货运码头的堆放技术改造项目报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）（附专项分析）项目名称：货运码头的堆放技术改造项目 建设单位（盖章）：无锡市方正金属捆带有限公司 编制日期：二〇二四年七月中华人民共和国生态环境部制 —1—建设项目名称货运码头的堆放技术改造项目项目代码2405-320205-89-02-931308建设单位联系人沈敏燕联系方式建设地点江苏省无锡市锡山区锡北镇工业集中园泾瑞路2-1地理坐标（120度45分63.049秒，31度66分79.180秒）国民经济行业类别G5532货运港口建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业139干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头其他建设性质□新建（改建）□改建□技术改造建设项目申报情形四首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无锡市锡山区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）锡山行审备〔2024〕177号总投资（万元）2000环保投资（万元）环保投资占比（%）5%施工工期是否开工建设□是：/长度（km）本项目新增码头面积锡北运河岸线总长100m专项评价设置情况对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业139干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头”中“其他”，应编制环境影响报告表（生态影响类）。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类试行）》表1要求进行判定，本项目涉及粉尘排放，需设置大气专项评价。本项目专项设置情况见表1-1。表1-1专项评价设置情况序号1煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项本项目为货运码头的堆放技术改造项目，涉及粉尘排放，需设置2水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底本项目不涉及水力发电、水库，防洪除涝工程等工程，故不需要—2—3险化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不）：本项目不涉及石油和天然气开成品油、天然气管线、危险化学品输送管线，故不需要开展环境4涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以本项目不涉及环境敏感区，故不5陆地石油和天然气开采：全部；地下水本项目不涉及陆地石油、天然气交通、含穿越可溶岩地层隧道的6）：本项目不涉及噪声环境敏感区，根据上表可知，本项目涉及粉尘排放，需设置大气专项评价。规划情况1、规划名称：《江苏省内河港口布局规划（2017-2035）》；审核机关：江苏省人民政府；审批文件名称：《省政府办公厅关于印发江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）的通知》；审批文号：苏政办发〔2018〕71号；审批时间：2018年9月21日。2、规划名称：《无锡市内河港锡山港区港口总体规划修订(2019)》3、规划名称：《无锡市锡山区锡北镇总体规划(2015-2030)》；审批机关：无锡市人民政府；审批文件名称：《市政府关于无锡市锡山区安镇街道厚桥街道锡北镇东港镇东北塘街道羊尖镇总体规划（2015-2030）的批复》；审批文号：锡政复〔2017〕22号；审批时间：2017年5月4日。规划环境影响评价情况（1）规划文件名称：《无锡市锡山区锡北镇工业集中区环境影响报告书》审批机关：无锡市锡山区环境保护局审批文件名称及文号：《关于对无锡市锡山区锡北镇工业集中区环境影响报告书的批复》（锡环管[2007]13号）审批时间：2007年12月27日（2）规划文件名称：《无锡市锡山区锡北镇工业集中区环境影响跟踪评价报告书》；审批机关：无锡市锡山生态环境局；—3—审批文件名称：《关于<无锡市锡山区锡北镇工业集中区环境影响跟踪评价报告书>的审查意见》；审批文号：锡山环审[2022]3号；规划及规划环境影响评价符合性分析1、用地规划相符性分析本项目位于江苏省无锡市锡山区锡北镇工业集中园泾瑞路2-1，根据无锡市规划设计研究院编制的《无锡市锡山区锡北镇总体规划(2015-2030)》，本项目所在区域规划为工业用地，且码头不在地表水国省考断面（水质自动站）上下游1公里、大气自动站周边3公里范围内，本项目所在地土地符合土地利用规划。项目地理位置见附图1、土地利用规划图见附图2。2、与《无锡市锡山区国土空间总体规划（2021-2035年）》（征求意见稿）相符性分析根据《无锡市锡山区国土空间总体规划（2021-2035年）》（征求意见稿），项目“三区三线”相符性分析见下表1-2，国土空间总体规划图见附图3：表1-2本项目与相关产业政策相符性分析“三区三线”划定内容1），）；），），23和优良生态环境的前提下，锡山区划定城镇开发边界177.4由上表可知，本项目与《无锡市锡山区国土空间总体规划（2021-2035年）》（征求意见稿）中“三区三线”管控要求相符。3、产业定位相符性对照《关于对无锡市锡山区锡北镇工业集中区环境影响报告书的批复》（锡环管【2007】13号），锡北镇工业集中区西起西新路，东至锡北运河，南到泾红路和22万伏斗虞高压线，北抵新锡沙公路，规划总用地面积为4.3km2，主导产业为机械加工、金属结构件加工、金属材料加工(不含电镀、不锈钢酸洗等工艺)、新材料的制造加工(不含化工行业)，物流等。1优先发展产业：无污染或轻污染的、产品附加值高的高新技术类项目，鼓励引进“三废”经过治理后能实现稳定达标排放的项目，采用有效的回收、回用技术，包括各种物料回收套用、各类废水回用等，能利用园区内其他企业的产品、中间产品和废弃物为原料的，或能为其他企业提供生产原料，构成“产品链”、能实现“循环经济”的项目，不得引进含氮、磷和重金属的生产废水排放的企业。禁止产业：禁止化工类和“高能耗、高污染”两高类行业。根据《关于无锡市锡山区锡北镇工业集中区环境影响跟踪评价报告书的审查意见》，锡北镇工业集中区功能定位：轻工纺织、机械制造、电子信息、新材料制造（不含化工行业)、物流等，以及战略性新兴产业。综上，本项目为货运码头的堆放技术改造项目，属于五十二、交通运输业、管道运输业，不属于化工类，不属于“高能耗、高污染”两高类行业，虽不属于锡北镇工业集中区重点发展产业，但本项目非新建项目，且本项目建成后对现有项目码头堆场进行技术改造，减少现有项目污染物排放，故本项目符合产业定位要求。4、规划环评相符性分析本项目位于江苏省无锡市锡山区锡北镇工业集中园泾瑞路2-1，属于锡北镇工业集中园规划范围内，根据《无锡市锡山区锡北镇工业集中区环境影响跟踪评价报告书》及其审查意见，其相关要求相符性分析详见下表1-3：表1-3本项目与跟踪评价审查意见对照表1加强规划引导和空间管控，严格入区项目的环境准入管理。鉴于原规划尽快开展新一轮规划修编，并及时重新开展新规划环境影响评价工作。划要求为主要依据，新规划未发布前的衔接时期，园区入园项目原则上仍下阶段锡北镇工业集中区总体规划修编，应深入贯彻习近平展理念，以改善生态环境质量为核心，以协同推进减污降碳为抓手，基础上，进一步优化调整区域的功能布局，充分考虑不同行业的组团效集群化，推动经济绿色低碳循环发展。在集中区今后开发过程中，应严位和产业定位实施，并按照国家和地方最新的产业政策和规划、“三线一单”2完善环境基础设施，严守环境质量底线。