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文档简介
健身场合火灾应急预案一、总则(一)适用范围本预案适用于健身场合内发生的火灾事故应急处理。具体包含但不限于以下情形:1健身场合内因电气、燃气、易燃物品等原因引发的火灾;2健身场合内因人为原因,如吸烟、违规使用电器等引发的火灾;3健身场合内因自然祸害等原因引发的火灾;4健身场合内发生火灾事故的救援行动。(二)响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对火灾事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:1一级响应:当火灾事故可能对人员生命安全、公共资产安全及环境造成严重影响,且生产经营单位难以单独掌控事态时,启动一级响应。基本原则:立刻启动应急机制,全面调动各方资源,快速开展火灾扑救、人员疏散、伤员救治等工作。2二级响应:当火灾事故可能对人员生命安全、公共资产安全及环境造成肯定影响,且生产经营单位具备肯定的掌控事态本领时,启动二级响应。基本原则:启动应急机制,组织有关人员开展火灾扑救、人员疏散、伤员救治等工作,同时向上级部门报告情况。3三级响应:当火灾事故可能对人员生命安全、公共资产安全及环境造成细小影响,且生产经营单位具备较强掌控事态本领时,启动三级响应。基本原则:启动应急机制,组织有关人员开展火灾扑救、人员疏散、伤员救治等工作,确保火灾得到有效掌控。4四级响应:当火灾事故影响较小,生产经营单位具备充分掌控事态本领时,启动四级响应。基本原则:启动应急机制,组织有关人员开展火灾扑救、人员疏散、伤员救治等工作,确保火灾得到有效掌控。各级响应的具体实施和协调工作由应急指挥部统一指挥、调度。二、应急组织机构及职责(一)应急组织形式及构成单位(部门)本健身场合火灾应急预案采用综合协调型应急组织形式,由以下单位(部门)构成:1应急指挥部指挥部由单位重要负责人担负总指挥,分管安全生产的副职担负副总指挥,其他相关部门负责人担负成员。职责:负责应急工作的全面领导和协调,订立应急响应策略,指挥救援行动,监督应急预案的执行。2应急办公室成员由安全管理部门、人力资源部门、物业管理部门等相关部门人员构成。职责:负责应急预案的编制、修订和发布,组织应急演练,收集和整理事故信息,协调各部门之间的沟通与协作。3抢险救援组成员由消防队、安保人员、健身教练等构成。职责:负责火灾的初期扑救,人员疏散,伤员救治,以及物资的转移和保护。4医疗救助组成员由专业医护人员、健身场合内的医务人员或紧急救援志愿者构成。职责:负责伤员的现场救治,确保伤员得到及时、有效的医疗救助。5通讯联络组成员由通讯部门、网络技术支持人员构成。职责:负责应急信息的收集、处理和传递,确保信息畅通无阻。6后勤保障组成员由后勤管理部门、设备维护人员等构成。职责:负责应急物资的储备、调配和供应,保障应急行动的后勤需求。7外部联络组成员由公共关系部门、法律顾问等构成。职责:负责与政府、消防、医疗等外部部门的沟通协调,处理公众和媒体的询问。(二)各小组具体构成、职责分工及行动任务1应急指挥部构成:总指挥、副总指挥、成员单位负责人。职责分工:总指挥负责全面指挥;副总指挥帮助总指挥工作;成员单位负责人负责本单位的应急响应工作。行动任务:订立应急响应计划,指挥救援行动,协调各小组工作。2应急办公室构成:安全管理部门、人力资源部门、物业管理部门等人员。职责分工:安全管理部门负责预案编制与修订;人力资源部门负责人员调配与培训;物业管理部门负责场合管理与应急物资准备。行动任务:预案管理与修订,人员培训与演练,物资储备与调配。3抢险救援组构成:消防队、安保人员、健身教练。职责分工:消防队负责火灾扑救;安保人员负责人员疏散;健身教练负责帮助疏散和照料特殊人群。行动任务:初期火灾扑救,人员疏散,伤员救治。4医疗救助组构成:专业医护人员、健身场合医务人员、紧急救援志愿者。职责分工:专业医护人员负责伤员救治;健身场合医务人员供应辅佑襄助救治;紧急救援志愿者帮助救治。行动任务:现场伤员救治,伤员转运。5通讯联络组构成:通讯部门、网络技术支持人员。职责分工:通讯部门负责内部通讯;网络技术支持人员负责外部通讯和应急信息平台维护。行动任务:信息收集与处理,内外部通讯保障。6后勤保障组构成:后勤管理部门、设备维护人员。职责分工:后勤管理部门负责物资储备;设备维护人员负责应急设备维护。行动任务:应急物资储备与调配,应急设备维护。