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文档简介

单位地震应急预案一、总则(一)编制目的为有效预防、及时应对地震灾害,保障单位人员生命安全,减少财产损失,维护正常工作秩序,特制定本应急预案。

(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》及相关法律法规,结合本单位实际情况制定本预案。

(三)适用范围本预案适用于本单位办公区域及所属场所发生地震灾害的应急处置。

(四)工作原则1.以人为本,减少危害:把保障员工生命安全放在首位,最大程度地减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主,防救结合:坚持预防为主的方针,做好地震监测预警、灾害预防和应急准备等工作,同时强化应急救援,提高应对地震灾害的能力。3.统一领导,分级负责:在单位统一领导下,各部门按照职责分工,负责本部门地震应急工作的组织实施,形成分级负责、协同应对的工作格局。4.快速反应,科学处置:建立健全快速反应机制,充分利用现代科技手段,科学制定应急处置措施,提高应急救援的及时性、有效性。

二、组织指挥体系及职责(一)应急指挥机构成立单位地震应急指挥中心(以下简称"指挥中心"),由单位主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,各部门负责人为成员。指挥中心下设办公室,设在单位安全管理部门,负责日常工作。

(二)职责分工1.总指挥职责全面负责单位地震应急工作的指挥与协调。决定启动和终止本预案。协调与外部救援力量的联系与合作。2.副总指挥职责协助总指挥开展应急指挥工作。负责组织实施现场应急救援行动。及时向总指挥报告应急处置进展情况。3.成员职责各部门负责人负责组织本部门人员开展应急避险和救援工作,及时报告本部门人员伤亡和财产损失情况。配合指挥中心做好应急处置的各项工作。

三、预防与预警(一)预防措施1.开展地震安全教育定期组织员工参加地震安全知识培训,提高员工的地震安全意识和应急避险能力。制作地震安全宣传资料,发放给员工,普及地震预防、避险、自救互救等知识。2.加强建筑物抗震设防按照国家有关抗震设防标准,对单位办公场所进行抗震设计和施工,确保建筑物的抗震性能。定期对建筑物进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。3.制定地震应急预案结合单位实际情况,制定完善的地震应急预案,并定期组织演练,确保预案的科学性、实用性和可操作性。根据演练情况和实际工作需要,及时修订应急预案。

(二)监测与预警1.地震监测关注当地地震部门发布的地震监测信息,及时了解地震动态。如发现有异常地震活动迹象,及时报告指挥中心,并采取相应的防范措施。2.预警发布当收到地震预警信息后,指挥中心立即启动预警程序,通过单位内部广播、短信、微信公众号等渠道向员工发布地震预警信息。组织员工采取应急避险措施,如迅速躲在桌子、椅子等坚固家具的下面或旁边,用手或其他物品保护头部等。

四、应急响应(一)响应分级根据地震灾害的危害程度、影响范围和单位应急处置能力,将地震应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应:发生特别重大地震灾害,单位办公场所遭受严重破坏,人员伤亡和财产损失巨大,超出单位自身应急处置能力,需立即请求外部救援力量支援。2.Ⅱ级响应:发生重大地震灾害,单位办公场所受到较大破坏,人员伤亡较多,财产损失较大,单位应急救援力量难以独立完成应急处置任务。3.Ⅲ级响应:发生较大地震灾害,单位办公场所部分受损,有一定人员伤亡和财产损失,单位启动应急预案,组织开展应急救援工作。4.Ⅳ级响应:发生一般地震灾害,单位办公场所轻微受损,人员伤亡较少,财产损失较小,单位各部门按照职责分工开展应急处置工作。

