应急网络安全事件应急演练宣传预案

应急网络安全事件应急演练宣传预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位在网络安全事件发生时，为保障生产经营活动的正常进行，降低网络安全事件对生产经营单位及其利益相关者造成的影响，提高应急处理本领，依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T296392020）的相关要求，结合本单位实际情况，订立的应急网络安全事件应急演练宣传预案。本预案适用于以下范围：（1）生产经营单位内部网络系统、关键信息基础设施受到网络攻击、病毒感染、恶意软件植入等网络安全事件；（2）生产经营单位外部网络系统受到攻击，导致数据泄露、系统瘫痪等网络安全事件；（3）网络安全事件对生产经营单位的生产、经营、管理等方面造成的影响；（4）网络安全事件可能引发的次生、衍生事件。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：针对特别重点网络安全事件，如国家级关键信息基础设施受到攻击，可能导致国家利益、国家安全受到严重威逼，或者对生产经营单位造成巨大经济损失的事件。一级响应的基本原则：立刻启动应急预案，成立应急指挥部，实行总指挥负责制；采取紧急措施，快速掌控事态发展，确保关键信息基础设施安全稳定运行；紧急调配资源，确保应急物资、设备和人员到位；加强信息报送，及时向上级部门和利益相关者通报事件进展。（2）二级响应：针对重点网络安全事件，如省级关键信息基础设施受到攻击，可能导致地区利益、地区安全受到严重威逼，或者对生产经营单位造成重点经济损失的事件。二级响应的基本原则：启动应急预案，成立应急指挥部，实行总指挥负责制；采取紧急措施，掌控事态发展，确保关键信息基础设施安全稳定运行；调配资源，确保应急物资、设备和人员到位；加强信息报送，及时向上级部门和利益相关者通报事件进展。（3）三级响应：针对较大网络安全事件，如市级关键信息基础设施受到攻击，可能导致局部利益、局部安全受到威逼，或者对生产经营单位造成较大经济损失的事件。三级响应的基本原则：启动应急预案，成立应急指挥部，实行总指挥负责制；采取相应措施，掌控事态发展，确保关键信息基础设施安全稳定运行；调配资源，确保应急物资、设备和人员到位；加强信息报送，及时向上级部门和利益相关者通报事件进展。（4）四级响应：针对一般网络安全事件，如生产经营单位内部网络系统受到攻击，可能导致生产经营活动受到肯定影响，或者对生产经营单位造成肯定经济损失的事件。四级响应的基本原则：启动应急预案，成立应急指挥部，实行总指挥负责制；采取必需措施，掌控事态发展，确保生产经营活动正常进行；调配资源，确保应急物资、设备和人员到位；加强信息报送，及时向上级部门和利益相关者通报事件进展。本预案响应分级可依据实际情况进行调整，确保应急响应的及时性和有效性。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本预案采用分级响应、统一指挥、部门协同的应急组织形式。应急组织机构由以下构成单位（部门）构成：（1）应急指挥部：作为应急响应的最高决策机构，负责统一指挥、协调和调度应急资源，确保应急响应工作的有序进行。（2）应急办公室：负责应急指挥部日常运作，协调各部门之间的沟通与协作，以及应急信息的收集、整理和发布。（3）应急技术支持小组：负责网络安全事件的检测、分析、评估和应急技术支持，包含但不限于入侵检测、漏洞扫描、应急响应工具的使用等。（4）应急通信保障小组：负责确保应急通信畅通，包含应急指挥中心与现场、上级部门、相关单位的通信联络。（5）应急物资保障小组：负责应急物资的储备、调配和供应，确保应急响应所需物资及时到位。（6）应急宣传报道小组：负责应急事件的宣传报道工作，包含信息发布、媒体沟通和公众宣传。（7）应急现场处理小组：负责现场网络安全事件的初步推断、现场保护、隔离和应急恢复工作。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部构成单位：单位重要负责人、分管领导、相关部门负责人。