农业投入品质量监管项目指南

PAGE农业投入品质量监管项目指南一、项目目标通过开展农资打假专项治理行动，农业投入品监管、农资市场整顿和规范工作进一步加强，区域性、集中性制售假劣农资行为得到有效遏制，农资质量监控体系逐步健全，农产品生产源头得到净化，农业系统农资监管执法能力和公共服务能力进一步提高。各主要农资品种抽查合格率有新的提高，其中农药、肥料、兽药等农资监测合格率提高2个百分点，实现基本消除假劣农资导致重大恶性农业生产事故发生和从源头上保障农产品质量安全的目标。二、项目内容（一）“放心农资下乡进村”示范县建设。2005年，我部启动了“放心农资下乡进村”试点活动。2008年中央1号文件明确提出，“强化农业投入品监管,启动实施‘放心农资下乡进村’示范工程”，我部正式启动放心农资下乡进村示范工程，“放心农资下乡进村”示范县的建设内容主要是“四个一”，即建设一个县级农资经营主体质量信用监管平台，创建一批“放心农资示范店”，建立一套适于农业行政职能的农资质量信用管理工作机制，印发一批农资识假辨假挂图和资料。目前已确定129个放心农资下乡进村示范县，取得了积极成果，农资市场秩序逐步规范，放心农资下乡进村网络初步建立，探索出连锁经营等多种有效途径和形式，达到了“农民得实惠、市场得规范、政府得放心”的效果。但目前示范县的数量还很少，占全国的比例不足10%，需要扩大规模，推广成功经验。（二）假劣农资案件查处。当前农资市场问题仍很突出，假劣农资坑农害农仍时有发生，制售伪劣农资仍是农民群众反映强烈的问题。进一步加大案件的查处力度，严厉查处各种假劣农资违法案件，加强线索排查、梳理工作，对于制售假劣农资的违法案件一查到底。（三）农资打假和监管宣传培训。结合“3．15”，在春耕农资购销高峰季节，组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动；组织开展农资市场清查整顿、专项督查和暗访活动；开展农资知识培训以及金农工程农资监管系统业务培训；更新升级维护《全国农资监管信息网》及数据库；建立案件查处等诚信数据库，推动农资市场诚信体系建设，加强农业投入品质量监管信息建设；开展有关专题调研和课题研究等。（四）毒鼠强专项整治。主要开展毒鼠强等违禁剧毒鼠药市场检查、清缴置换、销毁处置，对重大毒鼠强中毒事件督查督办，切实保障人民群众身体健康和生命安全。组织各省对社会上散存的毒鼠强等违禁剧毒鼠药进行清缴置换、销毁处置和检测，组织开展毒鼠强市场检查，查处重大毒鼠强中毒事件。（五）液态奶抽样和检测。主要开展液态奶中复原乳的监测和监督抽查，对问题突出城市开展液态奶监管、督查和检查。（六）饲料中违禁药物监测。主要开展：一是饲料中违禁药物监测。组织全国饲料质检机构重点对猪饲料、禽饲料等进行违禁药物监测。二是重点省养殖场户动物尿液中违禁药物专项监测。三是检测技术及法规培训、检测能力比对、检测机构能力评估。四是监测数据统计分析，饲料质量安全监管年度分析报告。三、申报程序（一）请各相关主管部门（单位）组织指导项目单位抓紧填制项目申报材料（格式见附件），并将申报文件、项目申报材料统一报送至农业部各相关业务主管司局。承担饲料中违禁药物监测任务的部直属事业单位和省（部）级饲料质检机构，报送农业部畜牧业司饲料处（3份），同时发送电子邮件至：xmjslch@。联系电话59192948（传真）。承担液态奶抽样和检测任务的，报送农业部农产品质量安全监管局监测处（3份），同时发送电子邮件至：ncpjcc@163．com。联系电话59191500（传真）。承担农资打假、毒鼠强整治及其他任务的，报送农业部农产品质量安全监管局监管处（2份），同时发送电子邮件至：nybdjb@。联系电话：010—59191503，59193157（传真）。（二）部各业务司局收齐本项目内容的申报文件和项目申报材料后，需对资金经济分类明细表进行加总，同时将加总结果（需加盖司局公章）和项目申报材料（1份）报送农业部农产品质量安全监管局。农业部各司局地址：北京市朝阳区农展馆南里11号，邮政编码：100125。PAGE附件21-1：2011年农业投入品质量监管项目实施方案项目任务：项目单位：通讯地址：邮政编码：联系电话：联系人：主管部门（单位）：通讯地址：邮政编码：联系电话：联系人：填制日期：中华人民共和国农业部制一、2011年项目任务计划（一）项目任务来由（背景）（二）年度目标与预期效益（三）项目内容及金额（四）时间进度（范围为2011年1月-12月）（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项二、项目单位情况（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）三、2010年项目执行进展及下一步进度安排（2010年未安排执行本项目的，不填写此栏目）四、人员分工姓名性别工作单位职务/职称项目分工联系电话五、申请资金经济分类明细表（农业投入品质量监管项目）项目单位财务专用章：单位：万元项目内容合计商品和服务支出其他资本性支出小计印刷费咨询费水费电费邮电费公务用车运行维护费差旅费维修(护)费租赁费会议费培训费专用材料费劳务费委托业务费其他商品和服务支出小计专用设备购置合计六、申报意见表项目单位意见本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名：（单位公章）年月日主管部门（单位）意见见经审核，同意报送。负责人签名：