烟草仓库火灾火灾蔓延应急预案

烟草仓库火灾火灾扩散应急预案一、总则1适用范围本应急预案适用于我国境内烟草仓库因火灾引发的事故应急响应。该预案掩盖了烟草仓库在正常生产、储存、运输过程中，因火灾扩散而可能引发的各类安全事故的应急处理。具体包含但不限于：（1）烟草仓库内部火灾；（2）相邻建筑或区域火灾扩散至烟草仓库；（3）烟草仓库火灾对周边环境及人员造成的影响；（4）烟草仓库火灾可能引发的次生、衍生事故。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将应急响应分为四个等级，分别为：（1）一级响应：适用于火灾扩散速度快、影响范围广、可能造成重点人员伤亡和资产损失的事故。基本原则为立刻启动应急预案，快速采取应急处理措施，确保人员生命安全，最大限度减少资产损失。（2）二级响应：适用于火灾扩散速度较快、影响范围较大、可能造成较大人员伤亡和资产损失的事故。基本原则为立刻启动应急预案，快速采取应急处理措施，确保人员生命安全，尽量减少资产损失。（3）三级响应：适用于火灾扩散速度一般、影响范围一般、可能造成肯定人员伤亡和资产损失的事故。基本原则为启动应急预案，组织相关人员参加应急处理，确保人员生命安全，尽量减少资产损失。（4）四级响应：适用于火灾扩散速度较慢、影响范围较小、可能造成细小人员伤亡和资产损失的事故。基本原则为启动应急预案，组织相关人员参加应急处理，确保人员生命安全，减少资产损失。在应急响应过程中，各级响应应遵从以下基本原则：（1）以人为本，确保人员生命安全；（2）科学决策，合理调度资源；（3）信息共享，协同作战；（4）快速反应，及时处理；（5）依法依规，确保应急预案的有效实施。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本应急预案采用综合协调型应急组织形式，由以下单位（部门）构成：（1）应急指挥部：作为最高决策机构，负责统筹协调火灾扩散事故的应急响应工作。（2）现场指挥中心：设在火灾现场，负责实时监控火灾扩散情况，下达应急处理指令。（3）应急行动组：负责火灾现场的扑救、疏散、救援等工作。（4）应急保障组：负责应急物资、人员、设备等资源的调配与保障。（5）信息宣传组：负责收集、整理、发布应急信息，开展应急宣传教育。（6）技术支持组：负责供应火灾扩散事故的技术咨询、评估和监测。（7）医疗救助组：负责火灾现场伤员的救治和医疗救助工作。2各小组构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部构成单位：总经理、安全总监、各部门负责人。职责分工：订立应急响应总体方案，协调各部门资源，下达应急处理指令，对应急响应过程进行监督和评估。行动任务：在火灾扩散事故发生后，立刻召开应急指挥部会议，启动应急预案，部署应急响应工作。（2）现场指挥中心构成单位：消防队长、安全员、现场指挥员。职责分工：实时监控火灾扩散情况，接收现场信息，下达扑救、疏散、救援等指令。行动任务：确保现场指挥中心与应急指挥部、各应急行动组保持通讯畅通，及时调整应急处理方案。（3）应急行动组构成单位：消防员、安全员、仓库管理人员。职责分工：负责火灾现场的扑救、疏散、救援等工作。行动任务：依据现场指挥中心的指令，快速开展火灾扑救、人员疏散和伤员救援工作。（4）应急保障组构成单位：后勤保障人员、物资管理人员。职责分工：负责应急物资、人员、设备的调配与保障。行动任务：依据应急需求，及时调配应急物资，确保物资供应充分。（5）信息宣传组构成单位：宣传人员、信息员。职责分工：收集、整理、发布应急信息，开展应急宣传教育。行动任务：及时发布火灾扩散事故相关信息，组织应急宣传教育活动，提高员工应急意识。（6）技术支持组构成单位：消防安全专家、技术顾问。职责分工：供应火灾扩散事故的技术咨询、评估和监测。行动任务：对火灾扩散事故进行技术评估，提出应急处理建议，帮助现场指挥中心订立科学合理的应急处理方案。（7）医疗救助组构成单位：医护人员、急救员。职责分工：负责火灾现场伤员的救治和医疗救助工作。行动任务：对伤员进行初步救治，确保伤员生命安全，将伤员转移至安全区域。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：12345（通用应急电话）+8（分机号）责任人：应急值班员2事故信息接收（1）内部通报程序当发生烟草仓库火灾扩散事故时，以下为内部通报程序：发现火灾扩散事故的员工应立刻向现场指挥中心报告。现场指挥中心接到报告后，立刻向应急指挥部报告。应急指挥部确认事故信息后，启动应急预案，并向各部门负责人通报。（2）方式和责任人报告方式：电话、短信、电子邮件等。责任人：现场报告人、现场指挥中心、应急指挥部。