(二)响应程序1.信息报告地震发生后,现场人员应立即向指挥中心报告地震发生的时间、地点、震级、人员伤亡和财产损失等情况。指挥中心接到报告后,立即核实情况,并向上级主管部门和当地政府有关部门报告。2.应急启动根据地震灾害的严重程度和响应级别,指挥中心立即启动相应级别的应急预案,组织开展应急救援工作。通知各部门负责人及应急救援队伍迅速赶赴现场,按照职责分工开展应急处置工作。3.现场指挥总指挥或副总指挥到达现场后,设立现场指挥部,负责现场应急救援的指挥与协调工作。现场指挥部根据现场情况,制定应急救援方案,组织实施救援行动,确保救援工作有序进行。4.应急处置人员救援:组织应急救援队伍迅速开展人员搜救工作,抢救被埋压人员,对受伤人员进行紧急救治,并及时送往附近医院。疏散安置:组织员工按照预定的疏散路线进行疏散,确保员工安全撤离到安全地带。对疏散出来的人员进行清点和安置,提供必要的生活保障。设施设备抢修:组织专业技术人员对受损的建筑物、水电设施、通信设备等进行抢修,尽快恢复正常工作秩序。治安维护:加强现场治安管理,设置警戒区域,维护现场秩序,防止发生次生灾害和混乱。信息发布:及时收集、整理和发布地震应急处置信息,通过单位内部广播、微信公众号等渠道向员工通报灾情和救援进展情况,稳定员工情绪。5.响应终止地震灾害得到有效控制,应急处置工作基本完成,经现场指挥部评估,符合响应终止条件,由总指挥下达响应终止指令。响应终止后,组织开展善后工作,包括对受灾员工进行慰问、对受损财产进行评估和理赔等。

五、后期处置(一)善后处置1.人员安置对受灾员工进行妥善安置,提供必要的生活救助和心理疏导,帮助员工尽快恢复正常生活和工作。对因地震灾害造成家庭困难的员工,按照有关规定给予相应的救助和扶持。2.损失评估组织相关部门和专业人员对地震灾害造成的人员伤亡、财产损失、建筑物损坏等情况进行全面评估,为恢复重建和理赔工作提供依据。3.保险理赔及时与保险公司联系,协助受灾员工办理保险理赔手续,争取最大程度的保险赔偿。4.恢复重建根据损失评估结果,制定恢复重建计划,组织实施办公场所、设施设备等的恢复重建工作,尽快恢复正常工作秩序。

(二)调查与总结1.调查配合政府有关部门对地震灾害的原因、经过、损失等情况进行调查,查明事故原因,认定事故责任。2.总结对地震应急处置工作进行全面总结,分析经验教训,提出改进措施和建议,进一步完善应急预案。

六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立健全单位内部通信联络体系,确保应急指挥中心与各部门、应急救援队伍之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、卫星电话等,确保在地震灾害发生后能够及时传递信息。3.利用单位网站、微信公众号等平台,及时发布地震应急处置信息,为员工提供信息服务。

(二)应急队伍保障1.组建单位地震应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、治安维护组、后勤保障组等,明确各小组的职责和任务。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援队伍的业务素质和应急处置能力。3.与当地专业应急救援队伍建立联系,必要时请求支援。

(三)物资与装备保障1.配备必要的地震应急救援物资和装备,如灭火器、消防水带、应急照明设备、救援工具、防护用品等,并定期进行检查和维护,确保物资和装备完好有效。2.建立地震应急物资储备库,储备足够数量的食品、饮用水、药品等生活必需品,以满足应急处置期间的需要。

(四)经费保障1.设立地震应急专项经费,纳入单位年度预算,保障地震应急工作所需的经费支出。2.地震应急专项经费主要用于应急救援物资采购、设备维护、人员培训、演练、受灾员工救助等方面。

(五)交通运输保障1.确保单位内部交通畅通,配备必要的应急车辆,并定期进行维护保养,确保车辆性能良好。2.与当地交通运输部门保持联系,必要时协调交通运输工具,保障应急救援人员和物资的快速运输。

七、宣传、培训和演练(一)宣传教育1.开展形式多样的地震安全宣传教育活动,普及地震安全知识,提高员工的地震安全意识和应急避险能力。2.在单位办公场所设置地震安全宣传栏,张贴地震安全宣传海报,发放宣传资料,营造良好的地震安全宣传氛围。

(二)培训1.定期组织员工参加地震安全知识培训,培训内容包括地震基本知识、应急避险技能、自救互救方法等。2.邀请地震专家或专业救援人员进行授课,提高培训的专业性和实用性。3.对新入职员工进行地震安全培训,确保新员工了解地震安全知识和应急处置程序。

(三)演练1.制定地震应急演练计划,定期组织开展地震应急演练,检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.演练内容包括地震预警发布、人员疏散、应急救援、医疗救护等环节,演练结束后及时进行总结评估

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