TCEC-抽水蓄能电站风险评估导则编制说明

工作简况任务来源根据《关于印发2023年第一批中国电力企业联合会标准制定计划的通知》（中电联标准〔2023〕131号）的要求，中国电力企业联会（以下简称中电联）组织国网新源集团有限公司等单位对中电联标准《抽水蓄能电站事故风险评估及应急资源调查规范》进行制订。主要工作过程2023年5月30日，规范起草单位根据标准制定计划，组织召开了规范编写启动会，成立了规范编写组，确立了规范编写工作规划和总体目标，编制了规范大纲及初稿。2023年12月08日，中电联抽水蓄能标准化技术委员会组织召开了《抽水蓄能电站事故风险评估及应急资源调查规范》大纲审查会，对《规范》大纲进行了认真细致的审查，提出了编制意见，并形成会议纪要。2024年5月28日，中电联在大连市组织召开规范初稿审查会，会议听取了编写组对规范大纲及初稿的介绍，专家组建议《抽水蓄能电站事故风险评估及应急资源调查规范》变更为《抽水蓄能电站风险评估导则》（以下简称：导则），并讨论了导则适用范围、导则内容及工作计划，提出了修改意见和建议，明确了导则编写单位的任务分工和时间节点。本导则参编单位主要起草单位：国网新源集团有限公司参加起草单位：南方电网储能股份有限公司等。标准编制原则和主要内容标准编制原则本导则遵守现有相关的法律、条例、标准和规范，编写格式和规则符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定，并遵循以下原则：（1）协调性原则。本导则是首次制定，导则依据国家法律法规，结合抽水蓄能电站风险辨识、分析、评估相关实践经验和有关成果，明确了抽水蓄能电站风险评估的要求、方法和内容，尽量与现有管理要求协调一致，避免工作重复，符合国家行业现行有关标准的规定。（2）实用性原则。本导则根据抽水蓄能电站生产特征、管理单元、作业环节及工作程序，按照场所区域、设备设施、作业任务等类别划分风险评估单元，编制了详细的抽水蓄能电站风险清单，内容丰富、具体，以求具有更强的操作性及实用性。主要内容（1）第1章“范围”规定了本导则的主要内容和适用范围。（2）第2章“规范性引用文件”规定了本导则的引用文件。（3）第3章“术语和定义”规定了本导则的术语和定义。（4）第4章“总则”列出了抽水蓄能电站的风险评估的一般要求及风险评估流程。（5）第5章“风险评估准备”，规定了工作组成立、资料收集及现场调查。（6）第6章“风险识别”规定了抽水蓄能电站风险评估过程中，需要进行单元划分、确定识别对象、识别风险源、识别潜在的不安全事件等。（7）第7章“风险分析”规定了抽水蓄能电站在风险评估过程中对分析方法的选择及使用。（8）第8章“风险评价”规定了抽水蓄能电站的风险等级确定、编制风险评估报告大致内容及持续改进的要求。（9）附录A~C列出了风险评估方法的介绍；抽水蓄能电站存在的主要风险清单；抽水蓄能电站风险辨识评估表（参考样例）。主要试验（或验证）验证情况无。与相关标准的协调情况无。与国际标准和国外先进标准的对比情况无。标准名称与计划项目名称发生变化的主要原因2024年5月28日，中电联在大连市组织召开《抽水蓄能电站事故风险评估及应急资源调查规范》初稿审查会，会议听取了编写组对规范大纲及初稿的介绍，专家组认为集中精力把风险评估部分编好，规范