地理标志产品 雷峰山茶 编制说明

《地理标志产品雷峰山茶》地方标准编写说明（征求意见阶段）一、工作简况本标准的制定任务来源于江西省市场监督管理局标准化处文件《标准化处关于同意修订<地理标志产品广丰马家柚>等17项地方标准的复函》，按照地方标准集中复审程序进行修订。根据《地理标志产品保护规定》《质检总局关于批准对燕潮酩酒等24个产品实施国家地理标志产品保护的公告》（公告号：2018年第33号），结合雷峰山茶发展现状的需要，对江西省地方标准DB36/T1418—2021《地理标志产品雷峰山茶》进行修订。二、修订标准的必要性和意义清康熙八年（1669年），杭州僧人雷武来到彭泽，他带来的茶苗在此落地生根，开启了雷峰山茶300余年的传奇源头。2018年3月，原国家质量监督检验检疫总局正式批准对“雷峰山茶”实施国家地理标志产品登记保护，这是对雷峰山茶的高度赞誉。目前，地理标志产品雷峰山茶的地方标准和《质检总局关于批准对燕潮酩酒等24个产品实施国家地理标志产品保护的公告》（公告号：2018年第33号）关于雷峰山茶产地环境和质量技术要求等内容，存在不一致问题，导致标准数值和实际产品数值不符。同时标准涉及的一些规范性条款和行政区划地图等较为陈旧需更新。此外，标准规范性引用文件中，2005年5月30日原国家质量监督检验检疫总局令第75号公布的《定量包装商品计量监督管理办法》已废止，由2023年3月16日国家市场监督管理总局令第70号公布的《定量包装商品计量监督管理办法》替代。因此，需要对DB36/T14618—2021《地理标志产品雷峰山茶》地方标准中的不符合目前技术要求的条款进行修订，使标准数值和实际产品数值一致，提高雷峰山茶的知名度、信誉度,增强市场竞争力和品牌影响力。本标准的修订符合江西省提出的明确地方标准“突出地方特色（满足本省自然条件、风俗习惯、地理标志产品和生态文明建设等特殊技术要求）或公益属性”的要求。三、主要起草过程1.前期基础工作研究为确保本项目的有序开展，江西省质量和标准化研究院、江西省农业科学院农产品质量安全与标准研究所、彭泽县市场监督管理局、彭泽县农业农村局和彭泽县雷峰尖茶叶有限公司等单位通过开展雷峰山茶规范化种植技术研究，掌握了雷峰山茶从选种、栽培管理到加工生产全过程的技术，充分挖掘雷峰山茶的地理标志特色，综合考虑雷峰山茶生产管理现状，科学、合理地编写了本标准的内容。2.成立标准编写小组标准修订任务下达后，积极组织成立标准编写小组，并就《地理标志产品雷峰山茶》的起草工作进行了认真研究，制定了总体工作方案，启动了标准的起草工作。标准起草前期，起草组展开了充分调研，收集雷峰山茶相关标准资料，深入了解雷峰山茶生产和加工技术指标，深入分析和研究多家企业近几年的检测报告，初步确立产品指标，形成了《地理标志产品雷峰山茶》(标准草案)。3.完成标准公示稿根据地方标准集中复审要求及专家意见，编写组对标准草案进行完善修改，补充相关定义等内容，进一步对标准进行丰富和完善，形成标准公开征求意见稿，现申请公示。四、制定（修订）标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系1.制定（修订）标准的原则本标准依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定制定本标准。标准编写遵循“科学性、客观性和可操作性”的原则，依据国家相关法律法规和相关强制性标准的规定和要求，参考了GB/T14456.3—2016《绿茶第3部分：中小叶种绿茶》等相关标准制定相关指标。2.制定标准主要内容依据本标准制定过程力求各项要求科学合理，符合行业工作实际需要，并注重标准的可操作性。制定标准主要参考以下标准：GB/T191包装储运图示标志GB5009.3食品安全国家标准食品中水分的测定GB5009.4食品安全国家标准食品中灰分的测定GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则GB/T8302茶取样GB/T8305茶水浸出物测定GB/T8309茶水溶性灰分碱度测定GB/T8310茶粗纤维测定GB/T8311茶粉末和碎茶含量测定GB/T8313茶叶中茶多酚和儿茶素类含量的检测方法GB/T14487茶叶感官审评术语GB14881食品安全国家标准食品生产通用卫生规范GB23350限制商品过度包装要求食品和化妆品GB/T23776茶叶感官审评方法GB/T30375茶叶贮存GH/T1070茶叶包装通则NY/T1999茶叶包装、运输和贮藏通则NY/T5018茶叶生产技术规程JJF1070定量包装商品净含量计量检验规则《定量包装商品计量监督管理办法》国家市场监督管理总局[2023]第70号令国家质量监督检验检疫总局2018年第33号公告3.