明确集中区环境质量改善的境基础治理能力，制定区域污染物允许排放总量管控要求及污染减排方案，采取有效措施减的城镇污水处理提质增效精准攻坚“33”行动，改善城市水环境质量，提升城镇污水收集处理2清污分流、综合利用”的要求，加快推进中水回用工程。按“减量化、3加强污染源整治，提升园区环境管控水平。设置集中区专职环境管理机境管理人员，完善环境管理体系。建立由集中区主导的生态环境监督管业执行环境保护政策、生态环境保护水平进行跟深入打好污染防治攻坚战等要求，通过清洁能源替代、提高治理挥发性少有机废气的产生和排放；入驻企业应优先选用低噪声设备,对高噪声设隔声、消声、减振等有效的噪声防治措施，企业4动工业园区绿色低碳高质量发展。建立环境要素的监测监控体系，落实对区域内地表水、大气、噪声、地下水、土壤、底泥等环境定期监测的规定，并根据监测结果和评估结论，适时优化调整生态环境保护措施。建立健全区域环境风险防控体系，编制突发环境污染事件应急预案及风险评估报告，并完善相应的风险防范措施、风险防范物资等。建立应急联动机制，做好关闭、搬迁企业的退出管理和风险管控工作，保障企业退出后场地再利用的环境安全。5优化功能分区，落实拆迁安置工作。坚持以人为本的理念，统筹考虑区内之间应设置一定宽度的防护隔离带。采取必要措施避免项目之间、区相互影响，确保不污染扰民。根据《无锡市锡山区锡北镇工业集中区综上分析，本项目与《无锡市锡山区锡北镇工业集中区环境影响跟踪评价报告书的审查意见》（锡山环审[2022]3号）相符。5、其他有关规划相符性分析3表1-4本项目与规划情况相符性分析1价2锡山区目前岸线开发程度较高，规划范围内航4价排放系数逐年下降，预计港区空气质量可以隔声和消声等措施,建设绿化隔离带,生产区和生活区合理布局，选择合适的疏港道路路线等防治措施，预计港口作业区内噪声将达到港口环境功能区的要求。综上分析，本项目与《江苏省内河港口布局规划（2017-2035）》（苏政办发〔2018〕71号）和《无锡市内河港锡山港区港口总体规划修订(2019)》相符。其他符合性分析1、与产业政策相符性分析本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业139干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头”中“其他”，与相关产业政策相符性分析见表1-5。表1-5本项目与相关产业政策相符性分析12《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录34《无锡市制造业转型发展指导目录（2012年本）》5《无锡市内资禁止投资项目目录（2015年本）》6《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录（2024年本）》综上所述，本项目的建设符合当前国家及地方产业政策的要求。2、与用地相符性分析本项目用地不属于《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013）》5与《江苏省限制用地项目目录（2013）》中的项目，符合用地规划。3、与太湖条例相符性分析本项目位于江苏省无锡市锡山区锡北镇工业集中园泾瑞路2-1，根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办法[2012]221号本项目所在地属于太湖流域三级保护区。本项目雨水、码头地面冲洗废水、车辆清洗废水经沉淀池沉淀后全部回用，不外排，不属于《太湖流域管理条例》第二十八条的禁止行为，也不属于《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修订）》第四十三条规定的太湖流域一、二、三级保护区禁止的行为，同时不属于《无锡市水环境保护条例》第十六条规定的禁止行为。因此，本项目的建设符合《太湖流域管理条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》及《无锡市水环境保护条例》的规定。4、“三线一单”相符性分析（1）生态红线根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号）和《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）中无锡市范围内的生态红线区域，本项目不在生态红线区域范围内，距本项目最近的生态空间保护区域名称为马镇河流重要湿地（一级管控区、二级管控区），位于本项目西北侧约4.3km；根据《无锡市锡山区生态文明建设规划》和《江苏省自然资源厅关于无锡市锡山区生态空间管控区域优化调整方案的复函》（苏自然资函[2022]190号本项目不在其中的生态红线区域范围内，距本项目最近的生态红线区域为台湾农民创业园（全区范围属于二级管控区），位于本项目西北侧1.3km处。因此，本项目的建设不会导致无锡市锡山区辖区内生态红线区域服务功能下降，符合生态红线保护的要求。江苏省生态空间保护区域图见附图4、无锡市锡山区生态红线保护区域图见附（2）环境质量底线本项目所在地污水由锡北污水处理厂集中处理，集污管网已覆盖项目所在地，具备污水集中处理条件，地表水水质能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。根据环境质量现状评价结果，2023年无锡市环境空气中二氧化硫、NO2、PM10、PM2.5、一氧化碳年均值，均达到环境空气质量二级标准，VOCs1小时平均浓度达到《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中“附录D表D.1其他污染物空气质量浓度参考限值”标准要求；臭氧日最大8小时滑动均值超过环境空气质量二级标准，超标倍数为0.044倍。项目所在区O3超标，6因此判定为非达标区，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的要求，未达标城市需要编制限期达标规划，明确限期达标，制定有效的大气污染防治措施，无锡市已按要求开展限期达标规划，大气环境质量状况可以得到进一步改善；项目所在地满足4a类和3类声环境功能区要求；固体废物均可以得到有效的处理、处置。因此，本项目的建设符合环境质量底线的要求。（3）资源利用上线本项目用水来源为市政自来水。项目用电由市政电网供电。项目原辅料、水、电供应充足，尽可能做到合理利用资源和节约能耗。厂内使用电等清洁能源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不会突破资源利用上限要求。（4）环境准入负面清单①与《市场准入负面清单（2022年版）》、《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》、《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》江苏省实施细则、《关于印发大运河无锡段核心监控区国土空间管控细则的通知（试行，锡政规〔2023〕7号）》的相符性分析表1-6本项目与相关负面清单的相符性分析1禁止准入类国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工2禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩3禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、污染项目。合规园区名录按照《<江苏省长江经济带发展负面清单指7禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建4严格准入管理。实行国土空间准入正（负）面清单管理制度，控且本项目建成后对现有项目码头堆场进行技术改造，减少现有项目污染物排放，故本项目符合产业定位要求。加强岸线管理。严格保护和合理利用岸线，维护岸线基本稳定。