综合应急预案主要内容

综合应急预案主要内容一、总则（一）编制目的规范公司应急管理工作，提高应对突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障员工生命安全和公司财产安全，维护公司正常生产经营秩序。

（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》以及相关法律法规和标准，结合本公司实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于公司内各类突发事件的预防和应对，包括但不限于生产安全事故、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等。

（四）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.居安思危，预防为主：高度重视应急管理工作，坚持预防与应急相结合，做好日常预防、监测和预警工作，防患于未然。3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，各部门按照职责和权限，负责突发事件的应急处置工作，实行分级管理、分级响应。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成应急合力，有效应对突发事件。5.科学处置，依法规范：遵循科学原理，充分发挥专业人员的作用，采用先进的应急技术和装备，依法依规开展应急处置工作。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以公司总经理为组长，各副总经理为副组长，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

应急指挥中心职责：1.全面负责公司突发事件应急管理工作，领导、组织和协调应急处置工作。2.研究制定公司应急管理工作的重大决策和重要措施。3.及时了解掌握突发事件的情况，指挥、协调各部门开展应急处置工作。4.决定启动和终止应急预案，发布应急处置指令。5.负责与外部相关部门的联系与协调，及时报告突发事件情况，请求支援。

（二）应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室职责：1.负责应急指挥中心的日常工作，协调各部门落实应急管理工作任务。2.组织制定和修订应急预案，审核各部门应急预案。3.收集、分析和报告突发事件信息，及时向应急指挥中心领导汇报。4.组织开展应急演练，评估演练效果，提出改进建议。5.负责应急物资的储备、管理和调配工作。6.负责与外部相关部门的联络与沟通，传达应急指挥中心的指令。

（三）各应急救援工作小组1.抢险救援组：由生产部门、技术部门等相关人员组成，负责现场抢险救援工作，控制事故扩大，抢救受伤人员和重要物资。2.医疗救护组：由公司医务室人员和外部医疗机构组成，负责对受伤人员进行紧急救治和转运。3.治安保卫组：由保卫部门人员组成，负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，保护公司财产安全。4.后勤保障组：由行政部门、物资采购部门等人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备、食品、饮用水等保障工作。5.信息联络组：由办公室人员组成，负责收集、整理和传递突发事件信息，与上级主管部门、政府相关部门和周边单位保持联系，及时报告事件进展情况。6.事故调查组：由安全管理部门、技术部门等人员组成，负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理建议和防范措施。

各应急救援工作小组职责：1.抢险救援组：迅速组织实施抢险救援行动，采取有效措施控制事故发展，抢救受伤人员和重要物资。2.医疗救护组：及时对受伤人员进行现场急救和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。3.治安保卫组：维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，保护公司财产安全。4.后勤保障组：提供应急救援所需的物资、设备、食品、饮用水等保障工作，确保应急救援工作顺利进行。5.信息联络组：及时收集、整理和传递突发事件信息，与相关部门保持联系，准确报告事件进展情况。6.事故调查组：对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理建议和防范措施，总结经验教训。

三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估：定期对公司内的各类风险进行识别、评估和分析，确定风险等级，制定相应的风险控制措施。2.安全管理：加强安全生产管理，落实安全生产责任制，完善安全管理制度和操作规程，加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。3.设备维护：加强设备设施的维护保养，定期进行检查和检测，确保设备设施正常运行，及时消除设备设施存在的安全隐患。4.环境监测：加强对公司周边环境的监测，及时掌握可能影响公司安全的环境因素变化情况，采取相应的防范措施。5.应急预案培训与演练：定期组织员工进行应急预案培训和演练，提高员工应急处置能力和自我保护意识。

（二）预警机制1.监测与信息收集：建立健全突发事件监测体系，明确监测责任部门和人员，加强对各类突发事件的监测和信息收集工作。2.预警级别与发布：根据突发事件的性质、危害程度、发展趋势等因素，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色为最高级别预警。预警信息由应急指挥中心办公室负责发布，可通过公司内部广播、短信、微信群等方式向员工发布。3.预警响应措施：当发布预警信息后，各部门应立即采取相应的预警响应措施，如加强值班值守、做好应急准备工作、组织员工疏散等。

四、应急响应（一）响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和公司应急处置能力，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。

1.Ⅰ级响应：适用于特别重大突发事件，造成多人伤亡、重大财产损失，严重影响公司正常生产经营秩序，公司应急指挥中心无法独立应对，需要请求政府及相关部门支援的情况。2.Ⅱ级响应：适用于重大突发事件，造成一定数量人员伤亡、较大财产损失，对公司生产经营秩序有较大影响，公司应急指挥中心在自身能力范围内进行处置的情况。3.Ⅲ级响应：适用于较大突发事件，造成部分人员伤亡、一定财产损失，对公司局部生产经营活动有影响，由公司相关部门负责人负责组织处置的情况。4.Ⅳ级响应：适用于一般突发事件，造成少量人员伤亡、较小财产损失，对公司正常生产经营秩序影响较小，由事发部门负责人负责组织处置的情况。

