《山西省入境旅游服务贸易存在的问题及完善对策研究》13000字

山西省入境旅游服务贸易存在的问题及完善对策研究TOC\o"1-2"\h\u1绪论 12山西省入境旅游服务贸易现状 32.1入境旅游服务贸易发展规模 32.2入境游客的消费支出结构 52.3入境游客空间分布特点 62.4入境旅游资源及配套设施情况 93山西省入境旅游服务贸易存在的问题 113.1基础设施难以满足入境旅客需求 113.2旅游景区开发缺乏全局性规划 123.3入境旅游消费结构低下 133.4入境旅游线上宣传和运营僵化 144山西省入境旅游服务贸易的对策 154.1开发特色旅游产品，改善旅游消费结构 154.2打造高质量服务平台，加强线上宣传推广 164.3完善旅游基础设施，加强区域建设规划 164.4加大餐饮酒店扶持，推动产业结构升级 175结论 19参考文献 201绪论入境旅游服务贸易也称旅游服务出口，是指为入境旅游者和其他形式的外国游客，以换取外汇收入为目的所提供的各种相关服务[1]。入境旅游服务贸易可以分为入境消费和商业存在两个领域；入境消费的内容涵盖餐饮、购物、景区游览等因素；商业存在则体现在饭店、景区、旅行社等行业的提供方式。入境旅游服务业是旅游服务业的一个分支，在目前中国产业体系中，隶属第三产业中的子产业。图1-1入境旅游服务贸易理论框架图数据来源：服务贸易协定-入境旅游服务贸易根据世界旅游组织（UNWTO）的报告，入境旅游服务贸易通常占全球服务出口的30%左右。据官方数据统计，2019年，中国入境游客1.45亿人次，境外过夜游客6573万人次，全年外汇收入1313亿美元[2]。入境旅游服务贸易在刺激城市经济和为城市居民创造更多职业方面发挥着日益凸显的关键作用，它已成为衡量一个地区乃至一个国家竞争力的重要指标，对于旅游产业地位的提高和强化有关键影响。建国以来的山西省，因省内丰富的煤炭资源，严重依赖第一和第二产业。然而，山西省长期对于煤炭的过度开采导致严重的环境损害，这抑制了其他产业特别是旅游业的发展。21世纪初，为追求山西省经济可持续增长，政府出台一系列旅游振兴政策，旨在促进山西旅游业的发展。作为旅游业重要分支的入境旅游服务贸易，为山西省的旅游收入贡献了巨大份额，也带动相关产业向好。但对比中国其余省份入境旅游服务贸易发展现状，山西省还有存在一定差距。因此，通过分析山西省入境旅游服务贸易现状，找出当前存在阻碍其发展的问题，提出改善和完善入境旅游服务贸易的对策，对全面提高山西省入境旅游服务贸易水平，有重要的实际意义。本文的结构思路如图1-2所示：首先从入境旅游服务贸易发展规模、入境游客消费结构、空间分布特点和入境相关配套设施简要概述山西省入境旅游服务贸易的现状。通过与山西拥有相同地理位置的中部其余五省对应数据进行对比，总结出目前山西省入境旅游服务贸易存在宏观与微观层面的问题。最后，从短期与长期发展两个角度，提出针对四个问题的解决对策。图1-2入境旅游服务贸易理论框架图2山西省入境旅游服务贸易现状目前山西省入境旅游服务贸易发展水平较低，入境过夜游客数在国内同地理位置的中部六省中排名末位。在入境过夜总体规模上，2015-2019年，山西省入境游客总数与入境外汇收入有着稳定的上升；外汇收入的消费构成主要集中在长途交通部分的支出。山西省入境客源市场主要为亚洲地区，入境旅客游览频次最高的是景区数量最多的晋中市。本节将从四个方面分析介绍山西省入境旅游服务贸易现状。2.1入境旅游服务贸易发展规模山西省入境旅游服务贸易总体规模在2015-2019年呈稳定上升的发展趋势。截至2019年，山西省入境过夜游客数达到76.2万人次，相比于2015年的59.4万人次，增幅为1.28倍。然而，与具有相似地理位置的中部六省其余五省相比，山西省入境旅游业发展水平较低。如图2-1可以发现，山西省接待入境过夜旅客数量近五年一直处于末位。2019入境过夜旅客数量最多的湖南省，总数达到467万人次，是山西省的六倍；入境过夜旅客数排名第五的河南省，其175万人次的总数也超过山西省一倍。