应急预案体系建设情况汇报

应急预案体系建设情况汇报应急预案体系建设情况汇报「篇一」海上石油作业是高风险作业，据《世界海上石油作业事故数据库》记载，从1970-1997年间，全球发生事故3431起，其中翻沉事故153起，死亡1285人，事故频率按1000平台年发生的次数计，在1970-1979年为9.38，1980-1997年为6.56，海难中的特大事故7起，其中包括在中国海域发生的2起。即1979年11月25日渤海2号钻井平台翻沉死亡72人；1983年10月25日发生在南海的爪哇海号（Javasea）钻井平台翻沉死亡81人。这两起事故主要原因均为缺乏在危急情况下的应急程序和应变能力。中国海洋石油总公司（以下简称“中国海油”）从1982年成立以来，始终高度重视这一问题，在海上油气勘探开发生产活动中坚持建立应急计划，建立了一整套完善的应急预案体系，实现了全面的应急管理。从应急管理到危机管理的转变2004年以前，中国海油的应急计划、应急程序主要着重于解决自然灾害、生产安全事故等方面的问题，防范的主要风险包括井喷失控；火灾与爆炸；平台失控漂移；拖航遇险、被撞损或翻沉；油（气）储运设施与管线的破损、泄漏、断裂；飞机、船舶遇难；人员重伤、死亡及流行性x染病；硫化氢或其它有害物质泄漏及放射性物质逸散；潜水作业事故；重大溢油事故；自然灾害（包括地震、台风、冰灾等）。随着2003年“非典”的发生、恐怖主义的活动、生产事故对周边社区的影响、社会的发展以及总公司上下游业务一体化发展等问题的出现，原有应急计划的范围以及层次都在发生变化，满足不了原应急管理的需求。这种情况引起了中国海油高层的高度关注。因此，2004年7月，经过分析整理，参考国务院对应急管理的要求，中国海油编写发布了《危机管理预案》，将预案的范围调整为与企业相关的重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，不再局限于以往的生产安全事故和自然灾害事故处理，同时根据中国海油的生产经营管理特点，采取了三级应急响应的管理模式，即总公司、分公司、作业现场。总公司应急响应是场外协调为主，更偏重应对社会影响问题，协调整体资源调用，支持现场应急活动；而分公司、作业现场则主要在于调动自身资源，解决初始反应，特别是事故救援以现场救援为主。中国海油还首次提出了媒体信息沟通管理程序，明确媒体沟通（媒体关系管理、新闻发布渠道、新闻材料准备、信息收集与跟踪等）以及信息发布的授权程序和审定发布规定。坚持通过用事实说话，赢得舆论和公众的理解，降低危机对企业的影响。完善3级应急预案体系针对突发事件危害程度、影响范围和控制事态能力的差别，中国海油系统内部响应级别划分为3级。一是现场级应急响应。一个作业单元（平台、油矿、终端、工厂等）可利用自己或可调用的资源解决遭遇的突发事件；二是公司级应急响应。所在地区或专业等所属公司组织的救援和控制行动，统一安排人员、设备或其他资源。该级响应需由应急指挥机构来统一指挥现场的应急救援和控制行动。所属单位根据自身的具体情况，相应地明确通知范围，应急中心的启动程度，应急力量的出动，指挥人员赴现场的安排，设备、物资的调集规模，疏散的范围，应急指挥的职权等。事先结合自身的特点按总公司危机管理预案中“所属单位应急管理的要求”编制预案，并对下一级单位的应急准备工作做出系统规划和安排；三是总部级应急响应。必须启动并利用总公司系统资源的突发事件。与3级应急响应相对应，3级应急预案的职责和侧重点各不相同，又保持有机的联系，构成中国海油完善的3级应急预案体系。作业现场的应急行动预案属场（厂）内应急预案，该预案以现场设施、活动或场所为具体目标，针对某一重大工业危险源、特大工程项目、施工现场或拟组织的一项大规模公众集聚活动，要求具体、细致、严密，强调具体的应急救援对象和应急活动的实践性。场（厂）内应急预案由综合应急预案和具体行动方案组成；所属单位的应急预案是区域性、综合性预案及专项预案的结合，其针对某一特定区域或某一专业领域的突发事件，侧重组织对现场突发事件的减损、救助、抢险和灾后恢复。