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程现场指挥中心在确认火灾扩散事故后，立刻向应急指挥部报告。应急指挥部在评估事故严重程度后，决议是否向上级主管部门、上级单位报告。如需报告，应急指挥部通过正式渠道向相关部门发送报告。（2）报告内容事故发生的时间、地方、原因初步推断。事故造成的人员伤亡、资产损失情况。已采取的应急处理措施及效果。需要上级主管部门、上级单位供应的支持。（3）时限和责任人报告时限：事故发生后30分钟内。责任人：应急指挥部负责人。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通过电话、传真、电子邮件、网络平台等正式渠道进行通报。（2）通报程序应急指挥部在确认事故信息后，决议是否向外部通报。确定通报对象后，由信息宣传组负责编制通报料子。通报料子经应急指挥部审核后，由信息宣传组发送至相关部门或单位。（3）责任人信息宣传组负责人负责编制和发送通报料子。应急指挥部负责人负责审核通报内容。5信息保密在事故信息接报和通报过程中，应严格保密，避开未经授权的信息泄露，确保信息安全。6信息更新在事故应急响应过程中，应及时更新事故信息，确保信息的准确性和及时性。信息更新由应急指挥部负责，并通过信息宣传组对外发布。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急响应启动前，应通过多渠道收集事故信息，包含现场监控、报警系统、员工报告等。信息收集应快速、准确，确保无遗漏。收集到的信息由信息研判小组进行初步评估，分析事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应分级决策依据收集到的信息，结合响应分级明确的条件，应急领导小组将依据以下标准作出响应启动的决策：事故危害程度：包含人员伤亡、资产损失、环境破坏等。影响范围：事故对周边环境、人员、设施等的影响范围。可控性：事故现场的可控程度，包含火势扩散、有毒气体泄漏等。事故发展态势：事故可能进一步发展的趋势和可能性。（3）响应启动的宣布响应启动的决策由应急领导小组作出，并正式宣布启动应急响应。宣布方式可通过应急广播、内部网络、电话会议等形式进行。2响应启动的自动与人工机制（1）自动启动若事故信息监测系统检测到事故信息实现响应启动的条件，系统将自动触发响应启动机制，无需人工干涉。（2）人工启动在自动启动机制不适用或存在争议的情况下，应急领导小组将依据信息研判结果，人工决议是否启动应急响应。3预警启动若事故信息未实现响应启动的条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动旨在做好响应准备，实时跟踪事态发展，防止事态恶化。4响应级别调整响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求，依据以下原则及时调整响应级别：事态变动：事故现场火势、人员伤亡、资产损失等变动情况。应急处理效果：各项应急处理措施的实际效果。预警信息：新的预警信息或事故发展猜测。5避开响应不足或过度响应应急指挥部在调整响应级别时，应确保响应措施与事故实际情况相匹配，避开响应不足导致事态失控，或过度响应造成资源挥霍。6信息处理与研判的责任人信息研判小组负责人负责事故信息的收集、评估和初步研判。应急领导小组负责人负责响应启动的决策和响应级别的调整。应急指挥部负责人负责应急响应的全面协调和指挥。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道实时监控系统：利用火灾自动报警系统、视频监控系统等实时监控系统，及时发现异常情况。通讯网络：通过企业内部通讯网络，如企业微信群、短信平台等，快速传递预警信息。公共信息平台：利用政府或行业公共信息平台，如应急管理部门的官方网站、社交媒体等，对外发布预警信息。（2）预警信息发布方式语音广播：在仓库内部通过广播系统进行语音预警。电子显示屏：在仓库出入口和明显位置通过电子显示屏显示预警信息。短信通知：向员工发送短信，提示注意火灾风险。（3）预警信息发布内容预警等级：依据火灾风险程度，发布相应的预警等级。预警原因：简要说明引发预警的具体原因。应急措施：引导员工采取的防备措施和注意事项。应急联系人：供应应急联系人信息，便于员工咨询和报告。2响应准备（1）队伍准备成立应急队伍，包含消防队、救援队、医疗救助队等。对应急队伍进行专业培训，确保其具备应对火灾扩散的本领。（2）物资准备准备充分的消防器材、防护装备、救援工具等。储备必需的灭火剂、防护服、呼吸器等应急物资。（3）装备准备确保消防车辆、消防泵、水带等消防装备处于良好状态。配备必需的通信设备，如对讲机、卫星电话等。