五年里，入境过夜旅客数增幅最快的湖南省，实现了2.02倍的增长，远高于山西省。图2-12015-2019年中部六省接待入境过夜外国旅客数（万人次）数据来源：《中国统计年鉴》山西省国际旅游外汇收入在2015-2019年间也一直呈现增长趋势，但与中部六省其余五省相比，五年间其国际旅游外汇收入增率仍居于末位。如图2-2所示，综合对比中部六省国际旅游外汇收入增率可以发现，2016-2017年，各省外汇收入都呈现明显的增率。这是由于2017年全球经济正处于全面复苏状态，同年与中国实行入境互免签证的国家增至十个。另一方面，在中国成为非洲第一大贸易国的背景下，连接中非的国际航线增至400条，这为入华的非洲旅客提供了更高的便利。这样的便利驱使该地区入华旅客数量迅速反弹，具体数据将在2.3节入境游客地区分布中有所体现。2017-2018年六省入境外汇收入增率均呈现明显下降，这是因为2018年全球经济放缓，同年英国脱欧进程推动带来的不确定性致使全球入境旅游增速有所减慢[3]。同年人民币对美元汇率经历了由5.17%的贬值到4.8%的升值，高幅的汇率波动也是造成国际旅游外汇收入的增率放缓的原因之一。图2-22015-2019年中部六省国际旅游外汇收入增率数据来源：《中国统计年鉴》据山西省文化和旅游厅发布的数据显示，山西省旅游收入在2017、2018两年迈上两个台阶，两年同比增速远高于山西GDP的增速[4]。其根本原因与山西省政府从2016年初出台产业转型向旅游业的战略密切相关。但综合对比图2-1、2-2可以发现，山西省入境旅游无论从入境过夜旅客数还是国际旅游外汇收入增率，在中部六省中均位于末位。这说明山西省的入境旅游业仍有很大的发展空间与提升潜力。此外，山西省旅游外汇收入的总体增长率五年内总体达到38.1%，略高于入境过夜外国游客的增长率（28.28%），这说明山西省入境旅游者旅游过程的人均费用增加。分析其原因，可能是由于入境游客旅游舒适度的提高与娱乐需求的意愿得到满足所致。这将在第三章节山西省入境旅游服务贸易现存问题中进一步阐述。2.2入境游客的消费支出结构入境旅游服务消费过程与餐饮、交通、新媒体等众多产业相关，入境旅游的消费支出结构能反映外籍游客旅游时针对不同类型服务的消费分类占比[5]。消费结构中各部分的比例关系可以展现一个地区入境旅游服务贸易的发展水平。如表2-1所示，山西省入境游客的消费构成在过去五年中没有发生显著变化。值得注意的是，五年期间交通运输部分的支出在入境游客消费构成中所占比例最高。尤其是2015年，入境旅客在长途交通的消费的比重高达30.4%；虽然该数据自2016年以来有所下降，但截至2019年，外籍游客在交通运输方面的消费仍维持在总支出的20%以上。造成该现象的原因是山西省大部分景点都呈散状分布于各个城市，连接各个城市的旅游交通主要依赖耗时较长的旅游巴士。山西省内高档酒店与名胜景区较远的距离也导致入境游客对长途交通的偏爱更高。上述数据支持可在随后2.3及2.4节有所体现。山西省内交通的不便性降低了外籍游客的旅游满意度，这也导致他们缩短入境山西旅游总时长，因此，对于购物、娱乐等方面的消费占比位于末位。景点门票是山西省入境游客消费构成的第二大部分，最显著的变化发生在2016年，该占比从8.5%上升到17.1%。这是因为2016年全省A级旅游景区数量较前一年增加了34家。伴随全省A级旅游景点数量的增加，同期娱乐部分的支出占比也由前一年的4.6%飞速提升到8.0%，并在接下来的四年内维持在同等水平。入境消费构成占比中变化最大的是住宿方面的消费，由2015年23.9%大幅下降到2016年8.1%，并在随后四年呈现稳定的波动。结合图2-1可发现，同期入境山西的外籍游客数量并没有显著变动。其根本原因在于山西省内星级酒店增量为35家，远不及山西统计局计数的经济型酒店增量。住宿平均价格的下降，减少了入境旅客分配在住宿的预算。