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文档简介

应急救援人员心理创伤辅导第一部分总则一、适用范围本预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故后,针对应急救援人员可能显现的心理创伤进行辅导与干涉。本预案的适用范围包含但不限于以下情况:1重点生产安全事故;2较大生产安全事故;3一般生产安全事故;4生产经营单位内部发生的事故,涉及人员伤亡或重点资产损失;5应急救援行动中可能对应急救援人员造成心理创伤的事件。本预案旨在为生产经营单位供应一套科学、系统的心理创伤辅导方案,以保障应急救援人员心理健康,提高应急救援效果,维护社会稳定。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,本预案将应急响应分为四个等级,具体如下:1一级响应:适用于事故危害特别严重,影响范围广泛,生产经营单位难以自行掌控事态的情况。一级响应的基本原则是:立刻启动应急预案;紧急调配救援力气;快速开展心理创伤辅导;保障应急救援人员心理健康;加强信息发布与舆论引导。2二级响应:适用于事故危害较重,影响范围较大,生产经营单位基本能够掌控事态的情况。二级响应的基本原则是:启动应急预案;组织应急救援力气;开展心理创伤辅导;关注应急救援人员心理健康;加强与相关部门的沟通协调。3三级响应:适用于事故危害一般,影响范围有限,生产经营单位能够有效掌控事态的情况。三级响应的基本原则是:启动应急预案;组织内部救援力气;进行心理创伤辅导;关注应急救援人员心理健康;及时报告事故情况。4四级响应:适用于事故危害较小,影响范围窄,生产经营单位能够快速处理的情况。四级响应的基本原则是:启动应急预案;组织最小必需救援力气;开展心理创伤辅导;关注应急救援人员心理健康;适时调整应急响应措施。第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式:本预案采取综合协调与专业分工相结合的应急组织形式,设立应急救援心理创伤辅导中心(以下简称“辅导中心”),作为应急组织的主导机构。2构成单位(部门):辅导中心:负责统筹协调应急救援心理创伤辅导工作,下设以下工作小组:心理评估小组:负责对应急救援人员进行心理评估,识别心理创伤风险。心理干涉小组:负责对心理创伤的应急救援人员进行心理干涉和治疗。教育培训小组:负责心理创伤辅导相关知识和技能的培训与提升。信息宣传小组:负责心理创伤辅导信息的收集、整理和发布,以及舆论引导。3应急处理职责:辅导中心:订立心理创伤辅导预案;协调各工作小组开展心理创伤辅导工作;监督检查心理创伤辅导实施效果;向上级部门报告心理创伤辅导情况。心理评估小组:设计并实施心理评估方案;收集应急救援人员心理数据;评估心理创伤风险等级;提出心理干涉建议。心理干涉小组:依据评估结果,订立心理干涉计划;开展心理创伤辅导和治疗;跟踪察看干涉效果;供应心理咨询服务。教育培训小组:组织心理创伤辅导相关培训;提升应急救援人员心理辅导本领;优化心理创伤辅导方案。信息宣传小组:收集整理心理创伤辅导信息;发布心理创伤辅导相关动态;开展心理创伤防备宣传教育。二、工作小组构成、职责分工及行动任务1心理评估小组:构成:由心理专家、临床医生、心理咨询师等构成。职责分工:负责心理评估方案设计、数据收集、风险评估等。行动任务:在事故发生后24小时内完成心理评估,形成评估报告。2心理干涉小组:构成:由专业心理治疗师、心理咨询师等构成。职责分工:负责心理干涉计划的订立、实施和心理治疗。行动任务:依据心理评估结果,在事故发生后48小时内启动心理干涉。3教育培训小组:构成:由心理学专家、应急救援培训师等构成。职责分工:负责心理创伤辅导培训的组织和实施。行动任务:定期开展心理创伤辅导培训,提高应急救援人员心理辅导本领。4信息宣传小组:构成:由信息专员、新闻发言人等构成。