TSJNX 001-2024 低碳近零碳园区评价规范

ICS13.020CCSZ50SJNX陕 西 省 节 能 协 会 团 体 标 准T/SJNX001—2024低碳近零碳园区评价规范EvaluationstandardsfortheLowercarbon/Near-zerocarbonparks2024-06-15发布 2024-07-01实施陕西省能协会 发布T/SJNX001—2024T/SJNX001—2024PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II1范引文件 1语定义 11评原则 1核边界 1时边界 2指框架 2本求价 2营理价 2管与划 2基设评价 3能资利用 3生环境 4降与展同 5碳零绩评价 5价序 5评流程 5评机及员 6评准备 6评实施 6价论 7评等级 7评报告 7附录A（范） 评指标算法 8能利有指算公式 8资利有指算公式 8环排有指算公式 9经发有指算公式 11低近碳效公式 11附录B（范） 低近零园评方法 13参考献 20前 言本文按GB/T1.1—2020《准工导则 第部分标化件结和起规》起草。（本文件主要起草人：李臣、续大康、陈忠东、乔洪英、邢鹏飞、曹小楠、徐晓佳、马山积、夏文、霍炳男、闫启东、董涣，刘同海、艾磊、徐魁、纪知含、白建兵。本文件为首次发布。T/SJNX001—2024T/SJNX001—2024PAGEPAGE10低碳近零碳园区评价规范范围本文件适用于低碳近零碳园区评价。（GB50220城市道路交通规划设计规范GB/T50378绿色建筑评价标准GB/T50878绿色工业建筑评价标准下列术语和定义适用于本文件。园区低碳近零碳园区零碳园区总则（PFCs）（SF6）12个月作为评价（。GDP50园区）（参”）；（）（）（）5（）（）建筑（（30评价或自评估按照GB/T50878（（60GB/T50378（50%30%。500909.2.215A.1.1。80A.1.2。（）3/tceA.1.3。35%。985%。2000/m3A.2.1。20/km2方法见附录A.2.2。（95A.2.3。碳减排80%。5t/A.3.1。3%A.3.2。A.3.3。0.3A.3.4。30/30A.4.1。30%A.4.2。（2.5/tCO2A.4.3。15人。00-0.8A.5。3项目负责人应具有丰富的温室气体排放管理和评价相关技术服务工作经验，具备相关专业高5准备内容包括但不限于：567100%符合。300（%）100%。11表1评价等级划分零碳低碳近零碳星级五星四星三星基本要求符合符合符合运营管理不低于270不低于240不低于210净零碳率100%不低于90%不低于80%评价报告的编制要求包括但不限于以下内容：

附录A（）𝐸评价年度园区范围内使用的可再生能源标准量占园区范围内终端能源消费总量标准量的比重。按照公式计算：𝐸式中：

=×100% (A.1)——𝐸𝑟——评价年度园区范围内可再生能源利用总量，单位为吨标煤（tce）；E ——（tce）可再生能源包括但不限于太阳能、风能、水能、生物质能、地热能、氢能、波浪能等非化石能源。评价年度园区范围内使用的清洁能源标准量占园区范围内终端能源消费总量标准量的比重。按照公式计算：𝐸=×100% (A.2)𝐸式中：————（tce）；E ——（tce）。（。𝐸𝐸式中：

=𝐼𝐴𝑉 (A.3)RE ——（/tce）；𝐼𝐴𝑉——评价年度园区工业增加值（万元不变价），单位为万元；E ——（tce）。本指标中能源与主要包括但不限于原煤、油品、天然气、核电、水电、风电、太阳能等一次能源。评价年度园区消耗单位新鲜水用量所创造的工业增加值。按照公式计算：𝑊=𝐼𝐴𝑉 (A.4)𝑊式中：——万元/m3）；𝐼𝐴𝑉——评价年度园区工业增加值（万元不变价），单位为万元；𝑊 ——（m3）本指标新鲜水量包括从城市自来水取用的水量和企业自备井取用新鲜水量之和。评价年度园区单位工业用地面积产生的工业增加值。按照公式计算：𝑆=𝐼𝐴𝑉 (A.5)𝑆式中：——//km2）；𝐼𝐴𝑉——评价年度园区工业增加值（万元不变价），单位为万元；𝑆 ——（km2）本指标工业用地面积指工业园区规划建设范围内按照土地规划作为工业用地并已投入生产的土地𝑆𝑊𝐶𝑈𝑅 =𝑈𝑆𝑊 ×100% (A.6)𝑆𝑊𝐺𝑆𝑊+𝑆𝑆𝑊式中：𝐶𝑈𝑅𝑆𝑊——工业固废综合利用率，单位为%；𝑊 （𝑆𝑊 （𝑆𝑊 （园区单位工业增加值对应产生的工业废水排放量，不包括企业梯级利用的废水和园区内居民排放的生活废水。按照公式计算：式中：