此外，表2-1中餐饮和购物两部分的消费，在此期间经历小幅下降表2-12015-2019年山西省入境游客消费构成占比项目年份20152016201720182019长途交通30.4%27.7%27.7%27.7%27.8%景区游览8.5%17.1%17.2%17.1%17.0%住宿23.9%15.8%15.6%15.8%15.3%餐饮15.4%15.3%15.3%15.3%15.2%购物11.2%10.3%10.4%10.3%10.7%娱乐4.6%8.0%8.0%8.0%8.1%其他6.2%5.8%5.8%5.8%5.8%数据来源：山西省统计局、《山西统计年鉴》2.3入境游客空间分布特点本部分先从入境山西的外籍旅客洲际客源市场结构进行分析，发现2015-2019年间，亚洲地区在一直是入境山西旅客的主要来源。随后，通过结合全省A级景区在各市的分布情况与入境旅客前往各市的旅游频次，得出城市内景区数量的多少并不是造成入境旅客空间分布差异的唯一指标。2.3.1入境游客地区分布山西省2015年至2019年入境游客地区分布汇总如表2-2所示，排名前三的入境游客分别来自其他亚洲国家、欧洲国家和美洲国家。过去5年中，亚洲游客的比例约占入境游客人数的三分之二，地理位置上的接近是主要原因，入境旅客可以花费更少的时间与支出，行程安排也较方便。另一方面，以日本、新加坡、马来西亚为首的亚洲国家拥有较高的中国文化相似度，天然的认同感让来自这些国家的游客更容易对山西省的文化旅游景区引起兴趣，从而激发前往造访的探知欲[6]。此外，由于大量华人聚居于临近中国的亚洲国家，临近的亲友关系也是造成亚洲地区来访山西省人数占比最多的原因之一。第二大入境游客群体来自欧洲国家，过去五年里，除2018年英国脱欧小幅降低了以英国为主的部分欧洲国家旅游频次外，整体来说，欧洲地区入境游客占比一直在18%-21%区间波动。以美国、加拿大为首的美洲地区，在2015年至2019年间，前来入境山西旅游的人数呈现稳定但微小的增长（0.45%）。入境山西的非洲游客占比在2017年增加，这与中非国际航线数量的增加密不可分。中国成为非洲第一大贸易国后，中非频繁的经贸往来也在一定程度上刺激了两地区的旅游文化交流[7]。最后，以大洋洲为首的其他国家的入境游客占比在过去的五年在3%处波动。总体来说，山西省对除亚洲以外地区的吸引力仍相对较低，入境旅游的国际影响有待提高，旅游距离和全球知名度是阻碍其吸引入境游客的主要成因。表2-22015-2019年山西省入境游客地区分布地区年份20152016201720182019亚洲61.95%63.82%63.72%63.53%62.60%欧洲20.92%20.79%19.33%18.17%19.79%美洲10.57%10.64%10.59%10.68%10.92%非洲2.13%2.03%2.31%2.25%2.28%其他3.08%3.00%2.93%3.05%3.00%数据来源：山西省统计局、《山西统计年鉴》2.3.2A级景区和入境游客城市分布据统计资料显示，截至2019年，山西省国家A级景区总数为218个，其中5A级和4A级景区总数分别为8个和99个。图2-3右图展示了山西各城市A级景区数量在全省占比情况。全省十一个城市中，晋中拥有最高数量的A级景区（39个），占全省总数的17%，国家5A级景区高达3个。数量仅次于后的是山西省会——太原，A级景区数占全省总数的15%；随后是拥有25个A级景区的晋城，2019年该市A级景区数较前一年增加了5个。与晋城拥有相同国家级景区数的是临汾与运城，在全省占比均为11%。相比而言，大同虽拥有一个国家5A级景区，但其A级景区数量仅为10个，占全省景区总数的5%。在全省十一个城市中，朔州市拥有最少数量的4A级及以上景区（4个），占比仅为2%。总体来说，晋中、太原、晋城、临汾和运城这五个城市拥有全省65%的A级景区，其余六个城市拥有的A级景区总数为45个，仅比数量最多的晋中市多6个，可见山西省内A级景区各市分布不均衡。图2-32019年山西省各市名胜景区酒店、分布及占比数据来源：山西省文化和旅游厅此外，尽管临汾与运城拥有同等数量的A级景区，但相对而言，拥有一个国家5A级景区的临汾比运城更受外籍游客的青睐。与之有相同情况的是忻州市，其A级景区数占比位于末位，但拥有两个5A级景区使其成为全省入境游客数量排名第四的城市。综上所述，影响山西省各市入境游客分布频次的因素除城市景区数量这一硬性指标外，城市间的交通便携度与市内酒店设施完善度也是影响该市入境外国旅客数的考量因素之一。

