野生动物伤害应急措施

野生动物损害应急措施野生动物损害应急措施一、总则1适用范围本应急预案适用于本生产经营单位在生产经营活动中，因野生动物损害所引发的事故应急响应工作。具体包含但不限于以下范围：本单位生产区域及生活区域内野生动物意外损害事故；野生动物侵入造成生产设施损坏或人员损害；野生动物引起的公共卫生事件及环境污染事故；与野生动物相关的突发事件应急处理工作。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）事故分级一级事故：造成人员群死群伤，或对环境造成严重污染，或对生产经营活动造成重点影响的野生动物损害事故。二级事故：造成人员重伤，或对环境造成较大污染，或对生产经营活动造成较大影响的野生动物损害事故。三级事故：造成人员轻伤，或对环境造成细小污染，或对生产经营活动造成肯定影响的野生动物损害事故。（2）分级响应基本原则分级响应启动：依据事故的分级，启动相应级别的应急响应机制。响应级别提升：当事故危害程度或影响范围扩大时，应立刻提升应急响应级别。响应级别降低：当事故得到有效掌控，危害程度降低时，应渐渐降低应急响应级别。信息共享与沟通：各相关部门应保持信息共享，确保应急响应的协调全都。资源调配：依据事故分级，合理调配应急救援资源，确保应急救援工作的有效开展。公众安全：始终将保障人员生命安全和身体健康放在首位，采取必需措施，防止事故扩大和次生祸害的发生。本应急预案的实施应遵从以上分级响应原则，确保野生动物损害事故的应急处理工作有序、高效地进行。野生动物损害应急措施二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）（1）应急组织形式本生产经营单位野生动物损害应急组织机构采用层级响应模式，结合扁平化协调机制，确保应急响应的快速、高效。（2）构成单位（部门）应急指挥部：作为应急响应的最高决策机构，负责全面协调和指挥野生动物损害事故的应急处理工作。现场指挥中心：负责现场指挥协调，直接对应急指挥部负责。应急救援小组：负责现场救援行动的组织实施。信息报告小组：负责事故信息的收集、分析和报告。医疗救助小组：负责受伤人员的紧急救治。环境监测小组：负责事故现场及周边环境的监测。后勤保障小组：负责应急物资的供应和保障。宣传教育小组：负责事故信息的发布和公众宣传教育。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部构成：由生产经营单位重要负责人、相关部门负责人及外部专家构成。职责分工：订立应急响应方案，协调各部门行动，发布应急指令，对事故进行总体指挥。行动任务：启动应急响应，宣布应急状态，决议应急资源调配，指挥现场救援。（2）现场指挥中心构成：由现场指挥官、应急联络员、现场协调员等构成。职责分工：现场指挥救援行动，协调各部门及外部救援力气。行动任务：实时监控现场情况，调整救援策略，确保救援行动的有序进行。（3）应急救援小组构成：由专业救援人员、设备操作人员等构成。职责分工：负责现场救援行动的具体实施。行动任务：实施现场救援，包含人员搜救、伤员救助、现场隔离等。（4）信息报告小组构成：由信息员、报告员等构成。职责分工：负责事故信息的收集、整理和报告。行动任务：及时、准确地向应急指挥部和相关部门报告事故信息。（5）医疗救助小组构成：由医护人员、救助员等构成。职责分工：负责伤员的紧急救治和救助。行动任务：对受伤人员进行初步救治，确保伤员生命安全。（6）环境监测小组构成：由环境监测专家、技术人员等构成。职责分工：负责事故现场及周边环境的监测。行动任务：对污染区域进行监测，评估环境风险，提出环境整治建议。（7）后勤保障小组构成：由物资保障人员、运输人员等构成。职责分工：负责应急物资的供应和保障。行动任务：确保应急救援物资的及时供应和运输。（8）宣传教育小组构成：由宣传人员、信息发布员等构成。职责分工：负责事故信息的发布和公众宣传教育。行动任务：通过多种渠道发布事故信息，开展公众教育，提高事故防范意识。野生动物损害应急措施三、信息接报1应急值守电话（1）电话号码24小时应急值守电话：[本单位应急值守电话号码]上级主管部门应急联系电话：[上级主管部门应急联系电话号码]（2）值班职责应急值守电话由专人负责，确保24小时畅通，对野生动物损害事故的信息接报和应急响应进行即时处理。2事故信息接收（1）信息来源事故信息可通过以下途径接收：现场人员报告自动报警系统监控视频系统环保监测设备通信网络平台（2）接收程序接到事故报告后，立刻启动信息接收记录系统，认真记录报告时间、报告人、事故概况等信息。对初步报告进行初步评估，推断事故的紧急程度和影响范围。3内部通报程序（1）通报方式内部通报通过以下方式进行：现场口头通报电子邮件内部即时通讯工具（2）通报责任人现场口头通报：现场指挥官电子邮件：信息报告小组负责人内部即时通讯工具：应急联络员4向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程确认事故信息后，立刻依照规定的报告流程进行报告。