职责分工:负责心理创伤辅导信息的收集、整理和发布。行动任务:在事故发生后,及时发布心理创伤辅导信息,引导社会舆论。第三部分信息接报一、应急值守电话与事故信息接收1应急值守电话:值班电话:设立24小时心理创伤辅导应急值守电话,号码为:12345678901、值班职责:负责接收事故信息报告,及时启动应急预案。2事故信息接收:接收方式:采用多渠道接收事故信息,包含电话、电子邮件、即时通讯工具等。接收流程:接收人员应立刻记录事故信息,包含事故发生时间、地方、人员伤亡情况、事故原因等。接收人员对信息进行初步核实,确保信息的准确性和完整性。二、内部通报程序与方式1内部通报程序:信息核实:接收人员对事故信息进行核实,确认信息真实后,启动内部通报程序。信息传递:通过内部通讯系统,将事故信息传递至辅导中心及相关工作小组。2通报方式:即时通讯:利用企业内部即时通讯平台进行实时通报。电子邮件:通过企业电子邮件系统发送通报通知。现场会议:在必需时,召开现场会议进行通报。三、向上级主管部门及上级单位报告事故信息1报告流程:报告时限:事故发生后30分钟内,向上级主管部门及上级单位报告。报告内容:事故基本情况、人员伤亡情况、事故原因初步推断、已采取的措施等。2报告责任人:报告人:应急值守电话接听人员或指定报告责任人。审核人:辅导中心负责人或指定审核责任人。四、向外部通报事故信息1通报方法:官方渠道:通过官方网站、新闻发布会的形式进行通报。媒体合作:与新闻媒体合作,通过新闻报道进行通报。2通报程序:信息整理:由信息宣传小组整理事故通报料子。审核发布:经辅导中心负责人审核后,由信息宣传小组负责发布。3通报责任人:信息整理人:信息宣传小构成员。审核发布人:辅导中心负责人或指定责任人。五、保密要求信息保密:在事故信息通报过程中,应严格保密,避开泄露敏感信息。责任追究:对泄露事故信息的行为,将依法依规追究相关责任人的责任。第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序:信息收集:通过多渠道收集事故相关信息,包含现场报告、视频监控、传感器数据等。初步研判:应急值守人员对收集到的信息进行初步研判,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。响应决策:依据事故信息是否实现响应启动的条件,应急领导小组可作出以下决策:直接启动:若事故信息明确显示实现响应启动的条件,应急领导小组应立刻作出响应启动的决策,并宣布启动应急响应。自动启动:若事故信息实现预设的自动启动阈值,应急响应系统应自动启动,通知相关应急组织和个人。2响应启动方式:人工启动:通过应急值守电话、内部通讯系统等人工方式启动应急响应。自动启动:通过预设的自动响应机制,如事故监测系统、智能预警系统等自动启动应急响应。二、响应分级与启动条件1响应分级:依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性,应急响应分为以下级别:一级响应:适用于特别重点、重点事故,需跨部门、跨区域协调应对。二级响应:适用于较大事故,需在单位内部或相邻区域进行救援。三级响应:适用于一般事故,需在单位内部进行救援。四级响应:适用于细小事故,需由单位内部部门处理。2启动条件:一级响应:事故造成重点人员伤亡或资产损失,可能引发社会不稳定。二级响应:事故造成肯定人员伤亡或资产损失,可能影响单位正常生产经营。三级响应:事故造成细小人员伤亡或资产损失,影响范围较小。四级响应:事故影响范围微小,可由单位内部快速处理。三、预警启动与响应准备1预警启动:若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策。预警措施:做好应急物资准备、人员调配、信息发布等工作。实时跟踪:连续跟踪事态发展,一旦实现响应条件,立刻启动应急响应。2响应准备:物资准备:确保应急物资充分,包含心理创伤辅导所需的心理评估工具、心理干涉料子等。