=𝑊𝑊 (A.7)𝑆𝐼𝐴𝑉（万元；𝑊𝑊 （𝐴𝑉 （本指标中工业废水不包括企业梯级利用的废水和园区内居民排放的生活废水，工业废水和生活废水混排的情况按工业废水计。评价年度内园区碳排放量与工业增加值的比，按照公式计算：CSW

1⁄t式中：

𝐸𝑆𝑣=[1−(CBA)

]×100% (A.8)——%；——（tCO2e/𝐴 （O2；𝑡 ——2500tCO2e/1600tCO2e/20.2。园区单位工业增加值对应产生的工业固废量。按照公式计算：𝐼𝐴𝑉=𝐺𝑆𝑊 (A.9)𝐼𝐴𝑉式中：𝑆𝐼𝐴𝑉（万元；𝑆𝑊 （𝐴𝑉 （园区单位工业增加值变化情况对应的主要污染物变化情况之间的比值。按照公式计算：(PoAV1/t式中：

ECPo=

PoBV)( IAVIBV(

(A.10)𝐸𝐶𝑃𝑂——主要污染物弹性系数，单位无；𝑃𝑉（𝑃𝑉（𝐴𝑉 （𝐵𝑉 （𝑡 ——例如：某园区基准年某种污染物产生量为2500t，工业增加值1.6亿元，评价年某种污染物产生量为3600t，工业总价值为2.5亿元，创建周期为2年，则计算得到该污染物弹性系数为0.96。园区内高新技术企业的工业总产值占园区工业总产值的比重。按照公式计算：=×100% (A.11)𝑇式中：——%；————高新技术企业是指依据《高新技术企业认定管理办法》认定的工业范畴的高新技术企业。园区内绿色产业的增加值占园区工业增加值的比重。按照公式计算：=𝐼𝐴𝑉𝐺×100% (A.12)式中：——%；𝐼𝐴𝑉𝐺——评价年度园区绿色产业增加值，单位为万元；𝐼𝐴𝑉 ——（21（碳排放产出率即评价年度园区总产值与碳排放量的比值，按照公式计算：𝐶=𝐺𝐷𝑃 (A.13)𝐶式中：𝐶 （万元O2；𝐺𝐷𝑃——评价年度园区总产值，单位为万元。𝐶 （O2园区净零碳率按照公式计算：𝐸𝑅𝑍𝑒𝑟𝑜𝐶𝑎𝑟𝑏𝑜𝑛=𝑆𝐹+𝑆𝐺+𝐶𝐸𝑅𝑆×100% (A.14)𝐸式中：𝑅𝑍𝑒𝑟𝑜𝐶𝑎𝑟𝑏𝑜𝑛——评价年度园区评价边界内增加的碳汇及抵消的减排量与碳排放量的比值，%；（tCO2）；（tCO2）；——（tCO2e）；𝐸 ——（tCO2e）。𝑆𝐹式中：

𝑆𝐹=∆𝐶𝑏𝑖𝑜×44

·································································(A.15)——tC；44 ——12园区评价边界内林业碳汇、草地碳汇均可依据中国核证减排量(CCER)、清洁发展机制(CDM)等获联合国专门机构国际民航组织（ICAO）备案的国际自愿减排标准的方法学进行核算。园区和评价机构在选用林业碳汇、草地碳汇核算方法学时，应对其适用性进行合理论证说明。T/SJNX001—2024T/SJNX001—2024PAGEPAGE13表B.1给出了基本要求各项指标的评价方法和评价结果。