所属单位的应急预案由综合应急预案和专项应急预案构成；总部危机管理预案是综合性的场外预案，该预案是公司总体、全面的预案，以场外指挥与集中协调为主，侧重在应急响应的组织协调，法律、商务及媒体管理。中国海油危机管理预案的特点《安全生产法》《危险品防治法》《环境保护法》《职业病防治法》《安全生产许可证条例》《中华人民共和国突发事件应对法》等多项法规对国家行政管理部门、企事业单位都有相应的建立应急救援预案、应急计划的要求，特别对从事高风险的行业，要求建立重大危险源应急预案。从国家法律法规的建设过程中越来越突出了安全生产救援预案的重要性和建立健全的紧迫性。随着国际国内信息化技术的发展，发生单个事故已经不再是单个企业或小范围社区的问题，如何解决事故也成为影响企业树立或改善自身形象的问题，在近几年内，一些企业如何消除事故（件）给企业带来的长期负面影响已经成为社会和企业都在关注的问题。随着公司的发展、整体业务的多元化、国际化，中国海油也做好准备应对多种突发事件。建立完善的突发事件应对机制和程序也是中国海油发展的必然要求。根据中国海油建立国际能源公司的目标，结合实际情况，根据危机事件从爆发到引起组织、社会、政府协同应对危机等发展规律，建立起中国海油特色的危机响应原则。“以人为本、安全第一”，保障公司员工和社会公众的生命是突发事件应急响应的根本出发点。重要性排序为:人、环境、财产、业务。平时和危机状态下各项工作有效转换，应对突发事件时，仍能保持其他生产经营活动的正常运转。在平时要注意预防工作，保持常态危机意识，常备不懈；面对突发事件时，各级应急机构应能科学、快速、简捷、有效地处理，采取一切必要的措施，控制事态的进一步发展，防止事件的进一步恶化，尽可能将损失降低到最小程度。分级响应、统一协调。分级响应是指由作业单位、各所属单位及总公司北京总部（以下简称总部）的三级响应，各级指挥人员职责明确。强调“第一反应”，以现场应急及现场指挥为主，从初级响应到扩大应急的过程中实行分级响应。作业现场、各所属单位对突发事件以现场指挥为主，扩大应急级别的主要依据是突发事件的危害程度、影响范围和事态控制能力。总部应急响应是以场外协调为主。统一协调是一旦启动上一级应急响应系统，则所有的应急活动必须在应急指挥系统的统一组织协调下行动，有令则行，有禁则止，统一号令，步调一致；信息及时、坦诚公众。及时坦诚的面向公众和媒体，在信息不完整的情况下向各层次利益相关方提供阶段性信息，主动联系政府、依靠社会，通过社会资源共同应对危机。以上的原则也就是指导公司的《危机管理预案》的编制和执行过程的主要原则，以此原则制定更细化的应对程序和资源安排。《危机管理预案》不仅对中国海油总部危机管理组织机构、应急组织职能、相应程序作了明确规定，还从制度上对中国海油下属各单位的一般应急管理、预案编制、修订及报备，应急指挥中心建设，应急管理信息系统建设等方面内容作出了详细的要求，已经成为中国海洋石油应急管理工作依据和指导性文件，逐步实现了三级应急预案的有机联系。应急预案体系建设情况汇报「篇二」交房工作是物业公司前期介入阶段一项最重要的环节，是一项先行性、基础性的工作。为了高效、有效地处理交房过程中的突发事件，解决各种问题，最大限度地减少交房阻碍，保证交房顺利完成。结合望湖城交房实际情况，在交房过程当中可能会发生一些争议，我们有针对性地制定了以下应急预案：一、成立应急预案小组组长：副组长：组员：二、具体职责和处理措施：1、在验收过程中发现房屋存在瑕疵问题，提出暂不领房的业主。应对措施①一般的业主，进行耐心劝说，确定整改期限和验房时间②对于挑剔的、比较粗鲁不愿意领房的业主，提出无法整改的设计问题，积极诱导业主，劝导其领房③坚决不领房的业主，应及时联系相关施工单位限期进行整改，并及时通知业主再次验房办理领房手续；2、在交房过程中，提出现场不满足交房等条件拒绝收房的、企图扩大事态的业主、反应比较强烈的业主。应对措施小组人员迅速将其引至应急小组办公室，由应急小组成员进行逐个沟通,说明原因，劝导其领房，并根据购房合同承诺进行解释和安抚，尽量避免现场出现群起现象；3、坚持要先验房再交款的部分业主。应对措施组员应多沟通、劝说，尽力说服业主先交费。