信息报告小组负责人负责收集整理事故报告料子。（2）报告内容事故发生的时间、地方、原因受伤人员情况及救治情况事故现场情形及可能的环境影响已采取的应急措施及效果（3）报告时限一级事故：立刻报告，并在1小时内供应认真报告。二级事故：30分钟内报告，并在2小时内供应认真报告。三级事故：1小时内报告，并在4小时内供应认真报告。（4）报告责任人信息报告小组负责人为报告的第一责任人。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通过官方渠道发送通报函通过电子邮件或即时通讯工具发送通报通过新闻媒体公开发布（2）通报程序信息报告小组负责人依据事故等级和影响范围，决议通报的范围和方式。通报函或信息由应急指挥部审核后发送。（3）通报责任人信息报告小组负责人为通报的第一责任人，应急指挥部负责人为第二责任人。野生动物损害应急措施四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）响应启动程序信息收集：通过多渠道收集事故相关信息，包含现场报告、监控数据、环境监测数据等。初步研判：应急领导小组对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。响应分级：依据事故的响应分级条件，确定启动的响应级别。决策启动：应急领导小组依据研判结果，作出响应启动的决策，并宣布启动相应的应急响应。资源调配：依据响应级别，调配必需的应急资源，包含人力、物力、财力等。（2）响应启动方式手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，由应急领导小组手动启动应急响应。自动启动：若应急预案中设置了自动启动机制，且事故信息实现预设条件，则应急响应自动启动。2响应启动的决策与宣布（1）决策过程应急领导小组依据事故信息，结合以下因素进行决策：事故的潜在危害程度受伤人员数量及健康情形事故对环境的影响事故对生产经营活动的影响应急资源的可用性决策过程应遵从科学、合理、高效的原则。（2）宣布方式内部宣布：通过紧急会议、内部通讯系统等方式，向全体应急响应人员宣布响应启动。外部宣布：通过官方渠道，向公众、媒体及相关单位宣布响应启动。3预警启动与响应准备（1）预警启动当事故信息虽未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应做好以下准备：提示相关人员注意安全加强监测，实时跟踪事态发展准备应急资源，确保随时响应（2）响应准备响应准备包含但不限于以下内容：确保应急物资和设备的完好状态组织应急演练，提高应对本领做好信息发布和公众沟通工作4响应级别调整（1）跟踪事态发展响应启动后，应急领导小组应连续跟踪事态发展，收集相关信息。信息收集应全面及时、准确。（2）科学分析处理需求依据收集到的信息，科学分析处理需求，评估响应措施的有效性。（3）及时调整响应级别依据事态发展和处理需求，及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相适应。避开响应不足或过度响应，确保应急资源得到合理利用。野生动物损害应急措施五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道内部发布系统：利用企业内部通信网络、即时通讯平台等，实现快速、准确的信息传递。外部发布渠道：通过官方媒体、网络公告、短信服务、社交媒体等渠道，向公众和相关部门发布预警信息。（2）预警信息发布方式文字通报：认真描述预警信息，包含事故性质、可能影响范围、风险等级等。图像呈现：使用地图、示意图等形式，直观呈现事故发生地方和影响区域。语音广播：在必需时，通过广播系统进行语音预警，确保信息掩盖全部相关人员。（3）预警信息发布内容事故概况：简要描述事故发生的时间、地方、原因和初步评估。风险猜测：猜测事故可能带来的风险和影响，包含人员安全、环境保护、社会秩序等。防备措施：供应避开或减轻事故影响的防备措施和建议。应急联系：供应应急响应机构和联系方式，便于公众求助。2响应准备（1）队伍准备应急队伍组建：依据预警级别，快速组建由专业技术人员、医护人员、安保人员等构成的应急队伍。人员培训：对应急队伍进行专项培训，确保其具备应对野生动物损害事故的本领。（2）物资准备应急物资储备：储备必需的应急物资，如急救包、防护服、隔离设备、消毒剂等。物资调配：依据预警信息，及时调配物资至可能受到影响区域。（3）装备准备应急救援装备：确保应急救援装备完好，包含救援车辆、无人机、生命探测仪等。装备检查：对应急救援装备进行定期检查和维护，确保其在紧急情况下能够正常使用。（4）后勤保障生活保障：为应急队伍供应必需的食宿、交通等生活保障。