道管理范围内确需建设建筑物、构筑物的，须符合《中华人民共和河道管理条例》《江苏省水域保护办法》《江苏省人民代表大会常饮用水源地保护的决定》《无锡市河道管理条例》等法律法建成区内，严禁实施不符合产业政策、规划滨河生态空间准入。滨河生态空间内，严控新增非公益建设用地，村居民点外新增集中居民点。新增建设用地项目实施正面清单管外禁止准入一）军事和外交需要用地的二）由政府组织实施的能源、交通、水利、水文、通信、邮政等基础设施建设需要用地的三）由政府组织实施的科技、教育、文化、旅游、卫生、体育、生态环境和资源保护、取（供）水、防灾减灾物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈用地的四）纳入国家、省大运河文化带建设规划的建设项目五）国家和省人核心监控区其他区域准入。核心监控区其他区域内实行负面建设项目准入一）非建成区内，大规模新建扩建房地产、大型及特大型主题公园等开发项目二）新建扩建高风险、高污染、高耗水产业和不利于生态环境保护的工矿企业，以及不符合相关规划的码头工程三）对大运河沿线生态环境可能产生较大影响或景观破坏的四）不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、本项目不属于高风险、高污染、高耗水产业；本8《市场准入负面清单（2022年版）》《江苏省长江经济带发展负面苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的，及不符合国家和省限制用地项止用地项目目录相关要求的六）法律法规禁止或限制的其他情形。年本)》、《市场准入负面清单(2022年长江经济带发展负面清单实施细则》，本项目不属于其淘汰类及限制类项目，符合国家和地方产业政策要求。②与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）、《关于印发无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（锡环委办[2020]40号根据《关于印发无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（锡环委办[2020]40号）要求，本项目所在地位于“重点管控单元”的“锡北镇工业集聚区”。表1-7本项目与“三线一单”的相符性分析1束内，不属于化学制浆造纸制革、酿造、染料、印染控禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废太湖流域加强水资源配置与调度，优先满足居民生2020年底前，太湖流域所有省级以上开发区开展园区循2本项目位于江苏省无锡市锡山区锡北镇工业集中园泾瑞9束质为工业用地，符合无锡市国土空间总体规划、控制性详细规划等相关要求，符合锡北镇工业集中区的产业定本项目产生废气均采取合理措施后排放，无新增废水排控本项目拟采取风险防范措施，防止突发事故对区域环境造成不良影响。已建议企业规范编制应急预案，建立突禁止销售使用燃料为“Ⅱ类”（较严），具体包括：1、除单台出力大于经对照分析，本项目不在《市场准入负面清单（2022年版）》、《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》、《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》、《关于印发大运河无锡段核心监控区国土空间管控细则的通知（试行，锡政规〔2023〕7号）》规定的负面清单内，符合《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）、《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》。因此，本项目符合“三线一单”要求。5、与码头环保相关要求相符性分析①与《关于印发<无锡市内河港口码头环保问题整改攻坚行动实施方案>的通知》(锡污防攻坚办(2020)28号)、《江苏省港口粉尘综合治理专项行动实施方案》(苏交港(2017)11号）、《省生态环境厅关于印发江苏省重点行业堆场扬尘污染防治指导意见(试行)的通知》(苏环办(2021)80号)、《江苏省河道管理条例》、《港口建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》(环办环评(2018)2号)的相符性分析表1-8本项目与码头环保相关要求相符性分析1“未批先建及违反建设项目三同时”违法行为受到环保部门依据新环境保护法和新环境影响评价法符合相关规划要求，规划包括主体功能区规划、水生态环境功能区划、生保护规划、港口总体规划、流域规划、国土空间规划等，满足域规划的通知》(苏政发[2020]1确保位于国家生态红线、饮用水水源保护区自然保护区、风景名胜区以及法华人民共和国自然保护区条例》、《风景名胜区条例》《饮用水水源保护区《江苏省风景名胜区管理条例》、《江苏省人民代表大会常务委满足环境治理、管理的要求本项目以厂区边界设置50m卫生防护距离，经现场调废水污染治理要求陆域水污染防治：码头各类生产、生活废水落实舶含油污水和船舶洗舱水经处理后直接排放的，处理后水质要求处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1质单位，并由运输船舶与处置公司之间直接转移，固废气污煤炭、矿石等干散货码头：堆场扬尘综合防治措施露天堆场应根据需要设置防风抑尘网、围墙、防护林等防尘屏障，并采取洒水抑尘、干雾尘、苦盖等粉尘控制措施。大型堆场应配备固定式喷枪洒水（或高杆喷雾）抑尘系统，小型堆场也可采用移动式洒水（或高杆喷染治理要求孔率为30％-40％。电厂等煤炭专用码头实施半封闭或封闭堆存方式，并满足安全要求。装卸设备粉尘控制措施。装卸机械采取适用的抑尘措施，在不利气象条件下停止作业卸船机、带斗门机、堆场堆取料设备、翻车机、装车机等宜采避免火灾和烟囱效应。转接站应在转接落料、抑尘点处设置导料槽、密闭有条件的堆场建设专用筛分库房，筛分量较小的设置固定场地，且在行，作业同时喷淋。电厂等煤炭专用码头进行封闭式作业工艺改系统替代原有的自卸汽车，采用堆取料机装卸作业替），汽车转运粉尘控制措施。港口散货运输车辆优先采用封闭车型，敞篷覆盖封闭，防止抛洒滴漏。有车辆进出的码头堆场应在港区出口处设地，冲洗范围应包括车轮和车架。鼓励有条件的港口企业设置车辆自道路扬尘控制措施。港区主干道及辅助道路进行铺装、硬化处理，并对应针对物料装卸、输送和堆场储存实现必要封闭化，配套防风抑尘网加强粉尘监测监控。从事易起尘货种装卸的港口区域安装粉尘在线监照相关技术要求接入市级环保监控平台，交通运输（港口油气、化工等液体散货码头：具有必要可行的挥发性气体控制、油气回收处理等措施；原油成品油码头应当按照标准配套安装油气回收装置（2废气污染治理要求：主要港口码头应配备岸电设施，同时应设置门禁系录，确保运输车辆均为国V及以上柴油车；淘汰国以下非道路移系统，行成台账；确保运输车辆均为国V及以上柴油噪声噪声排放符合相关标准。根据《无锡市区声环境功能区环境噪声值均达到《声环境质量标准》(GB3固体废物：落实固体废物收集、贮存、运输及处置要求码头固体处理产生的污泥废油等固体废物，必须有规范的堆放场所和处固废均不上岸；陆域产生的固废主要为生活垃圾，固环境风险管控存在溢油或危险化学品泄漏等环境风险的码头，应具备完善工程防控、应急资源配备、雨污分流和清污分流排水系统、应急池、事故污水处置等风险防范措风险评估，以及环境应急预案编制和备案，并组织突发环境事件应急监测要求用更加严格举措切实加强船舶水污染防治的实施意见》(苏污防攻坚指办省港口粉尘在线监测系统建设技术要求》，同时满足接入市级生初期雨污水、生产废水收集处置措施应符合《水运工程环境保护设计规范(JTS149全的港口岸线规划之外的码头，在新一轮内河港口总体修编时纳入港口规划之外的码头，在新一2《江苏省港口粉尘综合治理专项行动实施方案》(露天堆场应根据需要设置防风抑尘网、围墙、防护林等防尘屏障，并采取洒水抑尘、干雾抑尘、），装卸机械采取适用的抑尘措施，在不利气象条件下停止作业。