例如：“先生/女士您好，交房流程是这样安排的，请按流程卡程序办理，如果房屋存在问题我们会联系工程部及时整改”。沟通过程中要察言观色，尽最大可能让业主先交费后验房，对于坚决表示先验房后交费的业主，注意不要扩大影响，及时安排给予先验房，由引领小组迅速带至交房现场交物业验房小组；4、竣工验收备案表未拿到的情况下导致部分业主不领房。应对措施所有参加交房组员口径应统一，不要直接回答竣工验收备案表拿到与否，应联系现场应急小组组员把业主带到应急小组办公室，耐心沟通，先稳定业主情绪，尽力说服业主领房；5、注意事项①对一些不能当时解决的问题不可自作主张，验房人员应与业主多沟通，对于可以整改的质量瑕疵，详细记录，承诺将及时联系相关单位修复、并回访告之，尽力劝导业主领房；②相关工作人员如遇各类不领房情况时，应严密观察事态发展，随机应变，尽力不要让业主相互之间串联起哄，尽力控制好局面，避免造成局面失控。备注：本预案主要适用于交房阶段突发事件的应急准备和应急响应。希望各位员工，在交房过程中遇到此类问题，参照本预案实施。应急预案体系建设情况汇报「篇三」为保障xx会议中心在非计划停电情况时客人、员工人身安全及财产不受损失，本着安全、及时、有效的原则制定此预案。此预案由工程部负责编写和解释。由李增祥负责审定。经主管领导汪晓晶批准后执行。（一）工程部工作：工程部配电室内，值班电工24小时在岗，当发现或得知非计划突然停电后，应立即采取相应措施如下：立即联系房山供电局调度询问停电原因及何时恢复供电（电话：）；立即汇报上级领导，并作好倒闸准备；（工程部经理、值班经理）得到领导批准后应立即按停电应急预案倒闸以保障中心用电；工程部在岗员工应立即返回工程部，配合值班电工工作；立即通知电话总机，由总机负责通知相关领导和各部门，关闭电器设备，防止因倒闸操作过电压引起设备损坏；非计划停电应急预案依据以下三种情况制定不同措施：一崇青路（201）停电；二窦各庄路（202）停电；三崇青路（201）和窦各庄路（202）同时停电；一、崇青路（201）非计划停电应急措施：由201退出运行，202带221经高压母联245带211、212运行；具体措施如下：发现崇青路（201）非计划停电后；1）立即将410、420、430，退出运行，并确认；2）将401、403及所带负荷各出线开关退出运行，转换开关在“手投”位置，并确认；3）将201、211、212退出运行，并确认；4）再次确认201确已退出运行；5）确认245在分闸位置；6）将245投入运行，并确认；7）将211、212投入运行，并确认；8）确认各高压柜储能开关均已在“通”位置，且储能良好；9）检查401、403电压应正常，听1T、2T声音应正常，并确认无误；10）1T、2T试运行三分钟，确认运行正常；11）将401、403投入运行，指示电压正常，并确认；12）将各出线开关依次投入运行；13）将410、420、430投入运行；14）检查各仪表信号指示及变压器应无异常；15）通知总机倒闸完成，已正常供电；16）通知相关工种开启其设备运行；17）增加巡检次数，确保正常供电；二、窦各庄路（202）非计划停电应急措施如下：A方案：202退出运行，由201带211、212经245带221运行，具体措施如下：发现窦各庄路（202）非计划停电后：1）立即将420退出运行，并确认；2）将402退出运行，切转换开关在“手动”位置，并确认；3）确认445在分闸位置，且转换开关在“手投”位置；4）将402所带各负荷出线开关退出运行，并确认；5）将221退出运行，并确认；6）确认245在分闸位置；7）将202退出运行，并确认；8）确认各高压柜储能开关均在“通”位置；并储能良好；9）将245投入运行，并确认；10）将221投入运行，并确认；11）听2T声音应正常，402电压正常，试运行3分钟，确认运行正常；12）将402投入运行，并确认；13）将402所带各负荷开关投入运行，并确认；14）将420投入运行，并确认；15）检查各仪表信号指示及变压器应无异常；16）通知总机倒闸完成，已正常供电；17）通知相关工种开启其设备；18）增加巡检次数，确保正常供电；B方案：2T热备，402退出运行，401经445带A区