附录B（规范性）低碳近零碳园区评价方法表B.1基本要求指标评价方法指标项评价内容/条款指标性质评价方法评价结果5基本要求5.1定性对园区提供的具有法定边界和范围的证明文件，如园区建设的相关批复文件进行审核；对园区提供的具备统一管理机构的证明文件，如三定方案等进行审核。GDP。符合或不符合5.2定性对园区提供的产业规划及入驻企业情况，对照国家及地方产业政策要求进行审核。符合或不符合5.3定性通过信用中国、网上信息检索等方式审核评价园区（含园区内切）保事故及重大环境违法事件；是否在国务院及有关部委相关督查工作中被发现存在严重问题；是否有企业被列入工业节能监察整改名单且未按要求完成整改的；是否有企业被列为失信被执行人。符合或不符合5.4定性对园区提供的近三年是否完成国家或地方政府下达的节能减排指标和碳排放控制指标的相关证明文件进行审核。符合或不符合5.5定性对园区提供的近三年工业总产值增长情况证明文件进行审核验证。符合或不符合表B.2给出了运营管理指标的评价方法。表B.2运营管理指标评价方法指标项评价内容/条款指标性质分值评价方法6.1管理与规划6.1.16.1.1.1定性2园区管委会明确低碳近零碳园区建设的职能部门和相应职能（1）；园区管委会提供必要资源确保职能部门有效履行工作职能（1）。6.1.1.2定量2履行绿色低碳发展工作的职能部门配备具有相关专业资质的工作人（2分）。6.1.1.3定性2履行绿色低碳发展工作的职能部门建立与辖区政府各部门、园区内各管理机构、企业、社区等的沟通渠道并保持畅通（2分）。6.1.26.1.2.1定性2园区应制定低碳近零碳推进计划（或规划）并形成文件（1）；推进计划（或规划）内容涵盖并符合本文件的要求（1。6.1.2.2定性1推进计划（或发展规划）与上次更新间隔时间不超过5年（1分）。6.1.36.1.3.1定性3园区制定发布鼓励绿色低碳产业发展的政策措施，每项得1分，最高3分。6.1.3.2定性2园区应建立降碳与绿色发展协同的工作机制并有效实施（2分）。6.1.3.3定性2对园区内的企业开展绿色相关标准的培训和宣贯（2分）。6.1.46.1.4.1定性3建立了绿色园区标准指标体系（1）；该标准指标体系与其产业链和主导产业相适应（1）；该标准指标体系包含了本文件要求几类指标（1）。6.1.4.2定性2该标准指标体系的指标值与推进计划（或发展规划）相匹配（1）；该标准指标体系的指标值可以支持评估推进计划、产业政策与制度的推进和执行效果（1）。6.1.4.3定性2是否制定了相应了监管制度（2分）。6.2基础设施6.2.16.2.1.1定量5园区新建（评价年度内）工业建筑（在建及投入使用）中：1) 绿色建筑比重不高于1%的（0分2) 绿色建筑比重为1~0%的1分；3) 绿色建筑比重为2~5%的2分；4) 绿色建筑比重为2~0%的3分；5) 30%的（5。6.2.1.2定量5园区新建（评价年度内）民用建筑（在建及投入使用）中：1) 绿色建筑比重不高于20%的（0分2) 绿色建筑比重为20~40%的（1分）；3) 绿色建筑比重为40~50%的（2分）；4) 绿色建筑比重为50~60%的（3分）；5) 60%的（5）。6.2.1.3定性6建立污水集中处理设施（园区内或园区外）。园区内所有理达到集中处理要求后进入的污水集中处理设施。（1）；安装有自动在线监控装置（3）；工业废水经预处理后达标排放进入集中处理设施（2）。6.2.26.2.2.1定性2园区制定新能源车辆的推广计划（1）；为园区服务的车辆按计划更新为新能源车辆（1）。6.2.2.2定量35%（1；园区近三年公共服务新能源车辆占比逐年提高（2）。6.2.2.3定量2园区内设置新能源汽车充电桩（1）；30%（1）。6.2.2.4定性1园区规划建设相对独立、完整的自行车道和行人步行道等慢行系统，鼓励绿色低碳出行（1分）。6.2.2.5定量2园区公共交通车站服务区域按500米半径计算：85%的（0）；85~90（1）；90%的（2）。6.2.36.2.3.1定性3园区应建立数智化管理系统平台，动态监控园区重点企业能源消耗、污染物排放、碳排放相关数据，并具备数据接入、统计、核算处理、分析评估、预警等功能，提高园区数智化管理水平（3分）。6.2.3.2定性2园区采取措施鼓励园区内企业基于物联网技术搭建企业级数字化能碳管理系统，并支持将能耗、碳排放或其他关键排放源数据接入园区级平台（2分）。6.36.3.16.3.1.1定性5园区建立能源在线监测系统，统计分析园区重点企业用能情况（3）；结合用能指标及能耗限额标准要求对企业加强管理（2。