（4）后勤准备做好应急物资的储存和分发工作。确保应急队伍的后勤供应，包含食物、饮水、留宿等。（5）通信准备确保应急指挥中心与现场、外部救援机构之间的通信畅通。定期测试通信设备，确保其可靠性。3预警解除（1）解除基本条件火灾扩散得到有效掌控，火势得到彻底扑灭。环境监测显示无有害气体泄漏，空气质量实现安全标准。应急指挥部评估认为已无火灾扩散风险。（2）解除要求通知全部员工恢复正常工作状态。清理现场，确保无遗留火种和安全隐患。对应急队伍进行总结评估，分析预警响应过程中的不足，提出改进措施。（3）责任人预警解除的决策由应急指挥部负责人作出。预警解除后的现场清理和风险评估由现场指挥中心负责。应急指挥部负责对预警响应过程进行总结和改进。六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定依据事故的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部将确定响应级别，分为一级、二级、三级和四级响应。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部立刻召开应急会议，确定应急处理方案。信息上报：依照规定的时限和渠道，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调内部和外部资源，包含人员、物资、设备等。信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保信息的透亮度和准确性。后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资供应、经费支持和后勤保障。2应急处理（1）事故现场警戒疏散设置警戒区域，限制无关人员进入。疏散现场人员至安全区域，确保人员安全。对疏散人员进行安顿，供应必需的生活保障。（2）人员搜救组织救援队伍对被困人员进行搜救。采用专业的搜救技术和设备，确保搜救行动的高效和安全。（3）医疗救治建立现场急救站，对伤员进行初步救治。将伤员快速转移至医院进行进一步治疗。（4）现场监测使用环境监测设备，实时监测空气、水质、土壤等环境指标。对火场温度、湿度、有毒气体浓度等进行监测。（5）技术支持调集专业技术团队，为火灾扑救供应技术支持。利用无人机、红外热像仪等先进设备进行火场侦查。（6）工程抢险对火灾受损的建筑进行评估，采取必需的抢险措施。恢复消防水源、电力供应等基础设施。（7）环境保护防止火灾扩散对周边环境造成污染。对污染区域进行清理和修复。（8）人员防护要求救援人员需穿着防护服、呼吸器等防护装备。定期对救援人员进行健康监测，确保其安全。3应急帮助（1）恳求帮助程序及要求当事故现场无法掌控时，应急指挥部应立刻启动应急帮助程序。依照规定程序，向邻近的消防、医疗、公安等救援机构恳求帮助。（2）联动程序及要求建立跨部门、跨区域的联动机制，确保救援行动的协同全都。明确各救援机构的职责和任务，确保救援行动的高效性。（3）外部（救援）力气到达后的指挥关系外部救援力气到达现场后，由应急指挥部统一指挥。明确指挥关系，确保救援行动的有序进行。4响应停止（1）停止基本条件火灾得到彻底扑灭，现场安全。受影响区域的环境指标恢复正常。伤员得到妥当救治，无新增伤亡报告。应急指挥部评估认为无连续响应的必需。（2）停止要求通知全部救援人员撤离现场。对现场进行清理和评估，确保无安全隐患。对应急响应过程进行总结，提出改进措施。（3）责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和实施。各部门负责人负责本部门职责范围内的响应停止工作。七、后期处理1污染物处理（1）污染物识别与分类对火灾现场可能产生的污染物进行识别，包含烟尘、有害气体、液体泄漏等。依据污染物的性质和危害程度进行分类，以便采取相应的处理措施。（2）污染物监测使用专业的环境监测设备，对火灾现场及其周边环境进行污染物浓度监测。定期收集监测数据，评估污染范围和程度。（3）污染物清除与处理对火灾现场进行彻底清理，清除残留的污染物。对受污染的物资、设备进行消毒或无害化处理。对污染土壤、水体进行修复或更换。（4）污染物处理责任人环境保护部门负责人负责监督污染物处理的全过程。专业环保团队负责具体实施污染物清除与处理工作。2生产秩序恢复（1）生产设施检查与修复对火灾受损的生产设施进行检查，评估损坏程度。订立修复计划，组织专业维护和修理队伍进行修复。（2）生产流程调整依据受损情况，调整生产流程，确保生产活动的连续性。优化生产布局，提高生产效率。（3）供应链管理加强与供应商、客户的沟通，确保原材料子供应和产品销售。建立应急供应链，以应对可能的供应停止。（4）生产秩序恢复责任人生产管理部门负责人负责监督生产秩序恢复工作。