装卸船机、带设备、翻车机、装车机等宜采用湿法除尘抑尘方式。带式输送机除需要应采用皮带罩或廊道予以封闭，同时考虑安全要求，避免火灾和烟肉效应。抑尘点处设置导料槽、密闭罩、防尘帘等密闭设施，并优先采用干雾抑尘、尘、布袋除尘等方式。煤炭筛分鼓励有条件的堆场建设专用筛分库房，筛地，且在防风抑尘网范围内进行，作业同时喷淋电厂等煤炭专用码头进行封采用封闭带式输送机系统替代原有的自卸汽车，采用堆取料机装卸作业替代原），港口散货运输车辆优先采用封闭车型，敞篷车型必须对车厢进行覆盖封闭，防辆进出的码头堆场应在港区出口处设置车辆清洗的专用场地，冲洗范围应包括有条件的港口企业设置车辆自动冲洗场地，并在汽车装卸车作业点配备移动港区主干道及辅助道路进行铺装、硬化处理，并对破损路面应及时修复。鼓励钢筋混凝土道路结构并采用机械化清扫方式，并3物料存储环节：经营煤炭、砂石、矿建材的，应采取条仓、筒仓等封闭或者半封闭存储措施装水泥、超细粉应采用筒仓等封闭措施进行储存，袋装水泥、超细粉应采用储存，上述措施应满足安全生产要求。码头应配置流动清扫车、洒水车或喷扫的冲洗设备。块状物料采用露天堆场堆存的等防尘屏障，堆垛四周应设置连续围堰，堆场的运输通道应机械吸尘、清货种外，露天堆场应配备喷枪洒水、高杆喷雾等抑尘系统。不宜洒），物料装卸、运输、输送环节：港口码头物料的装卸运输实行全过程控制，防类除尘、抑尘设施。装卸和输送设备应配备完善的除尘抑尘系统，提高自动程，尽可能减少粉尘排放。物料垛高度低于堆料机更低位高度（初始堆料）时料清扫入河、入海。物料在进行汽车装卸运输作业时，应降低装车落料高度整、压实、封闭或苫盖严密。装载车辆应控制车速，选择合理线路。汽车出场时应冲洗轮本项目码头场地已进行水泥硬化并定期洒水清扫，本），码头场地配备自动喷淋系统减少堆场扬尘的产生。通4第二十七条在河道管理范围内禁止下列活动：(一)倾倒、排放、堆放、填埋矿渣技术规范，不得妨碍河道行洪输水、航运畅通，不得危害堤防安第三十五条除流域管理机构实施管理的外，从事下列活动，应当报县级以上5项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、水环划、生态环境保护规划、港口总体规划、流域规划等相协调，满足相本项目与主体功能区规划、水环境功能区划、生项目选址、施工布置不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然区以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律风险源的平面布置，与居民集中区等环境敏感项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样提出了工程设计和施工方案优化、施工噪声及振动控制、施工期监控驱赶救放流、人工鱼礁及其他生态修复措施。对湿地生态系统结构和功能、河湖生响的，提出了优化工程设计、生态修复等措施。对陆域感区、生态修复等对策在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到成原有珍稀濒危保护或重要经济水生生物在相关河段、湖泊或海域消失，项目布置及水工构筑物改变水文情势，造成水体交换、水污染物扩散能力降低且影响水煤炭、矿石等干散货码头项目，综合考虑建设性质、运营方式、货种等特点送和堆场储存提出了必要可行的封闭工艺优化方案，以及防风抑尘网、喷淋湿），对声环境敏感目标产生不利影响的，提出了优化平面布置、选用低噪声设备、按照国家相关规定，提出了一般固体废物、危险废物的收集、贮存、运输及述措施后，噪声挂放、固体废物处置等符合相关标准不会对周边居民集中区根据相关规划和政策要求，提出了船舶污水、船舶垃圾、船舶压载水及沉积提出防治或处置措施。其中，涉水施工对水质造成不利影响的，提出了施工制等措施:针对施工产生的疏浚物，提出了符合相关规定的处针对码头、港区航道等存在的溢油或危险化学品泄漏等环境风险，提出了工备、事故池、事故污水处置等风险防范措施，以及环境应急预案编制、改、扩建项目在全面梳理了与项目有关的现有工程环境问题对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确经对照分析，本项目与《关于印发<无锡市内河港口码头环保问题整改攻坚行动实施方案>的通知》(锡污防攻坚办(2020)28号)、《江苏省港口粉尘综合治理专项行动实施方案》(苏交港(2017)11号）、《省生态环境厅关于印发江苏省重点行业堆场扬尘污染防治指导意见(试行)的通知》(苏环办(2021)80号)、《江苏省河道管理条例》、《港口建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》(环办环评(2018)2号)的要求相符。②与《港口经营管理规定》（交通运输部令2021年第6号）相符性分析对照《港口建设管理规定》，本项目不属于军事和渔业港口的建设活动，且本项目码头已建，符合《港口建设管理规定》（交通运输部令2021年第6号），并于2022年9月26日取得港口经营许可证，证书编号[(苏锡锡山)港经证0033号]。③与《港口和船舶岸电管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2021年第31号)相符性对照《港口和船舶岸电管理办法》要求，本项目已安装码头岸电系统代替船舶辅机为靠港后的船舶提供辅助动力以减少船舶尾气的排放，设计供电能力能够满足靠泊船舶的用电需求；本项目岸电设施投入使用前，拟按照相关强制性标准对岸电设施进行检测：码头职工应做好岸电系统使用情况台账，并保存2年以上。因此，本项目符合《港口和船舶岸电管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2021年第31号)相关要④与《国内水路运输管理条例》（2023年修订，国务院令第764号）相符性分析对照《国内水路运输管理条例》，本项目仅在港区内从事港口货物装卸水泥服务，不属于水路运输经营者，不进行水路运输经营活动，符合《国内水路运输管理条例》（2023年修订，国务院令第764号）。⑤与《江苏省港口码头水污染防治行动实施方案》(苏水治办(2017)13号)相符性分析对照《江苏省港口码头水污染防治行动实施方案》(苏水治办(2017)13号)，本项目对产生的污染物依法依规分类储存、排放或送交处置；靠岸船舶严格按要求使用合规船用燃油；船舶生活垃圾、生活污水和含油污水不上岸，均由运输船舶自行收集储存，统一委托有资质单位进行转移、处置。因此，本项目符合《江苏省港口码头水污染防治行动实施方案》(苏水治办(2017)13号)的相关要求。—18—地理位置本项目位于江苏省无锡市锡山区锡北镇工业集中园泾瑞路2-1，占用锡北运河西北侧岸线100米，属于太湖流域三级保护区，具体地理位置见附图1。项目组成及规模1、项目概况无锡市方正金属捆带有限公司成立于2001年4月，主要从事发蓝冷轧钢带生产，2005年由无锡市惠山区洛社镇新苑路2号搬迁至锡山区锡北镇工业集中区内，年产发蓝冷轧钢带6万吨，该项目编制了《年产60000吨发蓝冷轧带钢项目环境影响报告表》，于2005年10月10日通过无锡市锡山区环境保护局审批，并于2008年4月11日完成一阶段验收，仅建设了一条酸洗线，一阶段项目年产发蓝冷轧钢带3万吨；由于市场变动，该项目二阶段工程未建设。2007年根据市场需要，方正捆带公司新增了一条冷轧带钢浸漆生产线，年产浸漆钢带3600吨，该项目编制了《新增冷轧带钢浸漆工艺环境影响申报(登记)表》于2007年8月20日通过无锡市锡山区环境保护局审批。