6.3.1.2定性5园区推广新能源和可再生能源的利用（3）；鼓励建设微电网和储能设施（2）。6.3.1.3定性3定期识别园区内企业节能技术改造需求（1）；搭建节能服务平台或渠道（1）；推进企业实施节能技术改造（1）。6.3.1.4定性2园区内企业在适用时开展了余热资源和废气资源的回收利用，并在可行时开展余热资源的计量（2分）。6.3.1.5定性2园区采取措施鼓励企业开展能源管理体系建设、能源审计、节能诊断、清洁生产等工作（2分）。6.3.1.6定量8园区可再生能源利用比重不低于15%，符合8分，不符合0分。6.3.1.7定量8园区清洁能源使用比重不低于80%，符合8分，不符合0分。6.3.1.8定量8园区能源产出率不低于3万元/tce，符合8分，不符合0分。6.3.26.3.2.1定性6园区建立中水回用设施、雨水收集设施（1）；推进中水、再生水利用和雨水集蓄利用（2）；35%（3）。6.3.2.2定性8园区内企业是否建立重复用水系统（1）；园区内企业是否对重复用水量进行计量或计算（2）；园区是否对重点用水企业的重复用水情况定期收集汇总（1）；90%（4）。6.3.2.3定性3在适用时，园区内企业是否开展余热资源和废气资源的回收利用（2）；是否在可行时开展余热资源的计量（1）。6.3.2.4定性6园区应采取措施推进企业工业固体废物减量化（1）；采取措施做好固体废弃物的分类收集和综合利用（1）；开发和推进产业间废弃物利用链条（1）；85%（3）。6.3.2.5定性21) 园区提供信息和途径推动行业间和企业开展园区循环化改造，推进资源节约和循环利用（2分）。6.3.2.6定量81) 2000/m3806.3.2.7定量81) 20/km2806.3.2.8定量81) 95806.4环保与碳减排6.4.16.4.1.1定性3建立机制引导企业采取有效措施防治废水、废气、噪声污染，确保达标排放（3分）；6.4.1.2定性3园区对各类重点污染物进行定期监测，确保重点污染物排放总量均不超过国家或地方的总量控制要求（3分）。6.4.1.3定性2园区建立公共区域生活垃圾分类收集和处理设施（1）；采取适当措施进行综合利用（1）。6.4.1.4定性3园区定期收集并计算园区主要污染物弹性系数。（2）；对异常情况采取措施进行处理（1）。6.4.1.5定性2园区根据自身规模和产业结构配备必要的环保应急体系（2分）。6.4.1.6定性1园区应采取适当措施，提高园区绿化率（1分）。6.4.26.4.2.1定性3园区建立碳排放监测与统计核算制度（1）；定期组织园区内工业企业开展碳排放核算或核查（2）。6.4.2.2定性3园区按照相关政策和标准编制温室气体排放清单（3分）。6.4.2.3定性5园区应制定措施降低园区经济发展与温室气体排放的正相关性，既温室气体排放的增加速度应低于园区经济发展的增长速度。（5分）。6.4.2.4定性2园区采取措施加强对企业碳排放管理、碳资产管理、碳交易等能力建设与培训，提升企业碳管理能力（2分）。6.4.2.5定性3近三年园区内企业开展温室气体核查、产品碳足迹核算数量持续提高（3分）。6.4.2.6定性3园区鼓励企业自主开发减排项目和碳汇资源，并按相关标准或方法学核算项目碳减排量或碳汇（3分）。6.4.36.4.3.1定量8园区环境空气质量优良率不低于80%，符合8分，不符合0分。6.4.3.2定量8单位工业增加值废水排放量不高于5t/万元，符合8分，不符合0分。6.4.3.3定量10近三年单位工业增加值碳排放量消减率不低于3%，符合10分，不符合0分。6.4.3.4定量8近三年园区单位工业增加值固废产生量持续减少，符合8分，不符合0分。6.4.3.5定量10近三年园区主要污染物弹性系数不高于0.3，符合10分，不符合0分。6.4.3.6定量8园区绿化率不低于30%，并且近三年应逐年提高或保持持平，符合8分，不符合0分。6.5降碳与发展协同6.5.16.5.1.1定性6园区结合国家双碳政策与低碳近零碳需求实行绿色招商和强链补链招商（6分）。6.5.1.2定性5园区设立低碳/零碳产业准入清单（2）；评价期内新进入园区企业能源产出率、水资源产出率、碳排放产出率不应低于本文件要求（3）。6.5.1.3定性5园区完善落后产能退出机制（2）；园区实施落后产能退出或改造升级（3）。6.5.1.4定性3园区根据国家能效标准与高耗能机电设备淘汰目录监督企业实施设备淘汰，引导企业引进或使用节能降碳先进工艺、技术、设备或产品（3分）。6.5.1.5定量8积极创建国家及省级绿色工厂、