生产车间负责人负责具体执行生产恢复计划。3人员安排（1）员工安排对因火灾事故受影响的员工进行心理疏导和安顿。依据员工的意愿和公司布置，供应临时工作岗位或转岗培训。（2）家属关怀建立家属关怀机制，为员工家属供应必需的帮忙和支持。定期更新家属信息，保持沟通渠道畅通。（3）人员安排责任人人力资源管理部门负责人负责员工安排工作的统筹规划。员工关系部门负责人负责具体实施员工关怀和安排措施。4后期处理总结（1）总结报告对火灾事故的后期处理工作进行总结，撰写总结报告。报告内容应包含事故原因分析、应急处理过程、恢复重修情况等。（2）经验教训分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。将经验教训纳入公司安全管理体系，防止仿佛事故再次发生。（3）总结报告责任人安全管理部门负责人负责组织撰写事故总结报告。各相关部门负责人参加报告的编制和审核。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：设置专用通信线路，包含固定电话、卫星电话、无线电通信等。应急行动组：配备手持对讲机、移动电话等通信设备，确保现场通讯畅通。医疗救助组：与专业医疗机构保持24小时通讯，确保救援信息及时传递。外部救援机构：建立应急联络名单，明确联络人和联系方式。（2）通信联系方式和方法采用多渠道通信，确保信息传递的多样性和可靠性。订立通讯加密标准，保护信息传输的安全性。建立通讯日志，记录通信内容和时间，以便后续追溯。（3）备用方案和保障责任人订立备用通信方案，如使用备用通讯设备或切换至备用通信网络。明确备用方案的实施责任人，确保在主通信渠道失效时能快速切换。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：由消防安全、环境监测、医疗救助等领域专家构成。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工和外部专业救援队伍构成。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保紧急情况下能快速得到帮助。（2）人员培训与演练定期组织应急队伍进行专业培训，提升救援技能。开展应急演练，检验应急队伍的实战本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备消防器材：包含灭火器、消防水带、泡沫灭火剂等。防护装备：包含防毒面具、防火服、头盔、手套等。救援设备：包含救援梯、破拆工具、救援绳索等。监测设备：包含烟雾探测器、气体检测仪、温度计等。（2）物资装备管理建立应急物资和装备台账，记录类型、数量、性能、存放位置等。订立物资装备的运输及使用条件，确保其在紧急情况下能够快速投入使用。定期对物资装备进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。（3）管理责任人与联系方式设立物资装备管理责任人，负责物资装备的采购、储存、分发和使用。明确管理责任人的联系方式，确保在应急情况下能够及时响应。九、其他保障1能源保障（1）能源供应维护确保火灾扩散事故发生时，关键能源设施如电力、燃气等供应稳定。订立应急能源供应预案，包含备用能源设施启用、能源线路的巡检与维护。（2）能源保障责任人能源管理部门负责人负责监督能源供应的稳定性和应急能源预案的执行。2经费保障（1）经费预算订立认真的应急经费预算，包含应急物资采购、人员培训、演练费用等。确保经费来源的可靠性和应急资金使用的透亮度。（2）经费保障责任人财务管理部门负责人负责监督经费预算的执行和资金的合理调配。3交通运输保障（1）交通运输布置确保应急救援车辆和物资的快速运输，优先使用公共交通资源。建立应急交通管制方案，保障应急救援通道的畅通。（2）交通运输保障责任人运输管理部门负责人负责协调交通运输资源，确保应急需求得到满足。4治安保障（1）治安维护在火灾扩散事故现场及周边区域加强治安巡逻，维护现场秩序。与公安机关协调，确保应急期间的社会治平稳定。（2）治安保障责任人治安管理部门负责人负责现场治安的维护和协调。5技术保障（1）技术支持系统建立应急技术支持系统，包含远程监控、数据分析等。确保技术系统的稳定运行，为应急响应供应技术支持。（2）技术保障责任人技术支持部门负责人负责技术系统的维护和更新。6医疗保障（1）医疗资源调配与医疗机构建立合作关系，确保应急医疗资源的快速调配。准备必需的医疗设备和药品，以应对可能的医疗需求。（2）医疗保障责任人医疗管理部门负责人负责医疗保障的统筹规划和资源调配。7后勤保障（1）生活保障确保应急队伍的后勤供应，包含食物、饮水、留宿等。建立应急生活保障体系，确保