全部负荷，具体措施如下：发现窦各庄路（202）非计划停电后；1）立即将410、420退出运行，并确认；2）将402退出运行，转换开关“手投”位置，并确认；3）将402所带各负荷出线开关退出运行，并确认；4）再次确认445已在分闸位置，转换开关在“手投”位置；5）将445投入运行，并确认；6）检查1T声音及仪表信号无异常，观察3分钟；7）依次投入各出线开关；8）将410、420投入运行；9）通知总机已正常供电；10）通知相关工种开启其设备；11）增加巡检次数，确保正常供电；三、崇青路（201）和窦各庄路（202）同时非计划停电措施如下：1）应立即联系供电局，询问停电原因及何时来电；2）做好随时来电准备；3）汇报主管领导；4）通知总机；（二）前厅部的工作是：1、保障接待工作正常运转的同时，接待人员立即查清在店客人人数、房间号码并及时向店领导和相关部门通报，做好大厅客人的安抚及解释工作，客人过于集中时做好安全疏导工作。2、做好当日离店客人的帐务准备工作。3、在接到相关部门的停电通知后，做好告知客人的准备工作。4、前厅部负责做好大厅临时照明的准备工作（如蜡烛等）。5、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间前厅部的安全。（三）餐饮部的工作是：1、接到停电通知后，宴会组做好对客人的解释和安抚工作，稳定客人的情绪。2、接到停电通知后，如在开餐的时间，餐饮组迅速将应急照明用品点燃，以稳定客人情绪并做好安抚工作。3、餐饮部指定专人对所辖区域光线较暗的部位点燃照明用品，预防摔伤等其他事故发生。4、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间餐饮部的安全。5、根据停电时间长短决定当日经营情况，并安排好员工的用餐。（四）客房部的工作是：1、接到停电通知后，在入住的客人房间内摆放致《客人停电须知》。2、查清当日入、离店房态信息，与前厅部配合做好客人入、离店工作。3、客房部安排人员在电梯和自动门旁设置停电水牌。4、在入住客人的房间内准备好照明用品，对房间认真检查确保使用过程中中心的安全。5、负责所管辖公共区域照明用品的摆放和安全。6、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间客房部的安全。（五）康乐部的工作是：1、接到停电通知后对所辖区域康乐部指定专人对所辖区域光线较暗的部位点燃照明用品，预防摔伤等其他事故发生。2、按照停电时间的长短，做好安抚和疏散客人的工作。3、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间康乐部的安全。（六）市场销售部的工作是：1、接到停电通知后，协调中心各经营部门做好在店客人的安抚工作。2、对因停电给客人带来的不便，做好安慰和挽留客人的工作，尽最大限度的劝说客人继续在中心消费。3、加强与在店客人联系，做好停电原因的说明工作。4、及时汇总因停电时间较长给中心带来的损失，以书面形式向中心领导汇报。（七）财务部的工作是：1、接到停电通知后，财务部领导将各个收款台、外币兑换处严加保护，收款员不得离岗，关闭各收款机，防止事故发生。2、根据领导指示做好员工餐的采购准备。3、做好因停电对门锁产生影响的准备工作和各部门电脑资料的保存工作。4、根据各部门需要做好应急照明用品的储备和发放工作。5、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间财务部的安全。（八）安保部的工作是：1、接到停电通知后，根据停电时间长短安排倒班在家人员是否到岗。2、停电过程中加强对中心各区域和重点部位的安全巡视，确保停电过程中的安全。3、成立巡逻队；加强对中心周边和至生活区往返途中的巡视；保障中心周边和员工的安全。4、根据中心领导的要求是否在财务部等重点要害部位加岗，看护中心重要物品，以防不测。（九）人力资源部、总经理办公室的工作是：1、接到停电通知后，人力资源部加强对各岗位在岗员工劳动纪律和工作状态的检查，对违规违纪的员工提出处理意见报中心领导。