医疗保障：确保应急现场配备充分的医疗设备和药品。（5）通信准备通信设备维护：确保通信设备的正常运行，包含卫星电话、无线电、网络等。备用通信方案：订立备用通信方案，以防主通信系统失效。3预警解除（1）解除基本条件野生动物损害风险得到有效掌控，事故影响已降至最低。相关应急措施已实施完毕，现场恢复至相对安全状态。受影响区域内的监测数据显示，风险已降至可接受水平。（2）解除要求应急领导小组依据解除条件，正式宣布预警解除。相关应急队伍和部门依照指令，渐渐撤回应急措施。恢复日常的生产经营和管理工作。（3）责任人预警解除决策责任人：应急领导小组重要负责人。预警解除执行责任人：应急指挥中心负责人及相关部门负责人。信息发布责任人：信息报告小组负责人。野生动物损害应急措施六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部依据响应分级标准确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级，分别对应特别重点、重点、较大野生动物损害事故。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，讨论事故情况，确定应急响应策略。信息上报：依照规定的时间节点和内容要求，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：依据事故响应级别，协调调配内外部资源，包含人力、物资、设备等。信息公开：通过官方渠道，向公众发布事故信息，确保信息透亮。后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资供应、资金保障和后勤支持。2应急处理（1）事故现场警戒疏散警戒区域划定：依据事故影响范围，划定警戒区域，并设置警示标志。疏散引导：对受影响区域的人员进行疏散，确保人员安全。（2）人员搜救搜救队伍组织：组织专业搜救队伍进行人员搜救。搜救技术：采用声波探测、热成像、无人机等先进技术进行搜救。（3）医疗救治现场救助：对受伤人员进行现场救助，包含止血、包扎、固定等。转运救治：将伤员快速转运至医疗机构进行进一步救治。（4）现场监测环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估风险。生物监测：对野生动物活动进行监测，防止二次损害。（5）技术支持专家咨询：邀请相关领域专家供应技术支持。数据分析：对事故数据进行分析，为应急处理供应依据。（6）工程抢险设施修复：对受损设施进行紧急修复，确保生产经营活动的恢复。环境整治：对污染区域进行整治，防止环境污染。（7）环境保护污染掌控：采取措施掌控污染源，防止污染扩散。生态恢复：在事故处理后，采取措施恢复生态环境。（8）人员防护个人防护：为参加救援的人员供应必需的个人防护装备，如防化服、防护眼镜等。健康监测：对救援人员进行健康监测，确保其健康安全。3应急帮助（1）恳求帮助程序及要求当事故超出本单位的应急处理本领时，应立刻向外部救援力气恳求帮助。恳求帮助时，应供应事故认真情况、所需帮助类型和数量等信息。（2）联动程序及要求与外部救援力气的联动应遵从信息共享、协同行动的原则。明确外部救援力气的到达时间、集结地方和指挥关系。（3）外部救援力气到达后的指挥关系外部救援力气到达后，应接受应急指挥部的统一指挥。明确外部救援力气的任务调配和行动指令。4响应停止（1）停止基本条件事故得到有效掌控，风险降至最低。受影响区域恢复正常，生产经营活动得以恢复。应急指挥部依据实际情况，决议停止应急响应。（2）停止要求应急指挥部发布停止应急响应的命令。各相关部门和单位依照指令，渐渐撤回应急措施。（3）责任人响应停止决策责任人：应急指挥部重要负责人。响应停止执行责任人：应急指挥中心负责人及相关部门负责人。野生动物损害应急措施七、后期处理1污染物处理（1）污染物识别对野生动物损害事故现场及影响范围内的污染物进行认真识别，包含生物性污染物、化学性污染物、物理性污染物等。（2）处理方案订立依据污染物性质和影响，订立相应的处理方案，包含物理去除、化学中和、生物降解等方法。（3）处理措施实施实施污染物处理措施，确保污染物得到有效掌控和除去。对处理过程进行全程监控，确保处理效果符合相关环保标准。（4）处理效果评估对污染物处理效果进行评估，确保处理实现预期目标，不对环境和公众健康造成二次污染。2生产秩序恢复（1）生产设施检查对受损的生产设施进行全面检查，评估修复需求。（2）修复与重修依据检查结果，订立修复计划，确保生产设施尽快恢复正常运行。对于无法修复的设施，订立替代方案或重修计划。（3）供应链管理加强供应链管理，确保原材料子、零部件的及时供应，避开因事故停止供应链。（4）生产进度调整依据事故影响，调整生产进度，确保生产活动有序进行。3人员安排（1）伤员病愈对受伤人员进行跟踪治疗，确保其病愈并重返工作岗位。