2019年4月方正捆带公司投资3062万元对现有的1条发蓝冷轧钢带生产线(包括酸洗线和发蓝、涂油线两部分)和1条冷轧钢带浸漆线进行改扩建，并分为两期工程进行分期建设，该项目编制了《发蓝浸漆钢带生产线技术改造项目环境影响报告表》于2020年底通过无锡市锡山区环境保护局审批，其中《发蓝浸漆钢带生产线技术改造项目（一期工程）》于2021年12月13日完成竣工环境保护验收，二期工程暂未建设。应《无锡市内河港口码头环保问题整改攻坚行动实施方案》的要求，公司2021申请办理了《货运码头的堆放项目》环境影响评价手续，于2021年3月31日通过无锡市行政审批局审批，其中《货运码头的堆放项目（第一阶段）》于2021年12月8日完成竣工环境保护验收，第二阶段（石子和黄沙堆场）暂未建设；故全厂现有项目产能为年产钢带11万吨(含包装用发蓝浸漆钢带8万吨、包装用镀锌钢带3万吨)、钢扣3000吨、年装卸周转钢卷3万吨、黄沙1万吨、石子1万吨，水泥1万吨。企91320205727992207X001P。目前生产区不变的基础上，为了进一步满足产业要求和市场需求，企业拟投资2000万元对现有码头进行扩建，具体内容如下：①由于新增水泥储罐，故码头面积由现有2500㎡新增至5000㎡，全厂面积不变；②扩大码头水泥储运产能，拟新增4个水泥储罐，2台卸船机，2台提升机，使水泥年装卸量增加1.6万吨达到2.6万吨/年；③新增25台除尘机，对码头各类扬尘进行治理，减少无组织粉尘排放；④取消现有黄沙、石子和周转钢卷的装卸储运。—19—本项目建成后，全厂生产区产能不变，仍为年产钢带11万吨(含包装用发蓝浸漆钢带8万吨、包装用镀锌钢带3万吨)、钢扣3000吨；码头区年装卸水泥2.6万吨。本项目建设期约为1个月。无锡市锡山区行政审批局于2024年5月11日同意该项目备案（备案证号：锡山行审备〔2024〕177号，项目代码：2405-320205-89-02-931308）。遵照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业139干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头”中“其他”，应编制环境影响报告表（生态影响类）。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类试行）》表1要求进行判定，本项目涉及粉尘排放，需设置大气专项评价。因此，建设单位委托江苏锡澄环境科学研究院有限公司编制该项目的环境影响报告表。项目所涉及的消防、安全、辐射及卫生等问题不属于本评价范围，请厂方按国家有关法律、法规和标准执行。2、工程内容及规模全厂主体工程和产品方案见表2-1，建设规模及主要工程参数见表2-2。表2-1全厂主体工程及产品方案308803300/30/1/10/10—20—表2-2本次扩建后码头项目规模及主要工程参数123+2500m240运53767/80003、主要生产及装卸设备全厂原辅材料和装卸货种见表2-3，主要生产及装卸清单具体见下表2-4。表2-3全厂原辅材料及装卸货种转运情况表序号1区原辅材料440233030433054406110766083309220区码头堆场0//0//0//—21—表2-4全厂主要生产及装卸设备情况序号123456789440/3300/330440/110/660/330/220/110/110/110/110/220/110/110220220220220110110110110110/110/2037/9/02/02*注：吊机为现有项目所安装，本次扩建项4、吞吐量本项目原来运输货种为钢卷3万吨、黄沙1万吨、石子1万吨，水泥1万吨，现取消现有黄沙、石子和周转钢卷的装卸储运，扩大码头水泥储运产能，建成后码头运输货种仅为水泥，码头吞吐量为2.6万吨/年。建设项目年吞吐量见表2-5。—22—表2-5建设项目吞吐量一览表15、船型预测本项目运输设计船型为300吨级船舶，与原项目船型一致，不发生变化，工程设计船型见表2-6。表2-6设计船型表6、工程组成项目主要工程组成见下表。表2-7全厂公用及辅助工程表主体工程生产区/码头区位/贮运工程生产区库2400m22400m2库罐码头区/本项目取消黄沙、石子和钢卷的堆场，水罐3个1000t水泥储罐），—23—公用及辅助工程环保工程理/////全厂新增20万统生产区理码头区机配备除尘机；装的水泥储喷淋升级生产区理码头区辆清洗废水、雨水经沉淀池沉淀后全活污水经化粪池预处理后接管锡北污水处理厂处理；船舶生活污水、含油废水不上岸，全部部回用，不外排:—24—全厂理施施/生产区固废处置般固废危险废物生活垃圾码头区固废/境/7、项目用排水平衡原项目码头区域用水主要为生活用水、绿化用水、雨水、道路喷洒用水和生产废水（装卸及堆场抑尘用水和设备冲洗用水），本项目职工人数、绿化面积及运输道路面积不变，故生活污水、道路喷洒用水和绿化用水不发生变化，本次不再重新分析，其余生产废水由于设备变动及抑尘方式改变从而发生变化，雨水由于码头面积变大从而发生变化，故本次对码头区变化的生产废水和雨水重新进行分析，本项目扩建后码头区域生产废水主要为脚手架喷淋抑尘用水（W1）、码头地面冲洗用水（W2）、车辆清洗用水（W3）。①脚手架喷淋抑尘用水（W1）本项目拟在水泥储罐的四周建设挡风墙，并配备脚手架喷淋系统，脚手架喷淋可将码头装卸产生的粉尘颗粒利用重力法降尘，人造雾形成的雾粒所覆盖，颗粒自重增大而坠落，无法再扬起，同时能保证空气中的湿度，却不产生积水，保障码头区域及周边的人员的生活环境。本项目挡风墙建设高度为2.5m，脚手架喷淋系统总长度为200米，每隔2m安装一个喷雾头，共100个喷雾头，每个喷雾头用水量为0.5L/min，除雨季外每天冲洗，本次按照喷淋天数200天计算，平均每天不间断喷雾时间约为8h，则脚手架喷淋抑尘用水约为4800t/a。喷淋后通过挥发损耗，无废水产生及排放。②码头地面冲洗用水（W8）本项目装运货种主要为水泥，根据《水运工程环境保护设计规范》(JTS149-2018)并结合实际，码头作业面的冲洗水量按每次5L/m2计算，除雨季外每天冲洗，取冲洗天数200天，—25—根据企业提供资料，本项目码头所需冲洗面积以800m2计，取损耗量为20%，则用水量为800t/a，冲洗废水产生量为640t/a，经厂内沉淀池收集处理后100%回用于码头地面冲洗。③车辆清洗用水（W9）为了减少运输粉尘产生，建设单位配备洗车设备高压水枪冲洗，对运输车辆车轮和车身进行清洗。根据建设方提供资料，平均每年车辆运输1300次，每次需对运输车辆进行冲洗，根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）中汽车冲洗用水定额，载重汽车高压水枪冲洗用水为80~120L/辆次，本项目取车辆冲洗水量一般为100L/辆·次，则本项目运输车辆清洗用水量为130t/a，冲洗废水损耗率以20%计，剩余80%即104t/a进入厂内沉淀池沉淀后回用，不外排。④雨水在降雨天气情况下，雨水形成地表径流后将会夹带堆场和路面上泥沙进入河道，污染附近水体。企业拟对厂区内码头区域雨水全部进行收集，经沉淀池沉淀后回用，避免其排入附近水体造成污染。本项目雨水收集量按照下式计算：W=10φhF式中：W：雨水径流总量（m³/a）；φ：雨量径流系数，本项目取0.9（参照混凝土路面）；h：降雨厚度（mm/a），根据资料统计，无锡市年平均降水量为1106.7mm；F：汇水面积（hm2），本项目码头占地面积为0.5hm2；经计算，本项目所在地雨水径流总量约为4980m3/a。本项目水量平衡见图2-1，全厂水量平衡见图2-2。图2-1本项目码头水量平衡图（t/a）—26—图2-2全厂水量平衡图（t/a）—27—8、工作制度及劳动定员劳动定员：全厂员工共89人，本次扩建不新增人数。工作制度：年工作为300天，本项目为一班制，每天工作8小时，夜间(22:00-次日6:00不生产；其它：厂内不设食堂、浴室、宿舍。总平面及现场布置本项目位于江苏省无锡市锡山区锡北镇工业集中园泾瑞路2-1，主要从事钢带的生产和码头堆放作业，全厂面积为16666.7m2。