表2-32015-2019年山西省各市入境游客分布城市年份20152016201720182019晋中33.38%33.87%34.37%34.53%34.26%太原33.22%32.75%32.22%31.47%31.80%大同10.39%10.40%10.37%10.82%11.25%忻州8.18%8.16%8.15%8.17%8.13%临汾5.70%5.67%5.72%5.58%5.29%运城4.75%4.74%4.72%4.68%4.62%其他4.38%4.40%4.47%4.74%4.65%数据来源：山西省文化和旅游厅2.4入境旅游资源及配套设施情况据《山西省旅游统计年鉴》数据显示，截至目前，山西省共有7个民航机场，然而，只有位于省会太原的武宿国际机场拥有可供外国旅客入境直达的航班。该机场目前共有8条国际航线，连接了八个国家的主要城市。这些直达航线中有入境客源数占比较大的亚洲国家——曼谷、大版；也有入境客源占比最少的大洋洲国家——悉尼[8]。此外，太原市是山西省唯一拥有城市轨道交通的城市。目前连接山西省各市景区和度假酒店的公共交通仍依赖于旅游专用巴士。通过查阅山西省文化旅游厅数据可知，现阶段太原市拥有数量最多的旅游巴士线路（101条），城市地位、景区数量以及度假酒店数都是造成该市巴士线路远高于省内其余城市的原因。紧随其后的是大同，拥有28条连接市内10个景区的旅游巴士线路。连接晋中39个国家景区的旅游线路有22条，相比而言，其旅游线路与景点数比值最低。其余拥有十条以上旅游巴士线路的城市分别是临汾（18条）、运城（16条）和忻州（10条）；省内其他五个城市各有八条连接景区的旅游专线。尽管入境游客可乘坐多种旅游巴士线路，但公共交通的成本和通行时间仍是阻碍山西省入境旅游发展的问题。截至2019年，山西全省各市仅有4个高铁站点，另有9个站点仍在建设。相信这些车站建成后，能够显著改善省内城市间的联通，进而缩短入境游客通行时间，增加其游览各市著名景区意愿与可行性。值得注意的是，山西省旅行社为入境游客规划的旅游线路数也因省内交通方式匮乏而有所体现。根据山西省文化和旅游厅提供的数据，全省共有128条入境旅游线路，数量最多的为短期线路——一日游（72条）、两日游（41条）；全省五日游及以上的深度游览线路仅15条。截至2019年底，山西全省注册饭店共计14733家。全省经济型酒店数量占全省酒店总数的94.3%，星级酒店等高档型酒店仅为全省总数的2.2%[9]。这说明，除图2-4所示的太原拥有数量最多的5星级酒店外（4家），还拥有数量最高的经济型酒店。全省注册饭店数较2018年增长了85.74%；增速最快的是入境游客占比第三的大同，达94.36%，其酒店增速相比于其他城市降低。入境游客数最多的晋中，仅拥有数量第二多的经济型酒店和一家五星级酒店。

3山西省入境旅游服务贸易存在的问题山西省入境旅游服务贸易从整个宏观层面可以发现其相关基础设施无法满足入境旅客需求，入境旅游景区开发与规划不全面。微观层面来说，山西省入境旅游外汇收入的消费结构主要依赖基本部分的消费；入境旅游线上服务和运营也存在僵化和滞后。本部分将分为四小节进行简要分析。3.1基础设施难以满足入境旅客需求入境旅游所面临的旅游基础设施和不良水平可以从公共交通、酒店住宿和公共旅游基础设施三个方面来描述。本文在2.4节阐述了山西省存在公共旅游交通种类匮乏的问题。因此，本节将重点讨论剩下的两个因素——旅游基础设施和住宿设施。