供应心理辅导，帮忙受伤人员克服心理阴影。（2）员工关爱对因事故受影响的员工及其家属供应关爱和支持，包含心理疏导、经济弥补等。（3）职业培训为受影响的员工供应职业培训，帮忙他们提升技能，适应新的工作环境。（4）安全意识提升组织安全教育活动，提高全体员工的安全意识和应急处理本领。4信息公开与沟通（1）信息公开通过官方渠道，及时向公众发布事故处理进展、恢复情况等信息。（2）沟通渠道建立畅通的沟通渠道，接受公众咨询和看法反馈。定期举办新闻发布会，回应公众关切。5总结评估（1）事故调查开展事故调查，查明事故原因，分析事故教训。（2）应急预案修订依据事故调查结果和经验教训，修订和完善应急预案。（3）应急本领提升加强应急队伍建设，提升应急处理本领。野生动物损害应急措施八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[应急指挥部负责人姓名]联系电话：[联系电话号码]现场指挥中心：[现场指挥官姓名]联系电话：[联系电话号码]信息报告小组：[信息报告小组负责人姓名]联系电话：[联系电话号码]医疗救助小组：[医疗救助小组负责人姓名]联系电话：[联系电话号码]环境监测小组：[环境监测小组负责人姓名]联系电话：[联系电话号码]（2）通信方法重要通信手段：卫星通信、无线电通信、互联网通信、有线电话等。备用通信方案：在主通信手段失效时，启动备用通信方案，包含无人机通信、便携式通信设备等。（3）保障责任人通信保障责任人：[通信保障负责人姓名]，负责确保通信渠道的畅通和信息安全。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：由野生动物保护、紧急医学、环境监测、工程抢险等方面的专家构成。专兼职应急救援队伍：由本单位的专兼职应急救援人员构成，包含消防队员、医护人员、工程技术人员等。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够快速获获救援支持。（2）人员培训定期对应急队伍进行专业培训，包含应急技能、急救知识、设备操作等。3物资装备保障（1）应急物资和装备应急物资：急救包、防护服、防护眼镜、手套、口罩、消毒剂、隔离设备等。应急装备：救援车辆、无人机、生命探测仪、切割设备、抽水设备、环保设备等。（2）物资装备管理类型与数量：认真记录每种物资和装备的类型、数量、性能等。存放位置：指定特地的存放区域，确保物资装备的安全。运输及使用条件：订立物资装备的运输和使用规范，确保操作安全。更新及增补时限：定期对物资装备进行更新和增补，确保其处于良好状态。管理责任人：[物资装备管理负责人姓名]，负责物资装备的日常管理和维护。（3）台账建立建立完善的物资装备台账，认真记录物资装备的流动情况，包含采购、使用、维护和修理、报废等信息。4资金保障（1）应急资金设立特地的应急资金账户，确保应急资金及时到位。明确资金使用的审批流程和监管措施。（2）资金管理资金使用责任人：[资金使用负责人姓名]，负责应急资金的合理使用和监管。野生动物损害应急措施九、其他保障1能源保障（1）能源需求分析对应急响应过程中可能涉及的能源需求进行认真分析，包含电力、燃料、水源等。（2）能源供应确保应急响应现场的能源供应充分稳定，订立备用能源方案，如备用发电机、太阳能等。（3）能源管理订立能源消耗管理措施，避开挥霍，确保能源的高效利用。2经费保障（1）经费预算依据应急响应的需求，编制认真的经费预算，包含人力本钱、物资本钱、运输本钱等。（2）经费管理建立特地的经费管理账户，确保经费的合理调配和使用，并接受审计监督。3交通运输保障（1）交通需求评估评估应急响应过程中可能涉及的交通运输需求，包含人员疏散、物资运输、医疗救援等。（2）交通保障措施确保应急车辆畅通无阻，必需时实施交通管制，确保应急救援车辆优先通行。4治安保障（1）治安巡逻增派治安巡逻力气，维护事故现场及周边地区的治安秩序。（2）突发事件应对订立针对突发事件的应急预案，确保能够快速应对可能显现的治安问题。5技术保障（1）技术支持供应必需的技术支持，包含数据分析、图像识别、远程监控等。（2）技术研发鼓舞技术研发，提升应急救援的技术水平，如智能救援机器人、无人机救援等。6医疗保障（1）医疗资源调配调配充分的医疗资源，包含医护人员、药品、医疗器械等。（2）医疗救治方案订立认真的医疗救治方案，包含伤员分类、救治流程、医疗物资保障等。7后勤保障（1）生活物资确保应急响应人员的生活物资供应，包含食品、饮用水、帐篷等。（2）心理支持供应心理支持和咨询服务，帮忙救援人员和受影响人员缓解心理压力。8数据与信息保障（1）数据安全确保应急响应过程中的数据安全，防止数据泄露和窜改。（2）信息共享建立信息共享平台，确保各部门和单位之间信息流通无阻。9连续改进（1）评估与反馈定期对应急保障措施进行评估，收集反馈看法，连续改进保障体系。（2）预案演练定期组织应急演练，检验保障措施的可行性和