高速公路养护计划管理手册

高速公路养护计划管理手册1.计划管理概述1.1计划管理的分类高速公路日常维修保养计划分为年度计划、季度计划、月计划、旬计划以及相应的养护费用计划。1.2计划管理的原则1.2.1贯彻执行各类方针政策制订和执行计划时必须业主单位的各项要求和统一计划安排，必须符合国家现行的公路养护方针。1.2.2积极平衡，留有余地在制订计划时，要多方面考虑各种因素，平衡各种关系，对计划要留有余地，使计划在发生以外情况下，也能比较主动，尽可能较少或避免未知因素对计划的影响，确保既定计划的执行。1.2.3合理利用人力、物力和财力在编制和执行计划时，必须坚持经济核算的原则，以尽可能少的人、财、物消耗，取得最大的经济效益。1.2.4要维护计划的严肃性养护施工必须实行严格的计划管理，在计划执行过程中要加强检查以确保计划正常进行，计划不能完成要查明原因并总结经验教训。应经常将实际生产情况与养护计划指标进行对比分析，发现问题及时解决，以保证养护施工计划各项指标得以实现。2.养护计划的编制2.1编制依据2.1.1业主下达的年度投资计划、季度计划及生产指标。2.1.2高速公路路况及上年、上季及上月养护生产任务的完成情况。2.1.3养路材料的供应来源及运输情况。2.1.4交通量变化情况和自然条件的影响分析资料。2.1.5高速公路养护标准、养护技术规范及养护管理有关规定。2.1.6历年的养护产值计划及完成情况。2.1.7养护单位内部制订的成本数据和国家有关施工生产定额。2.2养护计划的组成计划组成一般可分为两部分，即文字部分和表格部分。2.2.1文字部分：包括计划编制的原则和依据，养护产值和年度、季度安排情况，计划安排中考虑的主要问题及措施等。2.2.2表格部分：根据计划的种类和要求，设定表格形式，明确计划内容和养护工程量及必要的备注说明等。2.3养护计划的制订年度养护计划应按高速公路养护项目的分项设施量，预测养护工程量，根据全年各项设施的养护周期，预计各项养护设施和养护项目的养护维修次数或工程量，在预测工程量时应充分考虑交通量变化率、道路运营时间增长率等因素。制订计划时，应确定各个项目养护内容、养护周期及全年养护次数，计算出各个项目的全年养护总量（工程量）。根据养护施工的季节性特点，将年度养护计划分解细化制订季、月、旬养护计划，细化计划过程中应充分考虑养护任务的随机性和不确定性。3.计划的实施和检查3.1计划的实施计划的实施有两个基本要求：一是要保证全面完成计划，完成全年养护产值目标；二是要求均衡地完成计划。为此需要做好如下工作：3.1.1要坚持计划的严肃性年度养护计划在执行时一般不能调整，季度计划也要根据高速公路养护实际情况相对固定，只能在月度计划中对计划偏差进行微调。3.1.2要层层落实计划计划制订前要动员、组织相关人员进行讨论、分解，判断及明确全年养护任务量和工作量，进而制订切实可行、科学合理的年度、季度计划。在计划执行上必须贯彻日保旬、旬保月、月保季的方针，实行动态管理，全面保证计划任务的完成。应根据养护作业计划制订季、月、旬用工计划、材料使用采购计划和目标产值计划。3.1.3做好计划的分解工作根据计划安排，分解各项计划，并制订切实可行的实施计划。根据年度养护计划，制订季、月养护作业计划，根据月计划，制订旬作业计划，把各项计划具体化，按养护项目进行分解。根据高速公路管理特点和季节因素，制订分季作业计划，如在春季以日常保洁为主，安排更换栽植绿化树木、浇返青水，疏通涵洞等工作；在夏季以绿化维护为主，安排草皮清杂，树木、草皮修剪等工作；在秋季以草皮修剪，绿化维护，修剪路基边坡为主；在冬季则主要是以路面保洁、冬季清雪保通为主。3.1.4强化计划管理，提高劳动效率为全面完成养护计划，应强化计划管理，建立健全各项养护管理制度，降低养护成本，提高劳动生产率。积极推行养护成本核算制，实行养护项目成本核算，核定材料用量、额定工日和用工数，把生产、技术、质量、安全、成本等各项经济技术指标分解为可控制指标，落实到个人。3.2计划的控制计划控制工作一般通过在计划的实施、跟踪检查过程中，