由于旅游基础设施和住宿设施水平无法由单一数据呈现，因此特意选择位于中国中部地区的其他五个省份的相关数据（如表3-1和表3-2所示）与山西省对应数据进行对比，从而揭示旅游基础设施和住宿设施的相对状况。据表3-1所示，2015年至2019年旅游基础设施占省级政府年度支出的百分比中可以发现，山西省政府投资比例在中部省份中排名最低。尽管山西省政府近五年支出占比缓慢增加，但与排名第一的河南省相比，其预算仍无法有效实现旅游所需基础设施的全面建设。表3-1旅游基础设施投资占省级政府年度支出的比例（百分比）省份年份20152016201720182019河南4.52%4.65%4.74%4.90%4.97%湖北4.08%4.01%3.93%3.98%4.06%湖南3.81%3.95%3.97%4.00%4.03%安徽3.48%3.44%3.59%3.49%3.65%江西2.94%2.88%2.95%3.01%3.07%山西2.14%2.17%2.24%2.28%2.39%数据来源：中国政府网、中国统计年鉴就住宿设施来说，虽然目前山西省注册酒店已达14733家。但从各类酒店占比情况来说，占比最高的经济酒店，其建筑设施、服务质量、管理水平远无法同高档星级酒店相媲美。表3-22019年中部六省星级酒店数量（个）省份星级酒店总数五星级酒店数四星级酒店数河南3612181湖北3302282江西31015126湖南3021965安徽26823112山西1901552数据来源：中国政府网、中国统计年鉴从表3-2可以发现，与中部六省其他省份相比，山西省的星级酒店数量也位列末位。无法为入境旅客提供舒适休息环境会降低其旅游预期，综上所述，山西省无论是公共交通、酒店住宿还是公共旅游基础设施都无法满足入境游客日益增长的需求。3.2旅游景区开发缺乏全局性规划经营良好的旅游线路可以提高入境游客的满意度，使其延长入境旅游时长，进而刺激基本消费以外的支出，改善消费结构的同时增加入境外汇总收入。如第2.4节所述，目前全省A级景区总数达到218个。综合对比中部六省其余五省，其A级景区数量排名靠后。且正如图2-3所示，山西省各市国家级景区存在严重的空间分布不均匀，除晋中与太原两个城市外，其余城市的景区数量都很少。在各城市景区分布不均的情况下，叠加景区间距离遥远、缺乏有效公共交通网络的不利因素，这就解释了山西省现有旅游线路大多限制于一日游（56.25%）或二日游（32.03%）的原因。因此，尽管全省共有128条入境旅游线路，但单一城市的旅游线路致使入境旅游者必须自行管理跨城市的其余旅游途径。他们须依靠乘坐长途旅游巴士来实现全省重点景区的所有游览项目，只有如此才得以将省内不同城市和不同景点的所有一日游结合起来。这样的问题导致入境山西的外籍旅客降低其旅游途中的满意度，从而缩短其旅游时长。综上所述，入境旅游的发展需以现代化便携的公共交通网络为基础。缺乏完整且多样化的省级旅游线路管理，使入境旅客在山西省旅游时无法覆盖全省所有旅游景点。再者，山西省星级饭店的客房入住率低、营业收入低的主要原因除经济型酒店数量的增加外，省级旅游线路管理不善也是很凸显的问题之一。没有在入境旅游线路中贯穿衣食住行的“一条龙”服务，仅局限于景点的点对点接送游览。入境游客在寻找当地特色餐馆和舒适度较高的酒店中也会无形延长入境旅游的无效时间。没有形成产业链发展的入境旅游业导致省内旅游资源融合度低，这也是阻碍山西省入境旅游服务发展的原因之一。3.3入境旅游消费结构低下入境旅游的消费结构可分为基本旅游消费和非基本旅游消费，基本旅游消费是指包括交通、餐饮和住宿等为维持旅游目的而必须支付的部分[10]。相对的，非基本旅游支出对入境游客而言是非强制性的，它包括景点、娱乐、购物等方面的支出。基本旅游消费拥有较高的稳定度，且其弹性小，对价格变化敏感性较低，逐年没有较大波动；相反，非基本旅游消费不稳定且弹性较高，拥有更高的价格敏感度，逐年波动较大。由于入境旅游所产生的外汇收入对非基本旅游消费具有较高依赖性，因此，可将非基本旅游消费在消费结构中的比重作为衡量山西入境旅游服务贸易水平的指标。