山东省尾矿库隐患综合整治方案090721

山东省尾矿库隐患综合整治方案090721一、整治背景尾矿库作为矿山开采过程中的重要设施，储存着大量的尾矿废渣。近年来，随着我省矿业经济的快速发展，尾矿库数量不断增加，部分尾矿库在运行过程中存在各种安全隐患，对周边环境和人民群众生命财产安全构成威胁。为切实加强尾矿库安全管理，有效消除尾矿库安全隐患，保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，根据国家相关法律法规和政策要求，结合我省实际，制定本尾矿库隐患综合整治方案。

二、整治目标通过全面深入的隐患排查治理，确保全省尾矿库安全隐患得到彻底消除，尾矿库安全运行水平显著提升。到[具体时间节点]，实现以下目标：1.所有尾矿库达到安全标准，杜绝较大以上生产安全事故发生。2.尾矿库环境污染得到有效控制，周边生态环境明显改善。3.建立健全尾矿库安全管理长效机制，提高安全监管能力和水平。

三、整治范围全省范围内所有在用、停用和废弃尾矿库。

四、整治内容与措施

安全隐患排查1.组织专业技术人员，对尾矿库的坝体稳定性、排洪系统、监测设施等进行全面细致的检查。重点检查坝体是否存在裂缝、滑坡、渗漏等情况，排洪系统是否畅通，监测设施是否正常运行。2.检查尾矿库的安全管理制度是否健全，安全责任是否落实，应急预案是否完善并定期演练。3.核实尾矿库的设计、建设、运行等资料是否齐全、真实，是否符合相关标准规范要求。

坝体安全整治1.对于坝体存在裂缝、滑坡等隐患的尾矿库，根据隐患的严重程度，采取相应的治理措施。如对较小裂缝进行充填、压实处理；对较大滑坡，采用削坡减载、反压固脚等方法进行治理。2.加强坝体的日常维护，定期进行坝面平整、护坡加固等工作，确保坝体稳定。

排洪系统整治1.清理疏通排洪沟、排水管道等排洪设施，确保排水畅通。对堵塞的排洪设施，要及时进行清理，必要时进行修复或改造。2.检查排洪系统的消能设施是否完好，如消力池、跌水等，确保排水时水流能够安全宣泄，不冲刷坝体。

监测设施完善1.在尾矿库坝体关键部位、排洪系统等安装必要的监测设备，如位移传感器、渗压计、雨量计等，实现对尾矿库运行状态的实时监测。2.建立监测数据传输和分析系统，及时掌握尾矿库的安全动态，发现异常情况及时预警并采取措施。

环境污染防治1.加强尾矿库废水排放管理，建设完善的废水处理设施，确保废水达标排放。对尾矿库周边的地表水、地下水进行定期监测，防止污染扩散。2.采取有效的防尘措施，减少尾矿库扬尘对周边环境的影响。如对尾矿库表面进行覆盖、洒水降尘等。

闭库治理1.对于停用或废弃的尾矿库，按照相关标准规范要求，及时进行闭库治理。闭库治理方案要经专家论证后实施。2.闭库后的尾矿库要进行生态恢复，种植植被，改善生态环境。

五、整治步骤

动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.制定印发全省尾矿库隐患综合整治方案，明确整治目标、任务、要求和工作步骤。2.召开全省尾矿库隐患综合整治工作动员会议，部署整治工作任务。3.各地市根据省方案要求，结合本地实际，制定具体的实施方案，并组织动员辖区内尾矿库企业积极参与整治工作。

全面排查阶段（[具体时间区间2]）1.尾矿库企业按照整治内容，开展全面自查自纠，对发现的隐患进行详细登记，制定整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限。2.各地市组织对辖区内尾矿库进行逐一排查，对企业自查情况进行核实，建立尾矿库隐患排查台账。3.省有关部门对重点地区、重点尾矿库进行抽查检查，指导督促各地市做好排查工作。

集中整治阶段（[具体时间区间3]）1.尾矿库企业按照整改计划，认真组织实施隐患整改工作，确保整改到位。2.各地市对排查出的隐患进行分类梳理，制定针对性的整治措施，集中力量进行整治。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保按时整改销号。3.省有关部门加强对集中整治工作的指导和监督，定期调度整治工作进展情况，及时协调解决整治过程中出现的问题。

验收总结阶段（[具体时间区间4]）1.各地市组织对辖区内尾矿库隐患整治情况进行验收，验收合格的尾矿库予以销号。2.省有关部门对各地市整治工作进行全面检查验收，总结整治工作经验，分析存在的问题，提出进一步加强尾矿库安全管理的措施和建议。3.召开全省尾矿库隐患综合整治工作总结会议，对整治工作进行全面总结，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对整治工作不力的进行通报批评。

六、保障措施

加强组织领导成立山东省尾矿库隐患综合整治工作领导小组，由省政府分管领导任组长，省安监局、省经信委、省环保厅等部门负责人为成员。领导小组办公室设在省安监局，负责整治工作的组织协调和日常工作。各地市要成立相应的领导机构，切实加强对整治工作的组织领导。

强化部门协作省安监局负责牵头组织协调尾矿库隐患综合整治工作，指导督促各地市和尾矿库企业落实安全隐患排查治理责任；省经信委负责指导督促尾矿库企业淘汰落后工艺设备，推动产业升级；省环保厅负责指导督促尾矿库企业做好环境污染防治工作；其他相关部门按照职责分工，做好整治工作的相关配合工作。各地市各部门要加强沟通协调，形成工作合力。

加大资金投入各地市要加大对尾矿库隐患整治的资金投入，保障整治工作顺利开展。尾矿库企业要足额提取安全生产费用，专项用于尾矿库隐患治理和安全设施建设。鼓励社会资本参与尾矿库隐患整治和闭库治理工作。

严格监督执法各地市要加强对尾矿库企业的监督检查，严厉查处各类违法违规行为。对存在重大安全隐患、整改不力的企业，要依法责令停产整顿，直至关闭取缔。对整治工作中失职渎职、弄虚作假的单位和个人，要依法依规严肃追究责任。

加强宣传教育各地市要广泛宣传尾矿库隐患综合整治工作的重要意义，提高全社会对尾矿库安全管理工作的认识。加强对尾矿库企业从业人员的安全培训教育，提高从业人员的安全意识