人员准备:确保应急救援人员具备相应的心理创伤辅导本领。信息准备:建立信息发布机制,确保信息及时、准确传递。四、响应级别调整与事态跟踪1响应级别调整:科学分析:依据事态发展和救援效果,科学分析处理需求。及时调整:依据分析结果,及时调整响应级别,避开响应不足或过度响应。2事态跟踪:连续监控:对事故现场和救援情况进行连续监控,确保信息及时更新。动态评估:依据监控信息,动态评估事故影响和救援效果。第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道:官方媒体:通过单位官方微信公众号、企业网站等平台发布预警信息。专业网络:利用行业信息平台、专业数据库等渠道发布预警。紧急广播:通过企业内部广播系统、应急广播系统进行实时预警。2预警信息发布方式:即时通知:采用短信、电子邮件、即时通讯工具等即时通知方式。公告发布:在官方网站、内部公告栏等发布正式公告。新闻通报:与新闻媒体合作,通过新闻发布进行预警。3预警信息内容:事故预警等级:依据风险评估结果,明确预警等级。可能影响的范围:说明事故可能影响的区域、人员及设施。应急响应要求:告知应急救援人员及有关人员的应急响应措施。防备措施:供应防备事故进一步扩大的措施和建议。二、响应准备1队伍准备:专业团队:组建由心理专家、心理咨询师构成的专业团队。应急队伍:动员和培训应急队伍,确保其能够快速响应。2物资准备:心理评估工具:准备标准化的心理评估工具和量表。心理干涉料子:储备心理干涉所需的相关资料和辅佑襄助工具。3装备准备:心理干涉设备:确保心理干涉设备完好,如心理测评软件、放松设备等。通讯设备:配备充分的通讯设备,确保信息传递的时效性和准确性。4后勤准备:留宿保障:准备应急响应人员的临时留宿场合。餐饮保障:确保应急响应人员有充分的食物和饮用水供应。5通信准备:内部通讯:确保应急响应期间内部通讯系统的稳定运行。外部联络:准备与上级部门、外部救援机构的联络机制。三、预警解除1解除条件:事态稳定:事故影响得到有效掌控,不再有进一步扩大的风险。救援完成:应急救援任务完成,全部人员安全得到保障。评估通过:经专业评估,确认事故不再对人员心理健康造成严重影响。2解除要求:通知发布:通过相同渠道发布预警解除通知。资源撤回:将准备的应急资源撤回至正常状态。总结评估:对预警响应过程进行总结评估,为将来应急响应供应经验。3责任人:解除决策:由应急领导小组负责人作出预警解除的决策。通知发布:由信息宣传小组负责预警解除通知的发布。资源撤回:由后勤保障小组负责应急资源的撤回。第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别:依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级条件,应急领导小组确定响应级别,并依照以下程序启动应急响应。2响应启动后的程序性工作:应急会议召开:立刻召开应急会议,明确应急响应的组织架构、职责分工和行动计划。信息上报:依照规定时限向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调:协调内部和外部资源,包含人力资源、物资资源、技术资源等。信息公开:通过官方渠道发布事故信息,确保信息透亮和及时。后勤及财力保障:确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。二、应急处理1事故现场警戒疏散:警戒区域划分:依据事故性质,合理划分警戒区域,确保人员安全。疏散路线指引:设置清楚的疏散路线指引,确保人员有序疏散。2人员搜救:搜救小组:组建专业的搜救小组,使用先进的搜救设备和技术。生命迹象监测:使用生命迹象监测设备,确保搜救的准确性。3医疗救治:伤员分类:对伤员进行分类,优先救治重伤员。心理创伤辅导:对受伤人员进行心理创伤评估和初步辅导。4现场监测:环境监测:使用专业设备对现场环境进行监测,评估潜在风险。