职责分工：订立应急响应策略和决策；指挥、协调各小组开展应急响应工作；确保应急资源的有效利用；向上级部门和利益相关者报告事件进展。行动任务：立刻召开应急指挥部会议，启动应急预案；分析事件情况，确定事件级别和响应等级；指派各小组负责人，明确任务分工；定期召开应急指挥部会议，评估应急响应效果。（2）应急办公室构成单位：办公室负责人、秘书、信息员。职责分工：协调各部门之间的沟通与协作；收集、整理和发布应急信息；跟踪应急响应进展，供应决策支持。行动任务：及时转达应急指挥部指令；协调各小组工作，确保信息畅通；定期向应急指挥部报告工作进展。（3）应急技术支持小组构成单位：网络安全专家、技术支持人员。职责分工：网络安全事件的检测、分析、评估；供应应急技术支持，帮助现场处理；分析事件原因，提出改进措施。行动任务：快速响应网络安全事件，进行初步检测；供应技术支持，帮助现场处理；分析事件原因，撰写技术报告。（4）应急通信保障小组构成单位：通信保障人员、技术支持人员。职责分工：确保应急通信系统正常运行；维护现场与上级部门、相关单位的通信联络。行动任务：检查通信设备，确保通信畅通；及时修复通信故障；帮助其他小组进行通信保障。（5）应急物资保障小组构成单位：物资管理员、仓储人员。职责分工：负责应急物资的储备、调配和供应；确保应急物资的质量和数量。行动任务：核实应急物资清单，确保物资储备充分；调配应急物资，确保及时供应；跟踪物资使用情况，增补库存。（6）应急宣传报道小组构成单位：宣传人员、媒体联络员。职责分工：负责应急事件的宣传报道工作；与媒体保持沟通，确保信息发布准确及时。行动任务：编制宣传料子，发布信息；与媒体保持沟通，供应必需支持；监控舆论动态，及时回应社会关切。（7）应急现场处理小组构成单位：现场处理人员、技术支持人员。职责分工：现场网络安全事件的初步推断、现场保护、隔离；应急恢复工作。行动任务：快速到达现场，进行初步推断；保护现场，防止事件扩大；帮助其他小组进行应急恢复。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话为：12345678（四舍五入号），该电话应24小时开通，确保应急信息的及时接收和处理。2事故信息接收（1）内部通报程序当生产经营单位发现网络安全事件时，应立刻通过以下程序进行内部通报：事件发现人应立刻向应急办公室报告；应急办公室接报后，应快速核实事件情况，并立刻通知应急指挥部；应急指挥部启动应急预案，依据事件级别决议响应等级。（2）接收方式事件报告可以通过电话、电子邮件、即时通讯工具等多种方式进行接收；应急办公室应建立应急信息数据库，对接收到的信息进行分类、归档和存储。（3）责任人应急办公室负责人为信息接收的第一责任人，负责确保信息的及时接收和初步处理。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程应急指挥部依据事件级别和应急预案要求，决议是否向上级主管部门、上级单位报告；应急办公室负责收集整理相关事故信息，并依照规定格式编写报告；报告应通过正式渠道发送，如政府指定的电子政务平台、专用的报告系统等。（2）报告内容报告内容应包含但不限于以下信息：事件发生的时间、地方、性质；事件影响范围、程度；事件原因初步推断；已采取的应急措施；需要上级主管部门、上级单位支持的事项。（3）报告时限和责任人报告时限应依据事件级别和相关规定执行，原则上不得超出1小时；应急办公室负责人为报告的责任人，确保报告的及时性和准确性。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通过政府指定的信息发布平台、新闻媒体、官方微博、微信公众号等渠道进行通报；对于敏感信息，应采取加密或脱敏处理。（2）通报程序应急办公室依据应急指挥部的指令，订立通报计划；通报计划应包含通报内容、通报时间、通报渠道和责任人。（3）责任人应急办公室负责人为通报的责任人，负责监督通报工作的实施；信息发布小组负责人负责具体执行通报任务。