7外部联络组构成:公共关系部门、法律顾问。职责分工:公共关系部门负责媒体沟通;法律顾问负责法律咨询。行动任务:外部信息沟通,法律支持与咨询。三、信息接报(一)应急值守电话124小时应急值守电话:[电话号码]2紧急联系电话:[电话号码]3职责:负责接收、记录和转达应急信息,确保信息传递的及时性和准确性。(二)事故信息接收1接收途径:本地消防指挥中心健身场合值班人员相近群众或目击者通过应急信息平台或互联网2职责人:应急办公室指定专人负责事故信息的接收和初步核实。(三)内部通报程序1一旦确认火灾事故发生,值班人员立刻向应急指挥部报告。2应急指挥部立刻启动应急预案,向相关部门和责任人发出紧急通知。3内部通报方式:短信内部广播电子邮件应急指挥系统4职责人:应急办公室负责人。(四)向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程:应急指挥部负责人接到报告后,立刻向上级主管部门或单位报告。通过电子邮件、电话或传真等方式进行报告。2报告内容:事故发生的时间、地方、原因、初步损失情况。人员伤亡情况、救援进展情况。应急措施和已采取的行动。3报告时限:确认事故发生后30分钟内。如事故情况发生变动,及时更新报告内容。4职责人:应急指挥部负责人。(五)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法:通过官方渠道,如政府应急管理部门、消防部门、卫生部门等。通过新闻媒体公开通报。2通报程序:应急指挥部负责人确认通报信息无误后,委托外部联络组负责通报。通报内容需经法律顾问审核,确保准确性和合法性。3职责人:外部联络组负责人,负责协调和实施通报工作。(六)事故信息记录1应急办公室负责建立事故信息档案,记录全部接收、处理和发布的应急信息。2记录内容包含:事故时间、地方、接报时间、通报时间、信息内容、责任人等。3信息档案应存档备查,并依照国家相关规定进行保密管理。四、信息处理与研判(一)响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急办公室负责收集火灾事故的相关信息,包含火灾发生的时间、地方、火势大小、人员伤亡情况、资产损失等。通过多种渠道进行信息验证,确保信息的准确性和可靠性。2预警启动若收集到的信息显示火灾事故可能对人员安全、资产或环境造成潜在威逼,但尚未实现响应启动条件,应急领导小组可决议启动预警。预警启动后,各部门进入待命状态,做好响应准备,并实时跟踪事态发展。3响应启动决策应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,进行综合研判。决策方式可包含:人工决策:由应急领导小组依据信息研判结果,作出响应启动的决策并宣布。自动启动:若事故信息实现响应启动的预设条件,应急系统自动触发响应启动机制。4响应启动程序一旦决议启动响应,应急指挥部立刻向各小组发布启动命令。各小组依照预案要求,快速进入应急状态,执行相应的应急处理任务。(二)响应级别调整1实时跟踪与监测应急指挥部实时跟踪火灾事故的发展态势,收集各小组的反馈信息。利用物联网、大数据等技术手段,对事故现场进行远程监控和分析。2科学分析处理需求依据实时收集的信息,应急指挥部组织专家对事故处理需求进行科学分析。分析内容包含:火灾扩散趋势、人员疏散情况、救援资源需求等。3及时调整响应级别依据事故发展情况和处理需求,应急指挥部及时调整响应级别。调整响应级别时应充分考虑人员安全、资产保护和环境安全。4避开响应不足或过度响应在调整响应级别时,确保既不因响应不足而造成更大的损失,也不因过度响应而挥霍资源。通过动态调整和优化资源配置,实现高效的应急处理。(三)信息发布与舆论引导1信息发布应急办公室负责对外发布事故信息,确保信息的公开透亮。发布内容应包含事故基本情况、救援进展、影响范围等。2舆论引导外部联络组负责对媒体和公众进行舆论引导,避开不实信息的传播。通过官方渠道发布权威信息,稳定公众情绪,维护社会稳定。五、预警(一)预警启动1预警信息发布渠道官方微信公众号企业内部网络平台短信通知系统电子邮件应急广播系统2预警信息发布方式紧急通知:通过短信、电子邮件等方式,直接发送给相关人员。公共信息发布:通过官方网站、社交媒体等渠道,向公众发布预警信息。3预警信息发布内容预警级别:依据火灾风险等级,发布相应级别的预警。预警原因:简要说明引发预警的具体原因和潜在风险。应对措施:供应初步的应对建议和防备措施。