厂区内包括原有项目生产区和码头本项目作业区，厂区被一条道路分为东南和西北两个区域，其中西北侧为原有项目生产区，设置1栋全封闭、钢筋混凝土结构厂房，厂房内设置仓库、生产车间、办公室。东南侧为本项目码头作业区域，码头面积为5000m2，使用锡北运河西北侧岸线总长100m。码头不占用河道，本项目码头位于厂区内，码头边界即为厂区边界。企业东南侧为锡北运河，东北侧为金鼎轮网和高点木业，西北侧隔瑞新路为无锡科通工程机械制造有限公司，西南侧隔泾瑞路为无锡市宏盛益纺织新材料有限公司和上海宝钢钢铁资源有限公司无锡分公司。距离项目最近的敏感点为厂区北侧435m的小高巷。周围500m范围环境现状示意图见附图6-1、2.5km大气评价范围敏感目标图见附图6-2。本项目码头由东南到西北依次为：卸船机2台、提升机2台、7个水泥储罐、1个固定吊机。沉淀池位于码头南部地面以下。具体厂区平面图见附图7。施工方案本项目为货运码头的堆放扩建项目，施工期主要为固定式卸船机、提升机和水泥储罐等设备设施的安装。其他—28—生态环境现状1、生态环境现状项目所在地区属太湖平原，地势平坦宽广，平原海拔高度一般在2~5米，土质肥沃，河湖港汉纵横分布，河道密如蛛网，地表物质组成以粒径较小的淤积物和湖积物为主。土壤类型为太湖平原黄土状物质的黄泥土，土层较厚，耕作层有机质含量高，氮磷钾含量丰富，供肥保肥性能好，既保水又爽水，质地适中，性酥柔，土壤酸碱度为中性，土质松疏，粘粒含量20~30%。本地区属江苏省地层南区，地层发育齐全，其底未出露。中侏罗纪岩浆活动喷出物盖在老地层上和侵入各系岩层中，第四纪全新统现代沉积遍及全区，泥盆纪有少量分布为紫红色沙砾岩，石英砾岩，石英岩，向上渐变为砂岩与黑色页岩的交替层，顶部砂质页岩含优质陶土层地下水属松散岩类孔隙含水岩组，潜水含水层岩性为湖亚粘土夹粉沙，地耐力为8-10t/m2，水质为地表水所淡化。本地的地震基本烈度为6度设防区。（1）气候、气象项目地位于江苏省苏南中部，无锡市西北部，北有长江，南临太湖，属北亚热带海洋性湿润季风气候区。全年日照充足，雨量充沛，四季分明，雨热同季。常见的气候灾害有台风、暴雨、连续阴雨、干旱、大风、冰雪和霜冻，偶尔有冰雹及龙卷风。据气象台历年观测资料统计:项目所在地区平均气温15.4℃,极端最高气温38.9℃,极端最低气温-1℃。历年平均无霜期220天，平均气压1016.2百帕，相对湿度79%，年平均降水量1106.7mm，年最大降水量1581.8mm，年最小降水量552.9mm。年均日照时数为2019.4小时。年主导风向为ESE，风频10.2%；次导风向SE，风频9.6%，年静风频率12.8%。冬季以WNW风为主，风频12.8%；夏季以ESE为主导风向，频率达14.8%。项目所在地区全年以D类(中性)稳定度天气为主。项目所在地区近5年平均风速为2.6m/s。各月平均风速变化幅度在2.2~2.8m/s(10m处)之间。风速昼夜变化不大，下午1-2点风速最大，可达3.1m/s；夜间风速平衡，一般在1.7-1.9m/s之间项目所在地区全年以D类(中性)稳定度天气为主。项目所在地区近5年平均风速为2.6m/s。各月平均风速变化幅度在2.2~2.8m/s(10m处)之间。风速昼夜变化不大，下午1-2点风速最大，可达3.1m/s；夜间风速平衡，一般在1.7-1.9m/s之间。（2）水文项目所在地属苏南水网地区，地势坦荡，河网密布，纵交汇，形成一大水乡特色。具体而言，建设地附近较大河流有主要为五牧运河等。区内原有许多小河浜，随着无锡市建设的发展，大多数河浜已填埋，代之而形成目前的以公路为格局的排水管网系统，区内雨水和清—29—水则通过雨水管网与河道相通，污水管网则经提升泵站与城市污水处理厂相接。（3）地下水本地区域原是地下水资源丰富的地区之一，全市地下水水质好，适宜饮用、取水距离近、水温夏凉冬暖，这些特点使地下水开发利用成为全市水资源开发利用的不可缺少的一个部分。地下水水资源包括浅层淡水、深层承压水和微咸水。无锡市第四纪地质属滨湖沼相沉积夹有长江古河道冲击沉积。第四纪沉积厚度从东到西一般约130~200米，除潜水含水层外，主要有第1、第2承压含水层。第2承压层，含水层厚度20~50米，顶板埋深在110~120米左右，单井出水量一般1000~2000m3/d,水质较好。（4）陆生生物本地区天然植被已大部分转化为人工植被。本地区范围内粮食作物以小麦、稻谷、玉米、大豆、薯类为主；油料作物以油菜为主；主要种植乔木、灌木、香樟树等树种；果园主要种植柑桔、葡萄、桃子等水果；畜牧业以养猪、羊、家禽为主；水产品以鱼类、贝类、虾蟹类为主。（5）水生生物①水生动物本项目所在长江无锡段主要经济鱼类和珍稀动物约91种，分别隶属于13日25科。其中鲤科鱼类为最多，共有46种，占51.1%；科鱼类6种，占6.6%；银鱼科和鲀科鱼类各4种(各占4.4%)；鳀科和鮨科鱼类各3种(各占3.3%)鳅科、鳗鲡科、鲻鱼科、鳢科、塘鳢鱼、虎鱼科各2种(各占2%)，属于国家一级保护的珍稀动物有白暨豚、中华鲟、白鲟；属于二级保护种类的有江豚、胭脂鱼和花鳗鱼。由于长江水质变化、滥捕、水利工程等多种原因青、草、鲢、鳙等四大家鱼的数量锐减，并已无法形成鱼汛。长江回游鱼类，鲥、刀、河豚等也成了江中“名贵”。铜鱼、鳗鱼也呈小形化、幼龄化趋势。野生白鳍豚、中华鲟、白鲟、扬子鳄等在长江无锡段中从2002年起未发现踪迹。②浮游动物本项目所在长江江段因水流冲击等原因，浮游动物种类不多，但在沿江(岸)，生物种类较丰富，主要是轮虫、枝角类和桡足类动物，它们中多数是鱼类的天然饵料。该地区长江中，主要浮游动物约30种，为原生动物6种、轮虫9种、枝角类3种、桡足类12种。近岸段水流平缓，生物的种类和数量均多,距岸较远点(200米)种类和数量均少，丰水期和枯水期生物的种类和数量有差异，枯水期原生动物为丰水期的8倍，轮虫为30倍。③底栖无脊椎动物—30—根据近年来的调查资料，本项目所在长江无锡段有大量软体动物的螺类(为铜锈环棱螺，纹沼螺)、蚌类(楔蚌属等)、河蚬，环节动物的沙蚕、水蚯蚓水生昆虫幼虫(蜉蝣、摇蚊)，节肢动物的米虾属及中华绒螯蟹等动物。由于该江段为底质坚硬的沙质河床，加上长江水流快速，流量大，不利于底栖动物栖息主要底栖无脊椎动物有10种，其中寡毛类、摇蚊幼虫、软体动物各3种，多毛类1种，主要有：寡毛类的沼丝蚓、巨毛水丝蚓、中华河蚓，摇蚊幼虫的脆弱隐摇蚊、斑点摇蚊、梯形多足摇蚊；软体动物纹沼螺、方形环棱螺、方格短沟蜷和环节动物吻沙蚕等。④水生植物水生植物主要有湿地沼泽植物和沉水植物构成。水生维管束植物中常见的有水花生、水车前、凤莲眼等；淀粉类植物有芡实、菱角等;主要沼泽植物有芦苇菖蒲等。长江江苏段不同水期浮游植物的优势种群存在差异性，根据本江段2004-2006的调查资料来看，3个水期的浮游植物密度存在一定的差异性。全江段丰水期浮游植物优势群为直链藻(Melosira)、颤藻(Oscilatoria)、脆杆藻(Fragilaria)和纤维藻(Ankistrodesmus);平水期为直链藻、颤藻、脆杆藻、微孢藻和圆筛藻:枯水期优势群为星杆藻、新月藻、直莲藻和脆杆藻,其中星杆藻的密度高达8233.4个/L，占总密度的84.95%。（6）项目用地及周边生态环境现状本项目位于江苏省无锡市锡山区锡北镇工业集中园泾瑞路2-1，使用锡北运河西北侧岸线总长100m，企业东南侧为锡北运河，东北侧为金鼎轮网和高点木业，西北侧隔瑞新路为无锡科通工程机械制造有限公司，西南侧隔泾瑞路为无锡市宏盛益纺织新材料有限公司和上海宝钢钢铁资源有限公司无锡分公司。本项目扩建成后不会改变现有环境功能。2、各环境要素质量现状（1）大气环境质量现状评价本项目所在地环境空气质量功能为二类区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。本项目选取2023年作为评价基准年，根据《2023年度无锡市生态环境状况公报》，项目所在区域无锡市各评价因子数据见表3-1。