TCECRPA 014-2024 生态环境技术评估指南

CCS:Z01ICS:13.020.10团 体 标 准T/CECRPA014—2024生态环境技术评估指南Guidelineforassessmentofeco-environmentaltechnology2024-12-31发布 2024-12-31实施中国生态文明研究与促进会 发 布T/CECRPA014T/CECRPA014—2024PAGEPAGE2目 次前 言 3适用围 4规范引用件 4术语定义 4基本则 5评估序 6评估法 8评估告的制 12质量制要求 12附 录 A 14附 录 B 15附 录 C 16前 言本文按照GB/T1.1—2020《准工导则 第1部分:准文的和起则》规起。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国生态文明研究与促进会提出并归口。T/CECRPA014T/CECRPA014—202444生态环境技术评估指南本文件适用于生态环境技术成果评价以及技术筛选、交易、推广应用等过程中的技术评估。法律法规对技术成果评价筛选有强制性要求的，须依照执行。本文件引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB/T19001质量管理体系要求GB/T27025检测和校准实验室能力的通用要求GB/T37264新材料技术成熟度等级划分及定义下列术语和定义适用于本文件。3.1生态环境技术eco-environmentaltechnology用于保护自然环境和自然资源、防治环境污染、修复和改善生态环境等的技术工艺、装备材料等。[来源：HJ2016-2012]3.2评估目的assessmentpurpose技术评估的原因和用途，一般由委托方提出。评估目的直接或间接地决定了技术评估的工作目标、评估指标、检测方案等的选择，对评估对象和评估范围的界定以及评估报告编写内容等方面产生影响。3.3技术适用度technologyapplicationlevel3.4技术创新度technologyinnovationlevel生态环境技术的创新程度，以突破性、独特性、新颖性、创造性等为表征，包括原始创新、集成创T/CECRPA014T/CECRPA014—202455新和引进吸收再创新三类。[来源：T/CASTEM1003-2020]3.5技术成熟度technologyreadinesslevel生态环境技术满足预期应用目标的成熟程度。[来源：GB/T22900-2022]3.6技术需求度levelofdemandfortechnology从市场潜力和政策影响两方面衡量技术需求方对生态环境技术应用需求的强烈程度。注：外购电力是指通过购买或其他方式进入该企业的电力。3.7技术评价指数technologyevaluationindex采用评分、评级、计量等定量评估方法与定性描述相结合的方式进行评估。T/CECRPA014T/CECRPA014—202466技术评估工作包括评估准备、实证调查和评估分析3个阶段，具体工作程序见图1。Aa）测试分析报告及主要实验、测试记录报告、运行记录等；b）专业测试机构出具的测试报告、查新报告等；c）法律法规、相关标准、技术政策等。58T/CECRPA014T/CECRPA014—2024775.2.2测试图1 技术评估工作程序接受技术评估委托接受技术评估委托否资料是否齐全是明确评估目的、内容、要求等补充资料评估方收集基础资料否资料是否齐全是明确评估目的、内容、要求等补充资料评估方收集基础资料委托方准备委托材料制定评估方案制定评估方案确定评估指标及权重成立专家组否指标是否合理方案是否合理否指标是否合理方案是否合理 否是是完善方案完善指标收集测试报告或实施检验检测现场调查与数据收集编制技术评估报告专家评估编制技术评估报告专家评估数据分析评估机构对前期调研资料、测试数据等进行核实、分析整理，对5.1.4.1条中确定的指标完成情况T/CECRPA014T/CECRPA014—202488进行核算和综合分析，确定评估指标分值。见附录B技术适用度参照表1和表2中的可选指标及权重进行评估。一级指标权重二级指标分权重技术指标W1污染物（含特征污染物）去除率W11一级指标权重二级指标分权重技术指标W1污染物（含特征污染物）去除率W11）W12稳定性、可靠性等技术性能指标W13运维难易程度/自动化程度/检修率W14单位产品/单位处理能力综合能耗W15碳排放W16）W17无法保证达标排放（涉及末端排放的）一票否决经济指标W2生产（购置）设备/材料/基建成本W21运维成本W22技术应用后产生的正效益（节能、节材、产品收益等）W23资源回收W24影响指标W3环境影响（二次污染、污染转移等）W31安全风险防范情况W32一级指标权重二级指标分权重技术指标W1污染物削减/植被覆盖度恢复/一级指标权重二级指标分权重技术指标W1污染物削减/植被覆盖度恢复/生物量恢复/生物多样性恢复/水土流失改善情况W11T/CECRPA014T/CECRPA014—202499一级指标权重二级指标分权重稳定性、可靠性、可操作性等技术性能指标W12运维难易程度/成活率/自动化程度W13）W14经济指标W2一次性投资成本W21年运维成本W22技术应用后产生的正效益（如生态产品收益、旅游收益等）W23影响指标W3生态风险/地质灾害/地表塌陷/水资源枯竭等防范情况W31社会影响（景观、人文、水文地质、带动经济发展等方面）W323。表3 技术创新度评估要可选指标指标特征描述主要判定依据权重原始创新前所未有的重大科学发现、技术发明、原理性主导技术等创新成果，发现新的理论、技术、仪器、设备、产品等，具有原创性和第一性。W1集成创新对各个创新要素和创新内容进行选择、优化和系统集成，所应用到的所有单项技术都不是原创的，但按照需要进行了系统集成并创造出全新的产品或工艺。行业调研报告、应用报告等W2引进吸收再创新利用各种引进的技术资源，在消化吸收基础上完成创新，是产品价值链某个或者某些重要环节的重大创新。研究报告、测试报告、应用报告等W34GBT37264等级特征描述主要成果形式赋分产品销售形成产品生产能力，满足质量要求，产品可销产品、案例、相关标准、技术等级特征描述主要成果形式赋分产品销售形成产品生产能力，满足质量要求，产品可销产品、案例、相关标准、技术91~100T/CECRPA014T/CECRPA014—202411等级特征描述主要成果形式赋分售并形成成熟的产品、标准或规范等规范、技术指南、产品推广应用证明等小批量应用初步产品得到用户认可/完成实际运行的示范案例初步产品、用户鉴定结论、实验验证报告等81~90正样正样性能指标满足要求/在实际环境中样机试验结论成立/实际环境中完成并通过实验验证正样、测试报告等71~80中试中试环境中初样性能指标满足要求/相关环境中的样机演示结论成立初样/模型样机、测试报告等61~70小试及以下明确需求及基本原理/技术方案/技术方案通过论证/验证报告、关键部件、核心构架、技术方案等0~60表5 技术工艺类技术熟度评估等级等级特征描述主要成果形式赋分转让推广专有技术、专利技术被转让/得到广泛推广应用专利、转让合同、应用合同、发票等91~100初步应用完成实际通过工程运行的示范案例/形成工艺包、技术指南、规范，得到初步推广应用81~90工业放大在中试基础上，开展工业放大试验，验证放大规模后的关键技术的可行性，为工程应用提供数据验证报告、测试报告、正式工艺等71~80中试验证报告、测试报告、中试工艺等61~70小试及以下明确需求及基本原理/技术方案/技术方案通过论证/关键技术、关键功能仿真验证结论成立/实验室环境验证成立验证报告、测试报告、模拟工艺、实验报告、技术方案等0~60从市场需求类型确定技术的需求度，其主要可选指标及权重见表6。一级指标权重二级指标及特征描述主要判定依据分权重市场潜力W一级指标权重二级指标及特征描述主要判定依据分权重市场潜力W1市场规模：技术成果完成销售合同的数量和金额/现有市场规模占预期市场中的市场份额/同类技术现有市场份额W11潜在市场规模：已有转让或购买意向的合同数量和预计金额/同类技术或应用场景中预期可替代的市场规模/相关政策支持可能产生的潜在市场规模W12T/CECRPA014T/CECRPA014—202411一级指标权重二级指标及特征描述主要判定依据分权重政策影响W2已列入国家或地方出台的淘汰技术目录或存在违背相关政策标准要求的情况政策、法规文件等一票否决国家或地方出台行业技术政策或提高排放标准或属于国家重点支持的高新技术领域，对该项技术推广应用有间接促进作用政策、法规文件等W21国家或地方出台鼓励发展该类技术的政策或标准，或列入国家或地方出台的产业政策目录，对该项技术推广应用有直接促进作用政策、法规文件等W22~10（1kkI=j1