数据记录:实时记录监测数据,为后续分析和决策供应依据。5技术支持:专家咨询:邀请相关领域专家供应技术支持和咨询服务。数据分析:对事故原因进行深入分析,为防备仿佛事故供应数据支持。6工程抢险:抢险方案:订立认真的抢险方案,确保工程抢险的有序进行。安全措施:实施严格的安全措施,防止次生祸害发生。7环境保护:污染掌控:采取措施掌控污染源,防止环境污染扩大。生态修复:事故后进行生态修复工作,恢复生态环境。8人员防护:防护装备:为应急救援人员供应必需的防护装备。健康监测:对应急救援人员进行健康监测,确保其身体情形适合工作。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求:评估需求:评估事故规模和自身本领,确定是否需要外部帮助。恳求帮助:通过官方渠道向外部救援机构恳求帮助,明确帮助类型和数量。2联动程序及要求:联动机制:建立与外部救援机构的联动机制,确保信息共享和协调全都。指挥关系:明确外部救援力气到达后的指挥关系,确保救援行动的高效性。3外部救援力气到达后的指挥关系:统一指挥:由应急领导小组或指定指挥官对外部救援力气进行统一指挥。信息共享:建立信息共享平台,确保救援行动的信息透亮。四、响应停止1停止条件:事故得到掌控:事故影响得到有效掌控,不再有进一步扩大的风险。救援任务完成:全部伤员得到救治,救援任务完成。环境恢复:事故现场环境得到有效整治,符合安全标准。2停止要求:报告上级:向上级主管部门、上级单位及相关部门报告响应停止情况。资源撤回:将应急资源撤回至正常状态。总结评估:对应急响应过程进行总结评估,为将来应急响应供应经验。3责任人:停止决策:由应急领导小组负责人作出响应停止的决策。报告责任人:由信息宣传小组负责报告响应停止情况。资源撤回责任人:由后勤保障小组负责应急资源的撤回。第七部分后期处理一、污染物处理1污染源识别:现场勘查:对事故现场进行认真勘查,识别污染物来源和分布。数据收集:收集相关污染物数据,包含浓度、类型、扩散范围等。2污染掌控与整治:应急处理:采取应急措施,如隔离污染区域、设置警示标志、限制人员接触等。专业整治:委托专业机构进行污染物的清理和整治,确保符合环保标准。3环境监测:连续监测:在污染整治过程中,连续监测污染物浓度变动,确保整治效果。4报告与记录:污染报告:向环保部门报告污染物处理情况,包含处理措施、效果评估等。认真记录:建立污染物处理档案,认真记录处理过程和结果。二、生产秩序恢复1设备检查与维护和修理:全面检查:对受损设备进行全面检查,评估维护和修理或更换的必需性。专业维护和修理:由专业技术人员进行设备维护和修理,确保设备安全运行。2生产流程调整:流程优化:依据事故教训,优化生产流程,提高生产效率和安全性。技术升级:考虑引入新技术或改进现有技术,提升生产自动化水平。3供应链管理:供应商评估:评估供应商的可靠性和应急响应本领。库存管理:合理调整库存,确保生产原材料子和备品备件的供应。4恢复计划实施:分阶段实施:订立分阶段的生产恢复计划,渐渐恢复生产秩序。效果评估:定期评估恢复计划实施效果,及时调整策略。三、人员安排1伤员安排:医疗病愈:为受伤人员供应必需的医疗病愈服务,确保其身体恢复。心理辅导:为受伤人员供应心理创伤辅导,帮忙其恢复正常生活。2员工关怀:心理支持:为员工供应心理支持,缓解事故带来的心理压力。教育培训:组织相关培训,提高员工的安全意识和应急处理本领。3家属安顿:信息沟通:与事故罹难者家属保持沟通,供应必需的信息和支持。帮助措施:依据家属需求,供应生活、经济等方面的帮助。4长期跟踪:健康监测:对受事故影响的人员进行长期健康监测,及时发现和解决健康问题。反馈机制:建立反馈机制,收集受影响人员的看法和建议,连续改进后续工作。第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式:应急指挥中心:设立特地的应急指挥中心,配备多线路的通信设备,确保与上级单位、外部救援机构和内部各部门的通信畅通。