80NO20PM100PM2.5002023年无锡市环境空气中二氧化硫、NO2、PM10、PM2.5年均值，一氧化碳24小时平均—31—值均达到环境空气质量二级标准；臭氧日最大8小时滑动均值均超过环境空气质量二级标准，超标倍数为0.044倍。项目所在区O3超标，因此判定为非达标区。根据《中华人民共和国大气污染防治法》的要求，未达标城市需要编制限期达标规划，明确限期达标，制定有效的大气污染防治措施。无锡市已按要求开展限期达标规划。根据《无锡市大气环境质量限期达标规划（2018-2025年）》，无锡市达标规划的规划范围为：无锡市所辖全部行区域（4627平方公里），包括江阴、宜兴2个下辖县级市和梁溪、锡山、惠山、滨湖、新吴5个市辖区域。达标期限：无锡市环境空气质量在2025年实现全面达标。力争到2025年，无锡市PM2.5浓度达到35ug/m3左右，六项主要大气污染物浓度全面达到国家二级标准要求，空气质量优良天数比率达到80%。总体战略：以不断降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感为核心目标，推进能源结构调整，推进热电整合，优化产业结构和布局；提高各行业清洁化生产水平，全面执行大气污染物特别排放限值，完成重点企业颗粒物无组织排放深度治理，从化工、电子（半导体）、涂装等工业行业挖掘VOCs减排潜力，完成重点行业低VOCs含量原辅料替代目标；以港口码头和堆场为重点提高扬尘污染控制水平。促进PM2.5和臭氧协同控制，推进区域联防联控，提升大气污染精细化防控能力。到2025年，实施清洁能源利用，优化能源结构，以江阴市为重点推进热电整合。完成重点行业低VOCs含量原辅料替代目标。升级工艺技术，优化工艺流程，提高各行业清洁化生产水平。大幅提升新能源汽车特别是电动车比例。推进PM2.5和臭氧的协同控制，推进区域联防联控。（2）声环境根据《市政府办公室关于印发无锡市区声环境功能区划分调整方案的通知》（锡政办发[2024]32号本项目所在地除靠锡北运河一侧20m范围执行《声环境质量标准》GB3096-2008)4a类声环境功能区标准外其余均执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类声环境功能区标准。项目厂界外周边50米范围内无声环境保护目标，可不开展声环境质量现状监测。根据《2023年度无锡市生态环境状况公报》，2023年，全市昼间区域噪声平均等效声级为57.1分贝，较2022年恶化0.9分贝。根据国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）评价，2023年全市1~4类功能区声环境昼间达标率分别为96.4%、96.2%、95.8%和100.0%，夜间达标率分别为85.7%、92.3%、100%和83.3%。因此，区域声环境质量状况良好。—32—（3）地表水环境质量根据2022年3月16日江苏省水利厅和江苏省环境保护厅编制的《江苏省地表水(环境)功能区划》（2021~2030年）。根据无锡泰合蓝监测技术有限公司出具的监测报告（报告编号：泰合蓝(环)字(2022)第(1103)号），监测时间为2022年08月02日。表3-2锡北运河水质监测结果单位：mg/L（pH为无量钢）河河/对照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)，目前锡北运河锡北污水处理厂排污口下游500m断面，各污染因子均能满足III类水域功能类别要求。①生态状况根据《2023年度无锡市生态环境状况公报》，2023年，2023年，全市生态质量指数(EOI)为55.92，生态质量综合评价为“二类”，较2022年改善0.05，各市(县)、区生态质量指数处于37.94~63.59之间。其中，宜兴市、滨湖区（含经开区）处于“二类”水平，江阴市、惠山区、锡山区处于“三类”水平，新吴区和梁溪区处于“四类”水平。②淡水水生生物2023年，全市在太湖无锡水域、饮用水源地和重点流域28个地表水断面和1个集中式饮用水水源地开展淡水水生生物监测，与2022年相比，我市淡水水生生物环境质量有所提升。其中：底栖动物：共监测到71种，主要优势种为河蚬和太湖大螯蜚，生物多样性均值为2.56，水生生物评价等级为“良好”。着生藻类：共监测到126种，主要优势种为异极藻、微囊藻，生物多样性均值为3.22,水生生物评价等级为“优秀”。浮游植物：共监测到94种，主要优势种为微囊藻、假鱼腥藻、平裂藻，生物多样性均值为2.90，水生生物评价等级为“良好”。浮游动物：共监测到后生浮游动物50种，主要优势种为螺形龟甲轮虫，生物多样性均值为4.07，水生生物评价等级为“优秀”。（5）地下水、土壤环境2023年，全市6个“十四五”地下水环境质量国考区域点位5个水质达到或优于《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)IV类标准，达标率83.3%，其中2个达到III类标准;3个“十—33—四五”地下水环境质量国考风险点位水质与上年持平。2023年，无锡市5个“十四五”国家土壤环境监测网背景点位质量状况良好，各项污染物含量均低于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)中的风险筛选值。根据单项污染指数评价，单项污染指数Pi范围为0.0003~0.59，均处于无污染等级。本项目码头工作区域地面以全部硬化，正常运营工况下无地下水、土壤污染途径，不开展地下水、土壤环境现状调查。（6）主要环境问题：2023年无锡市环境空气中二氧化硫、NO2、PM10、PM2.5、一氧化碳年均值均达到环境空气质量二级标准；臭氧日最大8小时滑动均值超过环境空气质量二级标准，超标倍数为0.044倍。项目所在区O3超标，因此判定为非达标区，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的要求，未达标城市需要编制限期达标规划，明确限期达标，制定有效的大气污染防治措施，无锡市已按要求开展限期达标规划，大气环境质量状况可以得到进一步改善。与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题本项目为扩建项目，现对全厂（原生产区和码头工程）建设项目情况进行说明。一、现有项目概况1、无锡市方正金属捆带有限公司环保手续无锡市方正金属捆带有限公司具体环保手续情况见下表3-3。表3-3无锡市方正金属捆带有限公司环保手续汇总表/竣工环境保护自国家排污许可证排污登记（申请，许可证编号：9132020572799220/竣工环境保护自/2、现有项目工艺流程（1）现有项目生产区工艺流程—34—1）一期工程①包装用钢带生产线图3-1包装用钢带生产工艺流程及产污环节图工艺流程说明：全厂共有2条包装用钢带生产线，各生产线均相同，为连续的生产线钢带从开卷至完成涂蜡的全过程均通过生产线的传送系统以一定的速度进行传送通过各处理工段。开卷：外购的冷硬钢带/自产的冷硬钢带使用开卷机将钢带开卷并传送至生产线，该过程主要产生设备运行噪声N。焊接：将开卷后的前后卷冷硬钢带的首尾使用焊接机进行焊接，以保持生产的连续性。焊接过程无需焊材、焊剂等，通过焊接机瞬间产生的电阻热使对接的钢卷接触面瞬间发热至熔化并融合，焊接过程产生少量的烟尘。则该工序主要产生焊接烟尘G1-1和设备运行噪声N。分剪：冷硬钢带用分剪机根据产品规格进行分剪，产生少量边料S1-1和设备运行噪声N。—35—退火:分剪后的钢带进入退火线中进行退火(发蓝),退火炉温度为420℃~600℃,根据不同的产品要求，设置退火(发蓝)温度和时间，退火炉长6m，钢带传送速度15~30m/min，退火炉采用电加热。发蓝即通过电退火炉加热，使钢带在高温条件下与氧气发生作用，在表面形成一层蓝色致密氧化物，主要作用为防腐蚀和作为涂漆工艺的表面预处理，在发蓝工序不添加任何化学物质。该过程主要产生设备运行噪声N。