根据表2-1所示，由于交通和住宿两部分支出消费的减少，入境山西的游客在基本旅游费用的占比从2015年的69.7%下降到2019年的58.3%，但基本旅游消费额在总消费额占比仍超过一半。这说明目前山西省入境旅游外汇收入的消费结构仍依赖基本旅游消费。通过进一步探讨基本旅游消费的构成，可以发现，长途交通部分的消费过高，占总支出的四分之一以上。全省各名胜景区、餐饮酒店以及各城市之间距离较远是主要原因；此外，省内旅游交通主体仍高度依赖常规旅游大巴。缺乏发达的交通网络与高效的交通工具也是交通便利度低的表现。此外，表2-1中显示，在2015年至2019年间，入境山西的外国游客在购物方面的消费略有下降。造成这一现象的主要原因是旅游商品无法满足入境游客的喜好，例如地方特产小吃缺乏外文介绍的成分标签、景点处售卖的纪念品缺乏景点特色元素、字画陶器类的工艺摆设不便携带等。据调查，目前山西省内绝大多景点周边售卖的纪念品为牛角梳、银簪及清一色挂件类纪念品。这容易给入境游客留下廉价和缺乏创意的印象，无形中降低他们的购买欲。3.4入境旅游线上宣传和运营僵化随着科技信息技术的进步，入境旅游的成功也高度依赖网络平台的运营。完善的在线服务平台能够为入境游客提供旅游的所有需求。然而，通过查阅山西各名胜景区微信公众号可以发现，其更新频次达到一个月一次的仅有五台山、平遥古城等著名景点。通过查阅国家4A级景区悬空寺的公众号可以发现，其最近更新时间为半年前（2020年12月27日），且公众号内毫无门票购买与线路导引服务。至于全省所有的景区总览图，截至目前，只有一款名为“游山西APP”的应用由山西省文化和旅游厅在谷歌商场发行。这个安卓应用软件只向拥有支持安卓系统手机的入境用户提供非常有限的基础旅游信息。从服务角度来说，该应用程序并没有与酒店、餐厅，也未曾与纪念品商店充分合作。因此，在推出这类应用的一年时间内，入境山西的游客总数与入境外汇收入没有显著增加。就社交媒体在境外对于山西省的旅游宣传而言，目前山西省旅游广告仍以电视、报纸或纸质传单的传统媒介为主，对于现代广告渠道的利用非常有限。例如微博这类社交平台而言，与湖南官方微博每天旅游话题的高阅读量相比，山西官方微博几乎没有引起入境游客的注意。同样的情况发生在抖音平台，截至2019年，抖音的海外版已经突破20亿下载量，可以说它相比于微博的辐射范围更广。然而数据表明，在抖音软件内，有关湖南旅游的话题点击率在2019年底已达到83亿次，相比之下，山西省旅游游览话题在抖音平台的28.5亿播放量仅为湖南的三分之一。同时，没有证据表明山西省政府利用了Facebook（脸书）、Twitter(推特）、Instagram（照片墙）等外国人频繁使用的社交媒体进行山西旅游资源的推广宣传。不足的宣传力度导致省内丰富的旅游资源信息没有在境外得到大规模、全方位的传播，导致入境山西的外国游客并没有前往山西旅游的强烈意愿。

4山西省入境旅游服务贸易的对策前两部分通过对目前山西省入境旅游服务贸易总体规模的数据进行整合梳理，从宏观与微观角度归纳出制约其入境旅游服务贸易发展的问题，本章节主要为前期讨论的问题提出针对性对策。4.1与4.2节提出应开发特色旅游产品、加强线上宣传推广的短期建议，以在尽可能短时间内缓解目前限制山西省入境旅游问题。为更深入本质地解决根源问题，4.3与4.4节提出需长期投入大量资金以完善旅游基础设施并加大餐饮酒店扶持力度。4.1开发特色旅游产品，改善旅游消费结构当前最紧迫的短期对策是细化省内旅游线路和完善入境旅游支持政策。首先，旅行社可以整合现有的旅游资源与山西省不同城市的著名景点，在特定节假日开发4天或5天的深度特价旅游。政府可以为决定参加节假旅游或准备深度游的入境游客提供更便携的支持政策，如在已经开放入境落地签的基础上再为旅游主要客源市场地区的国家开通短期旅游免签政策。此外，由于山西省丰富的旅游资源未被充分开发，需要挖掘更多完整且统一的具有山西地方特色的入境游览线路。