房地产 -盘活存量土地的关键路径与未来展望-专项债收购存量土地研究报告 20250306_第1页
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5A5A2 1 1 2 2 2 3 5 7 7 7 8 9 1盘活存量土地的关键路径与未来展望——专项债收购存量土地研究报告2025年两会政府工作报告强调要优化城市空间结构和土地利用方相当迫切。正因为如此，2024年中央就积极鼓励地方政府发行专项债收储存量23涵盖所有未完成开发的土地仅限违反开发时限或以及城中村、老旧厂房等。低效用地是存量土地中需重点整治的“低效部分”，根据自然资源部测算，全国低效用地约占存量土地的30%-40%。从判断标准看，低效用地需满足定性或定量指标（如亩均税收低于1-3万元、产业类型淘汰类），优化，如“退二进三”“旧厂改造”404982856789效期内用于支付指定区域的土地收购，这种方式既解决了房企资金压力，也为参与土地的重新竞拍开发。如华侨城位于武汉的一宗TOD地块被收回后，地块

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