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）响应启动程序当接收到网络安全事件的信息后，应急组织应依照以下程序启动响应：初步评估：应急办公室对收到的信息进行初步评估，推断事件的可能性和潜在影响。实时监测：通过网络安全监测系统，实时监测事态发展，收集相关信息。分析研判：应急技术支持小组对事件进行认真分析，评估事件的性质、严重程度、影响范围和可控性。确定响应级别：依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T296392020）的相关要求，结合响应分级条件，应急领导小组确定响应级别。（2）响应启动方式响应启动方式包含手动启动和自动启动两种：手动启动：当应急领导小组认为事件实现响应启动条件时，通过会议或书面决议的方式启动响应。自动启动：通过预设的触发条件，如事件信息实现特定阈值时，自动启动响应流程。2响应启动决策与宣布（1）决策机制应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，作出响应启动的决策。（2）宣布方式通过应急指挥部会议，由应急领导小组正式宣布响应启动；通过内部通讯系统，如企业内部广播、短信平台等，向全体员工宣布响应启动；通过官方渠道，如企业网站、微信公众号等，对外宣布响应启动。3预警启动（1）预警启动条件当事件信息显示可能实现响应启动条件，但尚未满足时，应急领导小组可作出预警启动的决策。（2）预警启动程序应急办公室发布预警信息；各小组进入预警状态，做好响应准备；实时跟踪事态发展，评估预警启动的必需性。4响应调整（1）跟踪事态发展响应启动后，应急组织应连续跟踪事态发展，收集和分析相关数据。（2）科学分析处理需求应急技术支持小组应依据事态发展和信息收集结果，科学分析处理需求，为应急领导小组供应决策依据。（3）及时调整响应级别应急领导小组依据事态变动和处理需求，及时调整响应级别，确保响应的适当性和有效性。（4）避开过度响应或不足响应应急组织应采取必需措施，避开响应不足或过度响应，确保应急资源的合理利用和事件的有效处理。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道官方网站：通过企业官方网站发布预警信息，确保信息透亮度和权威性。内部通讯系统：利用企业内部通讯系统，如企业内部广播、短信平台等，快速转达预警信息。社交媒体：通过企业官方微博、微信公众号等社交媒体平台，扩大预警信息的掩盖范围。（2）预警信息发布方式紧急通知：以紧急通知的形式发布预警信息，提示相关人员注意。通告：通过通告形式认真说明预警原因、可能影响及应对措施。（3）预警信息内容预警级别：依据事件潜在风险程度，明确预警级别。预警原因：简要描述导致预警的事件原因。预警影响：猜测事件可能造成的影响范围和程度。应对措施：提出初步的应对措施和建议。预警时限：明确预警信息有效期限。2响应准备（1）队伍准备组建应急队伍：依据预警信息，快速组建专业应急队伍，包含网络安全技术专家、现场处理人员等。队伍培训：对应急队伍进行专业培训，提高应对网络安全事件的本领。（2）物资准备物资储备：提前储备必需的应急物资，如防护装备、通信设备、应急电源等。物资调配：依据预警信息，及时调配应急物资，确保物资充分。（3）装备准备装备检查：对应急装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。装备增补：依据预警信息，增补必需的应急装备。（4）后勤准备食宿保障：为应急队伍供应必需的食宿保障。交通保障：确保应急队伍和物资的运输畅通。（5）通信准备通信设备维护：确保通信设备的正常运行。通信联络：建立应急通信联络机制，确保信息畅通。3预警解除（1）解除基本条件事件得到有效掌控，不再对生产经营单位造成威逼。应急响应措施已取得显著成效，风险得到降低。预警信息发布渠道发布解除预警通知。（2）解除要求应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警。各小组依据解除预警通知，恢复正常工作状态。（3）责任人应急领导小组负责人为预警解除的责任人，负责决议预警解除。