冷却：退火处理后的钢带在传送过程中通过风机冷风高速吹向其表面，使钢带温度降至100℃左右，然后再经过冷却水槽进行水冷，将钢带温度降至70℃左右然后再传送过程中冷却至常温。钢带经过水槽时会带走大量水分，在传送过程中自然挥发，水槽中的水经受热也会大量挥发，冷却水需定期添加，不更换。该过程主要产生设备运行噪声N。浸漆：自然冷却后的钢带，经自动传送系统以15~30m/min的传送速度通过浸漆槽，使钢带正面和背面均匀的覆盖上漆料。该过程使用水性漆(主要成分为水性树脂、乙二醇单丁醚、二乙二醇丁醚、N,N-二甲基乙醇胺)，使用时与水1：1人工配制使用，调漆和浸漆过程中水性漆中的乙二醇单丁醚、二乙二醇丁醚、N,N-二甲基乙醇胺会有少量挥发；漆料中含少量杂质沉于浸漆槽底部，需定期清理。则该过程主要产生废包装桶S1-2、漆渣S1-3、有机废气G1-2和设备运行噪声N。烘干：完成浸漆后的钢带传送至烘道内进行烘干，使漆料固化在钢带表面，烘道总长6m，采用电加热，烘干温度为200℃,钢带传送速度为15~30m/min。烘干固化过程中水性漆中的乙二醇单丁醚、二乙二醇丁醚、N,N-二甲基乙醇胺会等有机废气全部挥发，则该过程主要产生有机废气G1-3和设备运行噪声N。涂蜡：完成浸漆烘干后的钢带传送至涂蜡机进行表面涂蜡，以保证良好的质量性能。水性蜡使用时与水1:3人工配制使用，本项目所用水性蜡为聚乙烯蜡乳液调配和涂蜡过程过程中基本无废气产生，则该过程主要产生废包装桶S1-4和设备运行噪声N。烘干：完成涂蜡后的钢带自动传送至3m烘道内进行烘干固化后得到成品，烘道采用电加热，烘干温度为100℃左右，钢带传送速度为15~30m/min。水性蜡分解温度约140℃,烘干过程水性蜡不分解，只有少量未聚合单体乙烯受热挥发出来该过程主要产生有机废气G1-4和设备运行噪声N。烘干后的成品复卷后入库待售。②包装用镀锌钢带生产线全厂共有1条包装用镀锌钢带生产线，该生产线包括了包装用钢带生产线的所有工序，又包括镀锌功能，则该生产线既可单独生产包装用发蓝浸漆钢带也可生产包装用镀锌钢带。在生产包装用发蓝浸漆钢带时生产工艺与包装用钢带生产线生产工艺完全相同，此处不再赘—36—述:在生产包装用镀锌钢带时前段处理均与包装用钢带生产线生产工艺相同，仅增加了还原退火和热镀锌工序，则此处主要论述还原退火和热镀锌工序，其他工序详见包装用钢带生产线工艺说明，此处不再赘述。图3-2包装用镀锌钢带生产工艺流程及产污环节图工艺流程说明：当生产包装用镀锌钢带生产线时，外购的冷硬钢带/自产的冷硬钢带经开卷、焊接、分剪和退火(发蓝)前段工序处理后，钢带自动传送至还原退火炉和热镀锌系统进行还原退火和热镀锌处理，钢带经还原退火炉处理后，热镀锌处理后无需钝化处理。—37—还原退火：退火工艺是双相钢等高强钢镀锌产品生产的关键，对Mn、Si等元素在钢带表面的富集有很大影响，进而会影响到钢带的可镀性及其表面质量。镀锌钢带的退火过程通常包括预热、加热、均热和冷却过程。前段退火(发蓝)兼有预热作用。采用连续退火还原工艺，使用的是成套的还原退火炉，该设备为密闭设备，通过天然气燃烧间接加热，同时设备配备氨分解装置一同使用。氨分解装置主要是将氨气分解产生的氦气和氢气冲入还原退火炉内，氮气作为保护气、氢气作为还原气，还原退火炉内不含空气。钢带在炉内加热至650~750℃,同时在炉内设有冷却段之后还设置了均衡段，目的是在热镀锌与冷却段之间提供一个缓冲区域，从而使钢带具有更佳的板形和更均匀的温度进入锌锅镀锌，提高镀锌质量。氨分解装置设有气体进出口，从气体接入口充入的氨气在设备内与高温的铂丝接触，分解成氮气和氢气，通过设备在线控制将产生的氨气和氢气通过氨分解装置的出口送至还原退火炉内。氨分解率基本可达到100%，且氨分解器为成套设备，密封性较好，基本不产生废气，无组织散发的氨气极少，基本可忽略。综上，还原退火过程产生天然气燃烧废气G2-1和设备运行噪声N。热镀锌：生产线锌锅采用天然气炉加热，锌锅内温度控制在460℃左右，锭在锌锅内熔化为液态，锌液中含有约0.4%的铝，钢带连续传送流经与锋液后完成镀锌，为保证锌厚度的均匀，在锌锅上方钢带两面的气刀将多余的锌液刮下，气刀的存在同时可以控制锌层的厚度，根据产品的性能要求，钢带上镀锌层重量为60g/mPP2PP/双面。该过程主要产生天然气燃烧废气G2-2、熔锌烟尘G2-3、锌渣S2-1和设备运行噪声N完成热镀锌后的钢带通过风冷后进入浸漆、涂料工序进行处理，无需钝化处理后续处理与包装用钢带生产线一致，该处不再赘述。③钢扣生产线图3-3钢扣生产工艺流程及产污环节图—38—工艺流程说明：分剪：外购的带钢根据产品规格要求使用分剪机裁剪成一定尺寸的钢带，该过程会产生少量废边料S3-1和设备运行噪声N。冲压成型：分剪后的钢带使用冲床冲压成钢扣，该过程会产生少量废边料S3-2和设备运行噪声N。2）二期工程：二期工程主要是将包装用钢带生产线中的发蓝冷轧钢带生产线—酸洗线现有陈旧的设备进行更新，且燃煤锅炉改造为燃气锅炉，各产污环节保持现有不变，由于酸洗线一直停用，故二期工程暂未建设。（2）现有项目码头区工艺流程图3-4现有项目码头区工艺流程及产污环节图①钢卷、黄沙、石子装卸工艺：船舶运入：通过船舶将周转钢卷、黄沙、石子运入码头，运周转钢卷、黄沙、石子的船舶靠岸后，进行卸料，黄沙粒径约为2mm，石子粒径分为0.5cm~1cm和2cm-3cm的两种。船舶上产生的生活污水、舱底油污水和生活垃圾需要转运时提前通知江阴市浩海船舶服务有限公司，船舶入码头后直接由江阴市浩海船舶服务有限公司托运，船舶入码头主要产生船舶尾气G1和噪声N。吊机卸货：周转钢卷、黄沙、石子通过固定式吊机卸船，利用吊机的旋转和输送带将物—39—料直接运至堆场，其中周转钢卷送至岸边的钢卷堆场内存放；黄沙送至岸边的黄沙堆场内存放；石子输送至岸边的石子堆场内存放。卸货过程使用炮雾机进行抑尘，减少装卸粉尘的产生。卸货过程产生装卸粉尘G2、噪声N。黄沙共1个堆场，各堆场均通过墙体分隔开，堆场扬尘产生量极少，可忽略不计。砂石装车：根据市场需求，黄沙、石子直接作为成品外售，使用装载机将堆场中的物料运至运输车辆中，此过程产生装载机尾气G3、装卸粉尘G4、和噪声N。汽车运出：黄沙、石子外运采用汽车运输，运输过程中对车辆进行加盖密闭，且货物装载高度不超过车厢板高度。运输车辆从码头输送出厂过程产生汽车尾气G5、道路扬尘G6和噪声N。汽车运入：水泥采用罐车运输至厂内，并存于厂内3个水泥储罐中，汽车出入后产生汽车尾气G7、道路扬尘G8和噪声N。装了除尘机（布袋除尘装置减少装卸粉尘的出气口自动的除尘机（布袋除尘装置）收集回入罐车中，少量扩散至外环境，罐车从码头输送出厂过程产生汽车尾气G11、道路扬尘G12和3、现有项目水量平衡根据环评，现有项目生产区用水和码头区用水情况见下图。500—40—500损耗304生活用水化粪池锡北污水处理厂1213锡北运河生活用水化粪池回用于生产1050581026002942105058集水池废水处理设施损耗54001026002942105058集水池废水处理设施2458损耗61442458酸雾吸收塔用水8602酸雾吸收塔用水回用22118损耗100乳化液配制用水400委托处置损耗7070水性漆配制用水70损耗7575水性蜡配制用水75新鲜水31845损耗新鲜水3184542水冷工序补充水42损耗288300喷淋塔用水12委托处置300循环288000损耗11520393314400锡北运河冷却塔用水2880排入雨水管网393314400锡北运河循耗403397纯水制备系统浓水10073397锅炉排污46纯水锅炉排污46纯水2350锅炉用水23042304进入酸槽蒸汽23042304进入酸槽蒸汽图3-5现有项目生产区水量平衡图(t/a)—41—图3-6现有项目码头区水量平衡图(t/a)4、现有项目污染物防治措施情况（1）现有项目生产区污染物防治措施情况根据原环评及验收，现有项目生产区主要污染防治措施情况见表3-4。表3-4现有项目污染防治措施一览表FQ-1排气筒20m有组织排放气/放NOx放/NOx物/“零”排放“零”排放—42—（2）现有项目码头区污染