《贵阳市白云区兴旺铝土矿有限公司白云区沙文乡兴旺铝土矿（延续）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见

矿(延续)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)》方案名称续)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)提交单位贵阳市白云区兴旺铝土矿有限公司联系人及联系电话编制单位联系人及联系电话专家评审意见为加强矿产资源绿色开发利用和管理，按照《省自然资源厅关于印发贵州省矿产资源绿色开发利用(三合一)评审工作指南(暂行)和评审专家管理办法(暂行)的通知》(黔自然资发〔2021〕5号)要求，贵州省有色金属和核工业地质勘查局地质矿产勘查院聘请采矿、地质、环境、土地、经济等专家组成专家组，于2023年5月23日在贵阳市召开审查会议，对贵州荟鑫科技有限公司编制的《贵阳市白云区兴旺铝土矿有限公司白云区沙文乡兴旺铝土矿(延续)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)》(以下简称《方案》)进行会审。经与会专存在的问题，并提出修改意见。编制单位按专家意见进行了修改和完善，经专家组对修改后的《方案根据贵州省自然资源厅2019年02月27日颁发的采矿许可证(证号：C5200002015053120138310);采矿权人：贵阳2市白云区兴旺铝土矿有限公司；矿山名称：白云区沙文乡兴旺铝土矿；经济类型：有限责任公司；开采矿种：铝土矿；开采方式：地下开采；生产规模：10万吨/年；矿区面积：0.081平方公里；有效期限：叁年零柒个月，由2018年06月至2022采矿许可证已过期，根据《省自然资源厅关于退回白云区沙文乡兴旺铝土矿采矿权延续申请资料的通知》(黔自然资退字〔2022〕2095号):你司提交的《白云区沙文乡兴旺铝土矿采矿权延续的申请》收悉。经审核，你司未按照《贵州省自然资源厅依法办事指南》(2020年11月版)“非油气采矿权延续”申报材料要求，提交矿业权有偿处置证明，不符合现行采矿权延续登记要求，我厅决定不予该矿采矿权延续登记，退回申请材料。请你司抓紧向贵州省自然资源勘查规划院提出矿业权出让收益计算申请，在2023年6月30日前备齐申报材料：又据2023年6月7日《贵州省自然资源厅行政许可事项受理回执》,贵阳市白云区兴旺铝土矿有限公司备齐申报材料，《方案》申报单位为贵阳市白云区兴旺铝土矿有限公司，为办理采矿权延续登记提供支撑材料，对白云区兴旺铝土3矿开发的合理性、经济性、生态保护及可持续发展等方面进行科学论证，实现绿色、高效开发利用铝土矿资源，为建设绿色矿山提供依据。并为自然资源主管部门对矿山地质环境保护与修复及土地复垦进行实施管理、监督、检查以及收取矿山地质环境保护与修复及土地复垦保证金等提供依据，实现矿产资源《方案》编制所依据的《贵州省白云区沙文乡兴旺铝资源储量核实报告》由贵州诚龙诚矿业咨询有限公司于2022年3月编制完成，经贵州省地矿局地球物理地球化学勘查院组织专家评审，贵州省自然资源厅于2023年4月4日下发《关于对贵州省白云区沙文乡兴旺铝土矿资源储量核实报告矿产资源储量通过评审的复函》(黔自然资储备字(2023)10号),区范围内(准采标高：+1430～+1470m)铝土矿总资源量34.05万吨，其中：开采消耗量4.22万吨，保有资源量29.83万吨，保有资源量中，控制资源量13.95万吨，推断资源量15.88万吨。截止2022年3月31日，白云区沙文乡兴旺铝土矿矿区范围内(准采标高：+1430～+1470m)镓金属总资源量22.15吨.其中：开采消耗量3.12吨，保有推断资源量19.03吨，《贵州省白云区沙文乡兴旺铝土矿资源储量核实报告》地4质岩系(C₁jj²)含铝岩系中，赋存较稳定、勘探工作程度较高。