nn（wi=1） （1）i1式中：I——技术适用度、技术创新度和技术需求度其中一个维度的评估指标的加权平均值；wi——一级评估指标权重，其和为1；1；i=1,,·；j=1,2·,k;ii=12,·,；j=1,2·,。表7 单项评估赋分主依据序号评估内容主要赋分依据1技术适用度实际测试数据与相关标准或行业水平数据的对照结果等2技术创新度测试报告、行业调研报告、科技查新报告、专利、获奖证书等3技术需求度销售合同、示范工程、质量检测报告、行业调研报告等（TEI）式中：ITEI——技术评价指数；

ITEI=

44i1

44（wi=1） （2）i1T/CECRPA014T/CECRPA014—202411Ii——单项评估的评估指标的加权平均结果；wi——权重，各单项评估指标权重之和为1。TEI阈值。定性评价意见由评估专家组提出，可包括以下内容：告参考提纲见附录C。GB/T27025和GB/T19001等建立和运行质量管理体系，按照相关测试技术规范开展工作。T/CECRPA014T/CECRPA014—202411评估工作方案。T/CECRPA014T/CECRPA014—202411附 录 A（资料性）生态环境技术评估基础资料）））T/CECRPA014T/CECRPA014—202411附 录 B（资料性）生态环境技术评估专家意见表生态环境技术评估专家意见表见表B.1。表B.1 生态境术估专意表技术名称：专家分析与评价意见专家意见：（化和技术改进的意见和建议，应包括但不限于以下内容）一、技术适用度1、主要成效2、适用范围/领域分析二、技术创新度1、技术创新点总结2、技术突破的主要问题三、技术成熟度1、技术成果形式2四