例如，除传统“打卡”式游览五台山、云冈石窟、壶口瀑布等国家风景名胜区外，应在景区周边开发些诸如五台山佛教文化博物馆、简易石刻制作体验园，或壶口瀑布成形地质馆等。这样可以在入境旅客在“打卡”自然风景区的同时加深对山西文化的了解，加深旅游过程的趣味与科普。此外，也可以开发让入境旅客参观山西特色陈醋生产流程或乘坐矿车下井采煤过程等具有地域特色的体验，满足入境游客旅途娱乐需求的同时，感受更多旅游过程的人性化与吸引力。针对消费结构层面，由于景区及旅游线路开发的规模效应，在降低游客通行时间的同时也可以适当降低该部分的消费比重。另外，应适当降低景点票价，让入境游客分配更多的经济补贴用于娱乐和购物。新增的具有趣味与地域特色的价值旅游可以刺激入境旅客的消费。在指定的特色旅游线路周边开发能够展现本省特色的配套纪念品，也是改善目前不合理的消费结构的方法之一。例如在五台山景区内开设烧香许愿台、景区出口商店购买佛牌后赠送一次下一处景点门票半价优惠、或者石刻手作体验结束可以免费邮寄到酒店前台。4.2打造高质量服务平台，加强线上宣传推广推出全新在线旅游服务平台和加大利用新的广告渠道进行推广力度也是可以在短时间缓解目前山西省入境客源市场差异明显的对策。它们虽没有从正面直接增加旅游外汇收入，但都可以在通过提高入境旅客旅游体验度的角度间接带动入境旅游总体规模的增长。一方面，从在线服务平台角度来说，可以通过健全旅游景点巴士接送服务体系、完善旅游景点门票预订通道来加强山西旅游咨询网络平台的建设。在线服务平台除了提供多语言在线答疑交流，以及突发天气对于特定景区的游览通告等综合功能外，还可以开发一些付费贵宾服务；例如旅行专属小秘的私人线上旅游线路规划，对接AI导游智能实时讲解。总的来说，入境游客旅行途中所需的旅行必要服务都应嵌入一个对所有用户友好的官方应用程序，并需要不断完善和维护。另一方面，应加强全省旅游资源的推广与宣传，尤其是当前入境旅游行业消费者日益年轻化的现状下。鉴于目前电视广告、报纸等较便宜的传统媒体宣传的成果已微乎其微，山西应充分开拓新媒体渠道，针对不同需求的客源市场进行宣传。利用Facebook（脸书）、Twitter(推特）、抖音等新型社交媒体渠道，激发入境游客前往山西游览意愿。企业可以通过与著名的短视频博主合作制作介绍山西旅游景点的“打卡”短视频或者聘请当红主播销售一些具有山西特色的食品、纪念品等进行宣传。这些宣传也都应在线上旅游服务平台中有所体现。这种利用公共关系策略进行的，跨境电商对山西省旅游线路或者相关产品进行宣传的方式，可以从侧面扩大山西省在境外的知名度，让外国游客产生前往山西的兴趣，以便全面地了解山西。4.3完善旅游基础设施，加强区域建设规划一个地区入境旅游业发展的基本条件之一就是基础设施建设，基础设施的建设需要建立在能够满足游客旅游基本需求的基础上，此外，还应保证绝对安全。因此，长期对策主要与山西省入境旅游的“硬件”有关。首先，改善公共交通、完善旅游周边设施和健全公共基础设施是重中之重。应建设更多的火车站和地铁站，加强山西省不同城市、景区、酒店住宿和国际机场之间的互联互通。这样将大幅减少入境游客在不同城市间的旅行时间和旅行成本，从而提高其旅游整体满意度，激发他们延长旅行的意愿。此外，还加大山西省内旅游资源一体化：增加连接各城市景点的旅游专线，旅游专线可覆盖沿途A级景区外的小众景点，从而形成景区规模效应和区域性的交通网络。例如将山西红色旅游文化作为一条独具一格的旅游专线，将省内有相关红色旅游系列景区的城市旅游景区关联起来，并建立红色历史纪念馆让旅客在参观景区的同时对山西省的红色历史有更深的认识。这样开发成三日以上的中度游览路线，也可以更好的让外籍游客感受到山西厚重辉煌的革命历史。针对景区周边设施，应增加景区周边快餐、休憩、娱乐等旅客休闲区，区域化的景区建设能够给予入境游客更高的便利度。为丰富本省的旅游文化资源，可以设计更多能够体现山西特色的娱乐设施或者旅游纪念品增加入境旅客的购物消费。在特定景点的旅游娱乐表演项目中加入晋剧、山西民歌等特色元素，在丰富入境游客的旅游体验的同时，拓展全省的入境旅游外汇收入。