2、加强对生活区住宿员工的管理，预防住宿员工意外事情发生。（十）当日值班经理的工作是：1、指挥协调各部们领取临时所需的应急照明物品。2、指导安保部做好安全保卫工作。应急预案体系建设情况汇报「篇四」中国电力国际有限公司（简称中电国际）是中国电力投资集团公司的全资子公司和核心企业，主要从事电源项目的开发、建设和运营。中电国际在安全生产管理中倡导风险预控理念，针对所属发电厂分布地域较分散、设备健康状况相对较差、安全生产基础相对薄弱、安全风险相对较大的实际情况，遵照中国电力投资集团公司应急预案总体原则，初步建立了一套基于风险预控管理思想的安全生产管理制度体系。应急预案体系是安全生产管理制度体系中的有机组成部分，在强化应急事件管理方面发挥了充分作用。下面对中电国际应急预案体系建设做一简要介绍。1建立应急预案体系的基本原则制定应急预案的基本目的就是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度；建立应急预案体系的主要目标就是规范应急预案的管理，建立统一的应急预案制定与实施的管理标准和程序建立应急预案体系应坚持下列基本原则：（1）适用性原则：符合本单位的实际情况和特点，符合应急事件处理的实际需要，有现实的必要性和针对性；（2）重要性原则：明确各类应急事件的响应程度，突出重点，分清主次，严重事件的应急处理必须纳入体系；（3）可操作性原则：必须简洁明了、可操作性强、实用性强，应急事件处理时能真正发挥作用；（4）标准化原则：编制应急预案制定和实施的管理标准和程序，实现制定过程标准化和实施过程程序化；（5）闭环管理原则：应急预案从体系到个体均要不断自我完善、持续改进，实现闭环管理2应急预案体系的总体构架综合考虑发电企业安全生产的特点和中电国际系统各发电厂的实际情况，在中电国际和发电厂2个层面建立了紧密关联的应急预案体系构架2.1中电国际层面针对重、特大事故共制定了9个应急预案，其中总预案1个:突发事件总体应急预案；专项预案8个,分别为：特别重大事故应急预案、重大人身伤亡事故应急预案、重大火灾事故应急预案、重大交通事故应急预案、水电厂垮坝和水淹厂房事故应急预案、火电厂灰坝垮坝事故应急预案、重大设备事故处理应急预案、防汛应急预案2.2发电厂层面根据本单位安全生产实际情况和安全风险的评估结果，建立针对各类安全生产事故的应急预案体系，其中总预案1个、专项预案若干个，要求除制定上述9个应急预案外，还至少包括下列专项预案：一般人身伤亡事故应急预案、全厂停电事故应急预案、压力容器爆炸事故应急预案、危险化学品事故应急预案、火电厂制粉系统爆炸事故应急预案等,其它紧急事件的应急预案由发电厂自行控制3建立应急预案管理制度，实现制度化、程序化、标准化为了规范应急预案管理，建立应急预案编制和实施的管理标准和程序，按照中电国际管理制度化、程序化、标准化的要求，发布了《应急预案管理制度》，将应急预案体系建设和管理纳入到制度化轨道，明确了应急预案体系建设的重要性，进一步强化了应急事件的响应和处理能力《应急预案管理制度》主要内容包括：制定制度的目的、适用范围、应急预案体系总体架构、应急预案的基本要素和内容、应急预案文件体系、应急预案编制的基本步骤、应急预案的管理程序、相关人员职责、制度持续改进要求、相关文件引用、应急预案管理流程图、制度检查评价表、应急预案标准模板4应急预案的基本内容和格式根据对各类应急预案的分析研究，对应急预案所包含的基本内容进行了规范，提供了标准条款，主要包括：目的、适用范围、依据、定义和缩略语、组织机构及其职责、危害辨识与风险评价、执行程序（通告和报警、应急资源、保护措施、信息发布、恢复）、事故调查、培训与演练、检查与评价、应急预案管理控制表、应急预案执行程序流程图等。同时还提供了应急预案标准格式模板，以实现应急预案内容和形式的标准化5应急预案的闭环管理为了保证应急预案的及时性和有效性，采取了必要的程序设计，以实现自我完善、持续改进和闭环管理。主要采取以下措施5.1制度保证在《应急预案管理制度》设计上，始终遵循闭环管理的原则，在制度制定、执行、修订等各个环节建立了制度控制、检查与评价、反馈、持续改善程序和记录，