关键岗位人员:对关键岗位人员供应个人卫星电话和便携式通信设备,确保在断电或网络停止情况下仍能保持通信。2通信联系方式和方法:常规通信:通过企业内部电话网络、互联网、无线通信等方式进行日常通信。紧急通信:在紧急情况下,利用卫星通信、无人机通信等手段确保信息传递。3备用方案和保障责任人:备用通信系统:配备备用通信系统,如移动卫星通信车、地面无线通信设备等。保障责任人:指定通信保障负责人,负责备用通信系统的维护和管理。二、应急队伍保障1相关应急人力资源:专家团队:组建由心理学专家、临床医生、应急救援专家等构成的专业团队。专兼职应急救援队伍:建立专兼职相结合的应急救援队伍,确保应急响应的快速性和专业性。协议应急救援队伍:与外部救援机构签订协议,建立协议应急救援队伍,作为应急响应的增补力气。2应急队伍培训:定期培训:对应急队伍进行定期培训,包含专业技能、心理辅导技巧、应急响应流程等。实战演练:组织应急队伍进行实战演练,提高其应急处理本领。三、物资装备保障1应急物资和装备:心理评估工具:包含心理测评量表、心理访谈记录表等。心理干涉设备:如心理放松设备、心理治疗软件等。应急救援装备:包含急救包、防护服、呼吸器等。2物资装备管理:类型与数量:认真记录各类物资和装备的类型、数量。性能与存放位置:确保物资和装备的性能符合标准,并存放于安全、便于取用的位置。运输及使用条件:订立物资和装备的运输、使用和保养规范。更新及增补时限:依据物资和装备的使用情况和损耗情况,定期更新和增补。3管理责任人及联系方式:物资装备管理员:指定物资装备管理员,负责物资和装备的日常管理和维护。联系方式:供应物资装备管理员的联系方式,确保应急情况下能够及时联系。4台账建立:电子台账:建立电子台账,实时记录物资和装备的出入库情况。纸质台账:同时保存纸质台账,作为备份和审计依据。第九部分其他保障一、能源保障1能源供应策略:多元化能源:采用多种能源供应方式,如电力、燃料电池、太阳能等,确保应急响应过程中的能源供应稳定性。应急电源:配备应急发电机和备用能源系统,以应对常规能源供应停止的情况。2能源管理责任:能源调度员:设立能源调度员,负责能源的实时监控和调度,确保能源的高效利用。能源储备:建立能源储备机制,定期检查和更新储备,以防突发能源短缺。二、经费保障1经费预算:专项基金:设立专项基金,用于应急响应中的各项开支,包含人员工资、物资采购、设备维护等。动态调整:依据应急响应的实际需求,动态调整经费预算。2经费管理:审计监督:建立经费审计监督机制,确保经费使用的透亮度和合理性。专项报告:定期向管理层提交经费使用报告,进行绩效评估。三、交通运输保障1交通管制:交通指挥中心:设立交通指挥中心,负责事故现场的交通管制和疏导。优先通行:确保应急救援车辆和人员的优先通行权。2运输资源:专用车辆:配备应急专用车辆,如救助车、工程车等。运输协调:与交通运输部门协调,确保救援物资和人员的快速运输。四、治安保障1治安维护:警力帮助:恳求公安部门供应警力帮助,维护事故现场治安秩序。安全巡逻:在事故现场及周边区域进行安全巡逻,防止意外事件发生。2信息管理:舆情监控:建立舆情监控机制,及时处理不良信息,维护企业形象。五、技术保障1技术支持:信息技术:利用大数据、云计算等技术,供应事故分析、猜测和决策支持。专家咨询:邀请相关领域的专家供应技术咨询服务。2技术创新:研发投入:投入研发资金,推动应急救援技术的创新和应用。六、医疗保障1医疗资源调配:医疗团队:组建专业的医疗团队,包含医生、护士、心理医生等。医疗物资:确保医疗物资充分,包含药品、医疗器械等。2远程医疗:远程会诊:利用远程医疗技术,为伤员供应远程会诊服务。医疗培训:对应急救援人员进行医疗急救培训。七、后勤保障1生活保障:餐饮供应:确保应急救援人员有充分、营养的餐饮供应。留宿布置:供应适合的留宿环境,保障应急救援人员的休息。2设

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