各小组负责人依据预警解除通知，落实恢复正常工作状态的责任。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别应急指挥部依据网络安全事件的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，结合响应分级标准，确定相应的响应级别。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事件情况，确定应急响应策略。信息上报：应急办公室依照规定格式和时限，向上级主管部门、上级单位及相关部门上报事件信息。资源协调：应急指挥部协调内部及外部资源，确保应急响应所需的人力、物力和财力。信息公开：应急宣传报道小组通过官方渠道发布事件信息，确保信息透亮度。后勤及财力保障工作：应急办公室负责后勤保障，确保应急人员的生活和工作条件，以及财力支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散建立现场警戒线，掌控人员进出；对可能受到影响的区域进行疏散，确保人员安全。（2）人员搜救确定搜救方案，组织专业人员进行搜救；采用无人机、红外探测等先进技术进行辅佑襄助搜救。（3）医疗救治现场设立医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治；与相近医疗机构建立快速通道，确保伤员得到及时救治。（4）现场监测使用专业监测设备，实时监测现场环境参数；分析监测数据，为应急处理供应依据。（5）技术支持应急技术支持小组供应技术支持，帮助现场处理；对受影响的网络系统进行修复和加固。（6）工程抢险组织工程抢险队伍，对受损设施进行抢修；优先保障关键基础设施的恢复。（7）环境保护对泄漏物进行收集和处理，防止环境污染；对受污染区域进行环境监测，确保环境安全。（8）人员防护要求应急人员需穿着适当的防护装备，如防毒面具、防护服等；定期进行健康检查，确保应急人员健康。3应急帮助（1）外部（救援）力气恳求帮助程序及要求应急指挥部依据事件情况，决议是否恳求外部帮助；通过官方渠道发出帮助恳求，明确帮助需求、时限和联系方式。（2）联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调；明确外部救援力气的职责和任务。（3）外部（救援）力气到达后的指挥关系外部救援力气到达现场后，由应急指挥部统一指挥；外部救援力气应听从应急指挥部的指挥，搭配现场处理。4响应停止（1）响应停止的基本条件事件得到有效掌控，不再对生产经营单位造成威逼；受损设施得到修复，恢复正常运行；各项应急工作完成，应急状态解除。（2）响应停止的要求应急指挥部依据实际情况，决议是否停止响应；各小组依照指令，恢复正常工作状态。（3）责任人应急指挥部负责人为响应停止的责任人，负责决议响应停止；各小组负责人依据响应停止通知，落实恢复正常工作状态的责任。七、后期处理1污染物处理（1）污染物识别与评估对网络安全事件中可能产生的各类污染物进行识别，如数据泄露、系统瓦解导致的敏感信息泄露等。评估污染物的性质、危害程度和对环境、社会的影响。（2）污染物清除与处理订立污染物清除方案，采用专业的技术手段和设备进行清除。对清除的污染物进行分类处理，确保符合国家环保法规和行业标准。（3）环境监测与恢复在污染物清除后，进行环境监测，确保污染物浓度降至安全标准以下。依据监测结果，采取必需的恢复措施，如生态修复、数据恢复等。2生产秩序恢复（1）系统恢复与重修对受影响的网络系统和关键信息基础设施进行修复和重修，确保数据完整性和系统稳定性。采用冗余备份和灾难恢复技术，提高系统的抗风险本领。（2）生产流程优化评估事件对生产流程的影响，进行必需的流程优化和调整，提高生产效率和安全性。重新评估生产计划和供应链，确保生产活动的连续性。（3）培训与教育对员工进行网络安全意识和技能培训，提高整体的安全防护本领。开展应急演练，提高员工应对网络安全事件的本领。3人员安排（1）员工关怀与心理疏导对受事件影响的员工进行关怀，供应必需的心理疏导和支持。建立员工关怀机制，关注员工身心健康，供应心理咨询和辅导服务。