根据《有色金属采矿设计规范》(GB50771-2012)之相关规定，设计利用资源储量计算时，推断资源量的可信度系数取0.8,计算工业资源储量26.65万吨，设计损失量5.38万吨、设计利用资源储量21.27万吨；依据开采矿体资源量估算图及推荐的采矿方法，估算采矿损失量3.44万吨、设计可采储量17.83万吨。算方法、参数取值、结果的确定符合相关规范、永久保护矿柱及一般保护矿柱的留设符合《金属非金属地下矿要井巷煤柱留设与压煤开采规范》(2017版)、《有色金属采矿设计规范》(GB50771-2012)以及《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》(矿安〔2022〕4号)的要依据贵州省自然资源厅2019年2月27日颁发的白云区沙文乡兴旺铝土矿《采矿许可证》及保有资源量，《方案》推荐矿山设计生产能力10万吨/年。矿山设计可采储量17.83万吨，5地下开采矿石贫化率取8%,计算矿山剩余服全矿井划分为一个采区进行开采，不划分水平，先开采F7断层南东部的矿体，后开采F7断层北西部的矿体，采区内每隔10m垂高划分为1个分段。设计采用房柱矿山开采铝土矿平均品位(A1,0)66.32%、铝硅比(A/S)6.78,原矿可直接用作电解铝生产原料，加上生产规模较矿山不建选矿厂。根据贵阳市白云区兴旺铝土矿有限公司(甲方)与贵州共顺建材厂(乙方)签订的《矿石加工洗选合同》,3、白云区兴旺铝土矿矿区周边300m范围内无其他采矿权设置，矿区与周边矿业权不存在边界重叠，4、设计布置的井巷工程设施分布范围等立体空间区域均在矿区范围内，符合《矿产资源开采登记管理办法》(中华人民共和国国务院令第241号)、《自然资源部关于进一步完善矿6产资源勘查开采登记管理的通知》(自然资规〔2023〕4号)矿山开采铝土矿(10万吨/年)全部委托贵州共顺建材厂1、根据贵州省自然资源厅2019年02月27日颁发的采矿10万吨/年，符合贵州省矿产资源总体规划。实施意见》(国土资规〔2017〕4号)及《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZT0320-2018)的要求，符合建设绿色矿2、根据贵阳市白云区人民政府2022年9月16日出具的《贵阳市白云区人民政府关于白云区兴旺铝土矿与禁采区不重叠的情况说明》:按照《中华人民共和国矿产资源法》7白云区沙文镇，该矿申请范围与生态保护红线、自然保护区、3、据贵阳市白云区自然资源局2023年5月30日出具的《贵阳市白云区自然资源局关于白云区沙文乡兴旺铝土矿工业场地(含井口)、风井场地(含井口)不占用永久基本农田、生态保护红线和一二级林地的情况说明》:根据贵公司提供的“白云区沙文乡兴旺铝土矿工业场地(含井口)、风井场地(含井口)”的红线范围，经核实，该红线范围内不涉及永久基本农田、生态保护红线和一二级林。矿山开采铝土矿体平均厚度3.39m,平均铝硅比(A/S)万吨、开采回采率83.8%。满足《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0320-2018)关于地下开采铝土矿矿体厚度2~5m、铝硅比5<A/S≤16,开采回采率不低于80%之规矿山为沉积型铝土矿床，矿体平均厚度3.39m,平均铝硅比(A/S)6.78,矿山开采原矿(10万吨/年)全部委托贵州共顺建材厂采用“拜耳法”工艺对原矿进行洗选，估算选矿回收率81%,满足《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0320-2018)关于“铝土矿A/S≥5,选矿回收率不低于80%”8之规定。3、资源综合利用(1)共(伴)生矿产根据《贵州省白云区沙文乡兴旺铝土矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审意见书(黔地矿物勘储咨字【2022】7号),截止2022年3月31日，白云区沙文乡兴旺铝土矿矿区范围内(准采标高：+1430～+1470m)镓金属总资源量22.15吨，其中：开采消耗量3.12吨，保有推断资源量19.03吨。