预警有效期:预警信息的有效期限。联系方式:供应应急指挥部及相关部门的联系方式。(二)响应准备1队伍准备组织应急队伍进行紧急集合,确保人员到位。对应急队伍进行应急知识和技能培训,提高其应对火灾的本领。2物资准备检查和增补应急物资,如灭火器、消防水带、防毒面具等。确保应急物资的储存地方安全、易取。3装备准备检查消防装备的完好性,确保消防水泵、消防车等设备处于备战状态。对消防装备进行定期维护和保养。4后勤准备确保应急物资、食品、药品等后勤保障充分。准备应急车辆和交通工具,确保救援行动的快速响应。5通信准备检查通信设备,确保应急通信系统的正常运行。建立多渠道的通信网络,确保信息传递的及时性和准确性。(三)预警解除1预警解除的基本条件火灾风险得到有效掌控,不再对人员安全、资产或环境构成威逼。应急指挥部依据现场实际情况,认为可以解除预警。2预警解除的要求全部应急队伍和物资恢复到常态状态。对预警期间采取的措施进行总结和评估。向相关人员发布预警解除通知。3责任人应急指挥部负责人负责预警解除的决策和发布。应急办公室负责预警解除后的信息发布和后续工作跟进。六、应急响应(一)响应启动1确定响应级别依据火灾事故的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥部依据响应分级标准确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级和四级响应。2响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,分析事故情况,订立应急处理方案。信息上报:依照规定时限,将事故信息上报至上级主管部门和上级单位。资源协调:协调各部门和单位,调动必需的救援资源和设备。信息公开:通过官方渠道发布事故信息,确保信息透亮。后勤及财力保障工作:确保应急响应所需的后勤和财力支持。(二)应急处理1事故现场的警戒疏散建立现场警戒线,隔离事故区域,防止无关人员进入。布置专人负责疏散引导,确保人员安全撤离。2人员搜救组织搜救队伍,利用无人机、热成像仪等先进设备进行搜救。对被困人员进行心理安顿,确保其安全。3医疗救治现场设立医疗救治点,对伤员进行初步救治。组织救助车将伤员送往医院,确保得到及时治疗。4现场监测利用环境监测设备,实时监测空气、水质等环境指标。对事故现场进行风险评估,评估火势扩散趋势。5技术支持调集消防、工程等相关技术专家,供应技术支持和引导。利用远程监控、数据分析等技术手段,辅佑襄助决策。6工程抢险对受火灾影响的结构进行安全评估,必需时进行紧急加固或拆除。修复火灾损坏的设施,确保现场安全。7环境保护防止火灾事故对周边环境造成二次污染。对受影响的区域进行环境清理和修复。8人员防护要求指派专人负责个人防护装备的发放和穿着。确保参加救援人员的安全。(三)应急帮助1向外部(救援)力气恳求帮助的程序及要求应急指挥部依据事故情况,决议是否需要恳求外部帮助。通过正规渠道,向消防、公安、医疗等相关部门恳求帮助。供应认真的帮助恳求信息,包含事故地方、救援需求等。2联动程序及要求建立联动机制,明确各部门之间的沟通协调流程。确保外部帮助力气与现场救援行动的协调全都。3外部(救援)力气到达后的指挥关系明确外部帮助力气的指挥关系,确保救援行动的统一领导。外部帮助力气接受应急指挥部的统一指挥,执行现场救援任务。(四)响应停止1响应停止的基本条件火灾得到有效掌控,火势不再扩散。受影响区域的安全得到保障,无新的安全风险。人员搜救工作完成,伤员得到妥当处理。2响应停止的要求各部门进行现场清理和设施修复。对事故原因进行调查分析,订立防备措施。向上级主管部门和公众报告响应停止情况。3责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和报告。应急办公室负责响应停止后的信息发布和后续工作跟进。七、后期处理(一)污染物处理1环境评估组织专业环境监测团队,对火灾事故现场及其周边环境进行全面的污染物评估。利用地理信息系统(GIS)等先进技术,对污染分布进行精准明确监测和模拟。2清理与整治依据污染物评估结果,订立认真的清理计划。采用物理、化学或生物方法,对污染物进行清理和整治。3环境修复对受污染的土壤、水体等进行修复,恢复环境功能。利用生态工程技术,促进生态系统的自然恢复。4监测与跟踪清理后,连续监测环境质量,确保污染物浓度低于法定标准。建立环境监测数据库,跟踪污染物的变动趋势。