（2）信息沟通与反馈保持与员工的良好沟通，及时反馈事件处理进展和后续措施。建立信息反馈渠道，收集员工看法和建议，连续改进应急管理工作。（3）责任追究与教训总结对事件中存在的问题进行责任追究，确保责任到人。组织教训总结会议，分析事件原因，订立防备措施，避开仿佛事件再次发生。后期处理工作应在应急响应结束后及时启动，确保生产经营单位能够快速恢复正常运营，并从事件中吸取教训，提升将来的风险管理本领。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：设立专用通信频道，配备卫星电话、应急无线电等设备，确保与上级主管部门、相关单位的通信畅通。应急办公室：设置值班电话、紧急短信群组，确保与各小组及员工的即时沟通。应急技术支持小组：配备专业网络安全通信设备，确保网络安全事件的实时监测和响应。（2）通信方法现场通信：采用对讲机、无线电等设备进行现场通信。远程通信：利用互联网、VPN等远程通信技术，确保远程指挥和协调。信息共享平台：建立应急信息共享平台，实现信息快速传递和共享。（3）备用方案和保障责任人备用通信方案：在主通信线路故障时，启动备用通信线路，确保通信不间断。保障责任人：应急通信保障小组负责人，负责备用方案的执行和通信设备的维护。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：由网络安全、信息技术、法律等方面的专家构成，供应专业咨询和决策支持。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备应急处理本领，包含网络攻击应对、数据恢复等。协议应急救援队伍：与外部专业机构签订协议，一旦需要，可快速调用外部救援力气。（2）人员培训与演练定期组织应急队伍进行专业技能培训，提高应急处理本领。开展应急演练，检验应急队伍的实战本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型：网络安全监测设备、防护装备、应急电源、通信设备、数据恢复工具等。数量：依据应急预案的要求和实际需求，确定各类物资和装备的数量。性能：确保物资和装备的性能满足应急处理的要求。存放位置：设立特地的应急物资库，确保物资和装备的安全存放。运输及使用条件：订立认真的运输和使用规范，确保物资和装备在紧急情况下能够快速投入使用。更新及增补时限：定期对物资和装备进行更新和增补，确保其处于良好状态。管理责任人：应急物资保障小组负责人，负责物资和装备的管理和维护。（2）台账管理建立应急物资和装备的电子台账，记录其认真信息，包含型号、数量、存放位置、使用记录等。定期检查台账，确保物资和装备的准确性和可用性。九、其他保障1能源保障（1）能源供应保障确保应急指挥中心、现场处理点和关键信息基础设施的电力供应稳定，必需时可启用备用电源。对于可能受影响的能源设施，订立应急预案，确保在紧急情况下能够快速恢复供电。（2）能源储备建立应急能源储备，包含柴油、发电机等，以应对可能的电力停止。2经费保障（1）经费预算订立应急经费预算，包含应急物资采购、人员培训、演练费用等。确保应急经费的专款专用，并定期进行审计。（2）资金筹措明确资金筹措渠道，包含企业自筹、政府补贴、保险理赔等。3交通运输保障（1）交通路线规划规划应急物资和人员运输的专用路线，确保在紧急情况下能够快速到达现场。（2）交通工具保障配备应急交通工具，如应急车辆、无人机等，以应对不同情况下的运输需求。4治安保障（1）现场治安维护在事件现场设立治安警戒线，维护现场秩序，防止无关人员进入。与本地公安机关合作，确保现场治平稳定。（2）网络安全防护加强网络安全防护，防止外部攻击和内部泄露，确保应急信息的安全。5技术保障（1）技术支持服务与专业技术服务供应商建立合作关系，确保在技术问题上能够得到及时支持。（2）技术更新与培训定期更新应急技术装备，提高应急处理的技术水平。对应急人员进行技术培训，提升其技术操作本领。6医疗保障（1）医疗资源储备储备必需的医疗物资和药品，确保应急人员受伤时能够得到及时救治。（2）医疗救援团队建立医疗救援团队，包含医生、护士等，负责现场医疗救治和伤员