伴生镓(Ga)金属由下游铝土矿深加工企业一贵州共顺建材厂在氧化铝冶炼过程中进行回收，估算其回收率约75%。共(伴)生矿产综合利用率符合《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0320-2018)关于“应选用先进适用、经济合理的工艺技术回收利用共(伴)生矿产资源，最大限度提高铝土矿(2)固体废弃物处理与利用矿山建设期废石用于工业场地的回填，生产时期产生的废(3)矿坑水处理与利用预测矿坑正常涌水量386m³/d(16.1m³/h),矿坑水经调节→沉淀→过滤→消毒处理达标后，主要用于矿山生产、消防、9伴)生矿产资源与固体废弃物、尾矿及矿井水综合利用率符合《国土资源部关于锰、铬、铝土矿、钨、钼、硫石棉等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行)范》(DZ/T0320-2018)及《关于加快建设绿色矿山的实施意13.7804hm²基本合理。评估区重要程度属较重要区、地质环境条件复杂程度属中等类型，矿山设计生产能力10万吨/年(小矿区内出露及揭露地层由新至老有：第四系(Q)、二叠系中统栖霞组(P₂q)、梁山组(P,1),石炭系下统摆佐组(C,_,b),九架炉组(C,jj)及寒武系娄山关组(∈ls)。其中石炭系下统九架炉组(C₁jj)为铝土矿含矿地层，矿区构造复杂程度为中等类型。矿床水文地质条件简单、工程地质条件中等，人为采矿活动较强烈、地形地貌条件简单。矿区环境地质条件评估区未发现崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂绛、泥石流等地质灾害，现状地质灾害不发育；矿山地下开采已形成4720m²采空区，采空区顶板围岩变形、位移，对上覆含水层结构破坏较严重；矿山工业场地及地面设施挖损/压占，对评估区内地形地貌景观影响严重；矿山工业场地及地面设施挖损/压占，对土地资源破坏程度较严重。根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区划分一个现状地质环境问题严重区I(1.2182hm²)(0.9912hm²)和一个较轻区Ⅲ(11.5710hm²)矿山地下开采引发地裂缝、地面塌陷、滑坡、崩塌的可能性大，诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性大；地下开采在上覆围岩中形成的裂隙带和弯曲下沉带，对含水层结构破坏较严重，但矿体位于平均地下水位以上，故矿山开采对地下含水层破坏导致区内地下水位下降的可能性小；含水层结构的破坏导致区内泉点干涸的可能性较小，对区内居民饮用水影响小；地下开采引发的地面塌陷、崩塌、滑坡及工业场地压占等，对可视范围内原生地貌景观破坏严重，对土地植被资源破根据矿山地质环境影响预测评估结果，将评估区划分为一个地质环境影响严重区I(6.3562hm²)、(1.5651hm²)和一个较轻区Ⅲ(5.8591hm²),根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将矿山地质环境个次重点防治区B(1.5651hm²)和一个一般防治区C(1)地质环境保护与修复治理目标及任务建立矿山地质环境保护与修复治理机制，对可能引发或加剧的地质灾害进行监测、治理，对损毁土地资源及植被进行修复，矿山开采结束后对地质灾害隐患进行排查并采区防患措施，以达到矿业开发与生态建设和地质环境保护协调发展。