（二）响应程序1.突发事件报告：发生突发事件后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后应立即报告应急指挥中心办公室。应急指挥中心办公室接到报告后，应立即向应急指挥中心领导汇报，并及时收集、整理和传递突发事件信息。2.应急响应启动：应急指挥中心领导接到报告后，应立即判断事件的性质和危害程度，决定是否启动应急预案。如需要启动应急预案，应下达应急处置指令，通知各应急救援工作小组迅速赶赴事故现场开展应急处置工作。3.现场应急处置：各应急救援工作小组到达事故现场后，应按照各自职责分工，迅速开展抢险救援、医疗救护、治安保卫、后勤保障等应急处置工作。在应急处置过程中，应及时向应急指挥中心报告事件进展情况，听从应急指挥中心的指挥和调度。4.扩大应急：当突发事件超出公司应急处置能力时，应急指挥中心应及时向上级主管部门和政府相关部门报告，请求支援。在外部支援力量到达之前，应继续做好现场应急处置工作，最大限度地减少损失。5.应急结束：当突发事件得到有效控制，危害消除后，应急指挥中心应组织对事件进行评估，确认符合应急结束条件后，下达应急结束指令，宣布应急结束。

（三）处置措施1.生产安全事故处置措施迅速组织抢险救援，抢救受伤人员，控制事故扩大。保护事故现场，以便进行事故调查分析。及时向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况。配合事故调查组进行事故调查，查明事故原因，追究事故责任。制定事故整改措施，防止类似事故再次发生。2.自然灾害处置措施密切关注气象、地质等部门发布的灾害预警信息，提前做好防范准备工作。对可能受到自然灾害影响的区域和设施进行检查和加固，确保安全。发生自然灾害后，及时组织抢险救援，抢救受伤人员和重要物资，恢复生产经营秩序。做好受灾人员的安置和救助工作，保障员工基本生活需求。3.公共卫生事件处置措施加强公司内公共卫生管理，做好环境卫生清洁、消毒等工作。加强员工健康监测，发现异常情况及时报告并采取相应措施。发生公共卫生事件后，按照相关卫生防疫部门的要求，做好疫情防控工作，如隔离、消毒、人员排查等。配合卫生防疫部门做好疫情调查和处置工作，防止疫情扩散。4.社会安全事件处置措施加强公司治安保卫工作，维护公司正常秩序。及时发现和处理各类矛盾纠纷，避免矛盾激化引发社会安全事件。发生社会安全事件后，迅速组织治安保卫人员进行现场处置，控制局面，防止事态扩大。配合公安机关等相关部门进行调查处理，维护公司和社会稳定。

五、后期处置（一）善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和治疗，做好伤亡人员家属的安抚工作。2.对受损的设备设施、建筑物等进行修复和重建，尽快恢复公司正常生产经营秩序。3.清理事故现场，消除事故影响。

（二）保险理赔及时与保险公司联系，按照保险合同约定进行理赔，争取最大程度地减少公司损失。

（三）调查与总结1.事故调查组对事故原因进行深入调查分析，查明事故责任，提出处理建议和防范措施。2.应急指挥中心办公室组织对突发事件应急处置工作进行总结评估，分析存在的问题，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急救援工作小组、现场人员之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、卫星电话等，并定期进行维护和测试。同时，利用公司内部网络、微信群等平台，及时传递突发事件信息。

（二）应急队伍保障加强应急救援队伍建设，组建以公司员工为主体的兼职应急救援队伍，并定期进行培训和演练，提高应急救援能力。同时，与外部专业应急救援队伍建立联系，签订应急救援协议，确保在需要时能够及时得到支援。

（三）物资装备保障制定应急物资装备储备计划，配备必要的应急物资装备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并定期进行检查和维护，确保物资装备完好有效。建立应急物资装备管理台账，明确物资装备的种类、数量、存放地点、管理人员等信息。

（四）经费保障设立应急管理专项经费，用于应急救援设备购置、应急演练、培训、物资储备等方面的支出。应急管理专项经费纳入公司年度预算，专款专用，并根据实际情况进行调整。

七、应急预案管理（一）预案修订本预案应根据国家法律法规、标准规范的变化，公司生产经营情况的变化，以及应急演练和应急处置过程中发现的问题等，及时进行修订。修订后的预案应报公司应急指挥中心批准后发布实施。

（二）预案培训定期组织员工进行应急预案培训，使员工熟悉应急预案的内容和要求，掌握应急处置技能和自我保护方法。培训内容应包括应急法律法规、应急预案、应急处置程序、应急救援技能等。培训方式可采用集中培训、现场演示、模拟演练等多种形式。

（三）预案演练