此外，区域合作也是当今旅游业的发展趋势，像江浙沪三日游、珠三角四日游、京津冀两日游这种将两省一市串联在一起的旅游线路，山西省的入境旅游可以通过加强与临省地区合作来促进自身发展。4.4加大餐饮酒店扶持，推动产业结构升级山西省入境旅游服务贸易的提升除在基础设施建设方面需大量资金注入外，政府还应对省内住宿餐饮业的建设提供经济与政策支持。可以为住宿餐饮业等旅游服务配套的第三产业提供政策性银行贷款；为五星级连锁酒店入住山西提供优惠的税收政策，适当降低贷款利息。针对酒店内置规划，一方面，可以通过改造酒店房型环境，使之更适于入境旅客需求。例如酒店房间里配置带有英文标识的用品介绍；酒店餐厅中添加更多西式化餐点或是设立品种多样的自助餐厅。政府还应注重入境旅游业人才引进，对外省入行人员进行落户、购房等大力补贴。对于相关工作人员进行定期西式礼仪培训，使其能够与外籍游客进行无障碍沟通。另外，政府需加强旅游相关产业联合发展，整合众多乡镇餐饮住宿资源；发展品牌建设，推动行业、企业整体竞争力，推动山西省餐饮业国际化。针对餐饮业，应开发更多具有山西风味且高质量服务的饮食资源。可以不局限于开展大型饭店，先着力在景区周边开发更多具有山西风味且拥有高质量服务的饮食资源。比如在平遥古城内除常规古城小吃外，附加更多山西特色小时像锅巴、\o"浑源凉粉"浑源凉粉、平遥牛肉等。在反映山西省的独特特点的同时，也将价值旅游嵌入入境旅客的旅游线路中，这也能刺激入境游客的旅游消费。2020年突发的疫情导致全球范围的旅游业均遭遇断崖式波折，数量锐减的入境旅客也给旅游相关产业带来巨大损失，尤其是餐饮酒店业。因此，为保证原本餐饮酒店得以存活，政府更需加大财政支持。对于有发展潜力的住宿餐饮业，应在此期间进行整顿翻新。基于企业管理层面，需要对不同层次的酒店进行定期的审查、监督和管理，并积极推动政府政策，让整个行业在疫情的“黑暗”期仍能健康发展，时刻准备好迎接疫情结束后入境旅游业复苏周期的来临。通过均衡发展省内各城市的旅游相关产业，形成入境旅游产业的关联效应。产业间形成互相促进，协同发展的联动关系，从长远角度全面提高山西省的入境旅游服务质量水平。

5结论服务贸易已成为国际经济活动中重要的表现形式之一，旅游业作为服务贸易的重要组成，同时也是第三产业的支柱，近年在整个国家总收入中占有越来越高的比重。入境旅游服务贸易更是旅游服务贸易中的关键，吸引入境游客的同时为入境国提供可观的国际外汇收入。改革开放70年来我国经济结构发生质态转变，服务贸易总体规模持续扩大，其重要组成的入境旅游服务贸易地位也日益凸显。拥有“中国之脊梁”称号的山西，在完成经济转型初期阶段后，现已在晋中、太原、大同等主要城市形成入境旅游集群，充分体现其旅游资源整合力。截至2020年底，山西省A级景区数量已实现从2003年的3个增加到218个的飞跃。虽然山西省入境旅游服务贸易现已取得诸多显著成绩，但仍存在制约其继续向好的问题。因此，应从入境旅游服务总体规模、入境收入消费构成、入境游客的空间分布特点、旅游周边设施和公共基础设施多角度对山西省入境旅游服务现状进行广泛研究。基于山西省入境旅游服务贸易的现状分析发现，其发展规模仅与中国同区域的中部六省其余五省相对比，就排名末位。具体体现在宏观层面的基础设施难以满足入境旅客需求、旅游景区开发缺乏全局性规划；以及微观层面入境旅游消费结构低下、入境旅游线上宣传和运营僵化的阻碍其入境旅游服务贸易发展道路上的问题未来世界经济发展重心是第三产业，入境旅游业作为第三产业收入占比居高的产业更是重中之重。入境旅游业的发展离不开长期短期两个角度并施，政府也应领导各相关企业一同为入境旅游服务贸易的提升做准备。今后山西应尽快开发特色旅游产品，与此同时加强对入境旅游业的线上宣传推广，以求在尽可能短时间内缓解目前限制山西省入境旅游问题。为更深入本质地解决根源问题，政府应注入资金以完善入境旅游相关设施并加大对餐饮酒店扶持力度，更好的提升山西省的入境旅游服务贸