矿山地质环境保护与修复治理目标明确、任务较具(2)主要工程技术措施包括矿山地质环境与含水层保护、地形地貌景观修复、地1)矿山地质环境保护对工业场地及人工边坡实施支挡、护坡，避免崩塌、滑坡等地质灾害的发生；对矿山生产过程中产生地面塌陷、地裂缝进行及时封填；在废石场地修筑拦渣坝及截/排水沟，以免产生滑坡、泥石流等二次地质灾害；设置矿山地质环境监测站(点),对矿山开采引发的地质灾害进行监测，并及时采取有效的预防和保护措施。2)含水层保护3)地形地貌景观修复按照绿色矿山建设要求，提高工业场地绿化率；在满足矿山地面生产工艺的前提下，尽量减少储矿场、排土及废石临时周转场占地面积；对工业场地建设期间破坏的植被及时进行修4)地质灾害治理对矿山改建和生产期引发的地质灾害及时进行修复和治5)水土环境污染预防措施根据矿山开拓部署、开采顺序、方案适用年限(5年)、保护对象的重要程度及治理工程的紧迫性，矿山地质环境保护与修复治理分两个阶段实施。第一阶段(2023.8～2025.7):该阶段为生产阶段，对预测滑坡区域上方修建截排水沟，设置地质环境监测点。对经过重点防治区内的乡村道路设置地质环境监测点。做好环境问题防治工作，发现问题及时处理；做到边开采边治理，将矿业开采对区内环境影响降到最低；第二阶段(2025.8～2028.7):矿山闭坑后地质灾害治理及生态环境修复工程、管护及竣工验收等。(1)2023年8月～2024年7月年度实施计划：①对预测滑坡区上方截排水沟工程治理；设置监测点；②布设地下含水层水位、水质监测点位及地质环境监测点；(2)2024年8月～2025年7月年度实施计划；①对采空塌陷实施回填；②实施地质灾害和含水层水位、水质监测；③矿(3)2025年8月～2026年7月年度实施计划：①对地裂缝、采空塌陷进行回填和治理；②实施地质灾害和含水层水位、水(4)2026年8月～2027年7月年度实施计划：①对地裂缝、采空塌陷进行回填和治理；②实施地质灾害和含水层水位、水(5)2027年8月～2028年7月年度实施计划：①对地裂缝、采空塌陷进行回填和治理；②实施地质灾害和含水层水位、水含水层保护、地质环境监测及生态环境修复等。根据设计工程静态工程费123.882万元、动态工程费187.74万元。评估级别确定为一级合理；调查资料完整、齐全；环境影响分体可行、年度安排合理、工程费用估算恰当项目区占用土地面积9.0597hm²(矿区面积8.1000hm²、工业场地及地面设施区矿区外占地面积0.9597hm²),其中乔木林地7.7010hm²、灌木林地0.1707hm²、其他草地0.4861hm²、工业用地0.0206hm²、采矿用地0.4490hm²、农村宅基地0.0165hm²、农村道路0.0952hm²、坑塘水面0.1206hm²,土地权占，损毁土地面积1.2612hm²,其中乔木林地0.2196hm²、其他草地0.4861hm²、工业用地0.0206hm²、采矿用地0.3467hm²、农村宅基地0.0165hm²、农村道路0.0511hm²、坑塘水面拟损毁土地主要为预测塌陷区损毁，预测土地损毁面积3.1639hm²,其中乔木林地3.1544hm²、灌木林地0.0095hm²。项目区损毁土地4.4251hm²,复垦责任区面积4.4251hm²,土地复垦率100%。其中复垦旱地1.1671hm²、乔木林地3.2069hm²、农村道路0.0511hm²。根据复垦单元所处的地形坡度、预期土层厚度、灌溉及区位条件等，采用宜耕宜林方向评价标准进行复垦土地的适宜评价。针对根据损毁土地类型及位置关系、复垦地类及时序，将通过复垦区资源调查，结合复垦方向及资源配置，工业场地及地面设施区复垦需客土5970.00m³;预测塌陷区复垦时，则通过补栽苗木即可恢复农业生产。根据复垦责任区农业种植结构、复种指数及灌溉保证率，经测算复垦区农业生产用水需求量及供给量，拟建2座30m³蓄水池及其配套设施，即可满足非充分补充灌溉需求。本项目土地复垦工程主要包括土地平整工程、建(构)筑物拆除工程、灌溉与排水工程、田间道路工程工业场地及地面设施区复垦时，拆除建(构)筑物→剥离地表废渣→覆土→种植及管护；预测塌陷区复垦时，填充裂缝→栽