(二)生产秩序恢复1生产设施检查对火灾事故影响的生产设施进行全面检查,确保其安全可靠。利用无损检测技术,对关键设备进行安全评估。2生产线恢复依据设备检查结果,订立生产线恢复计划。渐渐恢复生产线,确保生产秩序的稳定。3供应链重修对受火灾影响的供应链进行梳理,重修供应网络。通过大数据分析,优化供应链结构,提高抗风险本领。4生产效率提升通过精益生产管理,提升生产效率,缩短恢复时间。(三)人员安排1人员安顿对受火灾事故影响的人员进行心理安顿,供应必需的生活和心理支持。利用虚拟现实(VR)等技术,模拟火灾场景,进行心理干涉。2临时安排为受影响人员供应临时住处,确保其基本生活需求得到满足。通过移动住房、临时宿舍等方式,解决留宿问题。3职业培训与再就业对因火灾事故失业的人员,供应职业培训和再就业服务。建立就业信息平台,帮助人员重新就业。4长期安排依据人员意愿和实际情况,订立长期安排计划。为长期安排人员供应必需的政策支持和保障。八、应急保障(一)通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部:[总指挥电话]、[副总指挥电话]、[成员单位负责人电话]应急办公室:[负责人电话]、[联络员电话]抢险救援组:[消防队负责人电话]、[安保人员负责人电话]、[健身教练负责人电话]医疗救助组:[医护人员电话]、[医务人员电话]、[志愿者负责人电话]通讯联络组:[通讯部门负责人电话]、[网络技术支持人员电话]后勤保障组:[后勤管理部门负责人电话]、[设备维护人员电话]外部联络组:[公共关系部门负责人电话]、[法律顾问电话]2通信联系方式和方法重要通信方式:卫星电话、无线电通信、4G/5G移动通信、光纤通信等。备用方案:在主通信方式失效时,切换至备用通信系统,确保信息传递不间断。3保障责任人通信与信息保障负责人:[应急办公室负责人姓名]联系方式:[负责人电话](二)应急队伍保障1应急人力资源专家:[消防、医疗、工程等领域专家名单及联系方式]专兼职应急救援队伍:[队伍名称、人员构成、联系方式]协议应急救援队伍:[协议单位名称、队伍名称、人员构成、联系方式]2队伍培训与演练定期组织应急队伍进行专业技能培训和实战演练。建立应急队伍数据库,记录培训记录和演练情况。(三)物资装备保障1应急物资和装备类型:灭火器材、防护装备、救援设备、医疗用品等。数量:依据预案要求,确定各类物资和装备的储备数量。性能:确保物资和装备的性能符合国家标准和行业标准。存放位置:指定特地的应急物资库房,确保管放安全、便于取用。运输及使用条件:订立认真的运输和使用操作规程,确保安全和有效。更新及增补时限:定期对物资和装备进行盘点,依据损耗情况及时更新和增补。管理责任人:[后勤保障组负责人姓名]联系方式:[负责人电话]2台账管理建立应急物资和装备台账,认真记录物资和装备的名称、规格、数量、存放位置等信息。定期检查台账,确保信息准确无误。九、其他保障(一)能源保障1能源供应确保应急响应期间,健身场合的能源供应稳定,包含电力、燃气等。与能源供应商建立紧急联系机制,确保在紧急情况下能够快速恢复能源供应。2备用能源配备备用能源设备,如应急发电机、移动储能装置等,以应对能源停止的情况。定期对备用能源设备进行维护和测试,确保其随时可用。(二)经费保障1预算编制编制应急工作经费预算,包含人员工资、物资采购、设备维护、运输费用等。确保预算的合理性和充分性,以应对不同级别的应急响应。2经费管理建立应急经费管理制度,确保经费使用的透亮度和效率。定期对经费使用情况进行审计,防止挥霍和滥用。(三)交通运输保障1交通协调与交通运输部门协调,确保应急车辆和救援人员的优先通行权。在重要交通要道设立临时交通管制点,引导交通流量。2路线规划订立应急车辆和救援人员的最佳路线规划,减少交通拥堵和耽搁。(四)治安保障1治安维护与公安机关合作,确保火灾现场及周边地区的治安秩序。在现场设立治安警戒线,防止无关人员进入。2紧急疏散订立紧急疏散计划,确保人员疏散过程中的治安安全。(五)技术保障1技术支持为应急响应供应必需的技术支持,包含无人机侦察、热成像技术、数据分析等。确保技术设备的可用性和可靠性。2信息共享建立应急信息共享平台,实现各部门之间的信息互通和协同作战。(六)医疗保障1医疗资源与医疗机构建立合作关系,确保伤员能够得到及时的医疗救治。准备充分的医疗物资和药品。2医疗救援组织专业医疗队伍,供应现场急救和伤员转运服务。(七)后
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