与现行法律、法规、标准的关系经广泛调研及多方面征求意见建议，本标准有关技术要求、技术方法、性能指标等符合现行法律、法规、规章及有关强制性标准要求并具有一致性。五、主要条款的说明《地理标志产品雷峰山茶》标准规定了地理标志产品雷峰山茶的术语和定义、产地范围、技术要求、检验规则、标志标签、地理标志专用标志、包装、运输、贮存及溯源管理等内容。根据相应实地调研信息、代表性样品分析结果和原国家质量监督检验检疫总局2018年第33号公告关于雷峰山茶的技术要求，形成了标准文稿。其中修订的内容如下：“范围”中表述的修订“本文件规定了地理标志产品雷峰山茶的术语和定义、地理标志产品保护范围、要求、检验规则、标志标签、包装、运输和贮存。”修改为“本文件规定了地理标志产品雷峰山茶的术语和定义、产地范围、技术要求、检验规则、标志标签、地理标志专用标志、包装、运输、贮存及溯源管理。”；“本文件适用于国家地理标志产品行政主管部门根据《地理标志产品保护规定》批准保护的雷峰山茶。”修改为“本文件适用于地理标志产品雷峰山茶的种植、加工、检验、流通，亦适用于地理标志产品雷峰山茶的保护和管理。”。规范性引用文件的修订2005年5月原国家质量监督检验检疫总局令第75号《定量包装商品计量监督管理办法》已废止，由2023年3月国家市场监督管理总局令第70号公布的《定量包装商品计量监督管理办法》替代，因此在规范性引用文件中进行删除，作为参考文献列出。本文件前言中已规定“本标准规定了食品质量相关技术要求，食品安全相关要求见有关法律法规、政策和食品安全标准等文件。”，故规范性引用文件中删除“CB2762食品安全国家标准食品中污染物限量”“CB2762食品安全国家标准食品中污染物限量”，增加“GB23350限制商品过度包装要求食品和化妆品”。术语与定义的修订将“在国家地理标志产品行政主管部门批准保护的范围内，选用中小叶茶树品种的芽叶，按本文件加工工艺加工而成，品质符合本文件指标要求的绿茶。”修订为“本文件第4章规定的产地范围内，选用小叶灌木型品种芽叶为原料加工而成，具有“条索紧结，色泽绿翠，香气高长，滋味醇和，汤色黄绿明亮，叶底尚嫩”品质的雀舌形绿茶。”。地理标志产品保护范围的修订将“限于国家地理标志产品行政主管部门根据《地理标志产品保护规定》批准的范围”修订为“地理标志产品雷峰山茶产地范围限定于国家知识产权行政管理部门发布的批准公告中的产地范围”。技术要求的修订修改了“技术要求”中的部分内容（见标准中5，2021年版标准的5）；具体将原“自然环境”“茶园管理”“鲜叶原料”分别修改为“立地条件”“栽培技术”“采摘”；“茶树品种”中将“选用中小叶茶树品种”修订为“选用小叶灌木型品种”；并对“加工”等关键工艺的技术参数内容进行了完善。检验规则的修订将“检验项目全部符合本文件，判定该批产品合格。污染物限量指标出现不合格，判定该批产品不合格。其他项目中有一项或一项以上指标不符合本文件时，应在同一批产品中重新加倍抽样复检，若复检结果仍有不合格项，则判定该批产品为不合格。”修订为“检验项目全部符合本文件，判定该批产品合格。项目中有一项或一项以上指标不符合本文件时，应在同一批产品中重新加倍抽样复检，若复检结果仍有不合格项，则判定该批产品为不合格。”。标志标签、地理标志专用标志、包装、运输和贮存的修订增加“地理标志专用标志”条款，地理标志产品雷峰山茶产地范围内生产者按照本文件生产并符合本文件要求的产品，如需使用“地理标志产品专用标志”，需向彭泽县知识产权行政主管部门提出申请，经省级知识产权行政主管部门初审合格，上报国家知识产权局核准后，方可使用雷峰山茶“地理标志产品专用标志”。地理标志专用标志的使用应符合地理标志专用标志相关管理要求，应在产品标签或包装物上标注地理标志产品名称及本文件的标准代号，并应同时使用地理标志专用标志，在地理标志专用标志的指定位置标注统一社会信用代码；并完善了其他内容。增加“溯源管理”条款，生产经营主体宜建立产品质量追溯系统，记录种植、加工、贮藏、运输、销售等生产全过程的关键信息。六、重大意见分歧的处理依据和结果本标准依据本地企业相关数据资料提炼编写，满足利益相关方的要求。七、贯彻标准的措施建议建议本标准作为推荐性标准，依据本标准可指导企业组织生产和规范地理标志专用标志的使用。本标准的修订有利于规范和提高雷峰山茶的品质,提升雷峰山茶的知名度,