要求。十二、对外行文审批制度监理部向项目组、监理公司及其他单位所发的所有文件，必须经总监理工程师审查签字加盖监理部公章后，方可发放。接收单位接收人要在监理部文件发放单上签字。十三、监理工作日志制度监理工程师应逐日将所从事的监理工作按监理日志签写要求写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。在前面提到的质量问题，在以后的日志中要有返工、整改的记录。十四、监理工作报告制度（一）每周三出一期监理周报，对一周工程进度、安全、质量、存在问题进行表述，并对下周工作提出要求。（二）每月25号出一期监理月报（如遇周三，周、月报合并），全面反映本月工程进度、质量、存在问题和监理工作，为工程建设项目组的月度工作提出依据，并对下月工作提出要求和建议。（三）年中和年终各写一份总结报告，应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。十五、监理资料归档制度建立健全各种监理资料，做到资料准确、完整、规范。所有工程完工后，监理部要对本年度的监理资料进行整理归档，并按《建设工程文件归档整理规范》的要求向监理公司和项目组各提供一套。（一）向监理公司提交的监理资料共27项，详见《作业指导书汇编》中的“监理资料归档编制规定”。二、监理部内部管理制度（1）工作管理1、监理部按照监理公司要求实行总监负责制，总监对监理部所承担的监理工作、配备的人员、设备的日常管理负全面责任，监理部所有人员在工地期间的生活、工作必须接受总监的全面管理，必须以服从总监为原则。2、总监代表受总监委托协助总监进行监理部有关工作的管理，总监不在岗时应指定总监代表代理总监对监理部日常工作进行管理。3、所有人员必须严格执行其各自的岗位职责和工作纪律，不得私自越权工作，每个监理人员都必须严格按监理程序工作，模范的遵守监理职业道德规范。4、监理人员工作以各自的专业为主，监理部提倡监理人员一专多能协同工作，任何人不得拒绝各自专业以外的其它工作，且要尽责尽力，监理部是一个整体，每个监理人员必须十分重视协同工作，发挥团队工作精神。5、车辆管理实行集中管理和分片管理相结合的管理办法，车队长负责车辆的具体管理运行机制，分片管理具体由所属片区安全总监负责。根据监理人员分工安排车辆，尽量做到公平合理；任何人不得私自调派车辆做工作以外的事情，司机必须服从调派，全心全意为监理人员服务，自觉搞好车辆维护保养，保证车辆、人身安全；监理人员不得强迫司机进行违背安全的驾驶。司机违规或车辆违章行驶造成事故者，前排就座人员负相应责任；对违规或为违章司机实施扣除出勤3天的处罚，如再不遵守规定，退回公司处理。6、执行监理部规定的作息时间，搞好宿舍、食堂及个人卫生，预防流行疾病的发生，保证身体健康，做好各项治安防范工作，确保安全和公共个人财产不受损失。7、监理人员每月向总监书面汇报工作，内容包括完成任务情况、工作方法、经验体会及工程问题处理的典型事例以及对监理部的要求、意见和建议。（2）人员管理1、监理部全体人员必须服从总监的管理，维护监理部的利益和声誉，遵守法律、法规和各项规章制度，全体监理人员要团结一心，求大同存小异，互谅互让，互帮互助，共同完成监理部的各项工作任务。2、监理人员的监理工作以设计和有关的标准、规范为依据，必须严格遵守监理规范规定的工作程序和监理细则规定的程序进行监理工作；任何人不得私自简化或增加，不得对施工单位提出无依据要求或刁难。3、根据施工工作需要，监理人员实行协同工作分专业包干的监理工作方法，如果监理人员和施工单位同住，要服从施工单位的食宿安排，不得向施工单位提出过分要求；不得干涉监理工作以外的施工单位工作；在施工单位就餐，就餐人员按10元／天的标准交钱，每月底由监理组长收齐向施工单位结帐。4、监理人员在执行监理任务工作期间，原则上不得让其家属探亲，特殊原因须经总监批准，但探亲时间不得超过15天，探亲期间食宿自负。5、监理资料必须和工程同步，未按时完成监理资料视为监理工作不到位，此项工作同时列为对监理人员的考核的一项内容。（3）HSE管理（一）HSE管理方针、目标、指标1、环境管理⑴环境方针：保护环境，从我做起，回报社会。⑵环境目标：①固定