沙尘暴应急应对演练预案

沙尘暴应急应对演练预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我单位在沙尘暴发生时，为快速、有效地组织、协调应急响应工作，最大限度地减少沙尘暴对生产经营活动的影响，保护员工生命资产安全，维护社会稳定而订立的应急预案。本预案适用于单位内部以及可能受到沙尘暴影响的周边区域。（二）响应分级1响应分级原则：（1）事故危害程度：依据沙尘暴的强度、连续时间以及可能造成的损失进行分级。（2）影响范围：依据沙尘暴影响范围的大小，包含单位内部及周边区域进行分级。（3）生产经营单位掌控事态的本领：依据单位现有的应急资源、技术本领和组织协调本领进行分级。2响应分级标准：（1）I级响应：适用于沙尘暴强度大、连续时间长、影响范围广，对生产经营活动造成严重影响的情况。（2）II级响应：适用于沙尘暴强度较大、连续时间较长、影响范围较大，对生产经营活动造成肯定影响的情况。（3）III级响应：适用于沙尘暴强度一般、连续时间较短、影响范围较小，对生产经营活动有肯定影响的情况。（4）IV级响应：适用于沙尘暴强度较小、连续时间短、影响范围小，对生产经营活动影响较小的情况。3响应分级实施：（1）I级响应：启动应急预案，由重要负责人担负应急指挥长，全面指挥应急响应工作。（2）II级响应：启动应急预案，由分管负责人担负应急指挥长，组织协调应急响应工作。（3）III级响应：启动应急预案，由相关部门负责人负责，组织实施应急响应工作。（4）IV级响应：由相关部门负责人依据实际情况自行组织应急响应工作。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式我单位沙尘暴应急组织机构采用分级指挥、职责明确的组织形式。应急组织机构由应急指挥部、应急响应小组和应急保障小组构成。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥部指挥长：全面负责应急指挥工作，协调各应急小组的应急响应行动。副指挥长：帮助指挥长开展工作，负责应急指挥部日常事务。成员：包含各部门负责人及应急专家，负责供应专业看法和建议。（2）应急响应小组抢险救援小组：负责现场抢险救援工作，包含人员疏散、设备保护和现场清理。医疗救助小组：负责受伤人员的救治，确保伤员得到及时有效的医疗救助。沟通联络小组：负责应急信息的收集、处理和上报，确保信息畅通。交通保障小组：负责应急车辆和人员的调配，确保救援物资和人员运输畅通。新闻宣传小组：负责对外发布应急信息，解释应急措施，维护社会稳定。（3）应急保障小组物资保障小组：负责应急物资的采购、储备和调配，确保应急物资供应。供电供水保障小组：负责应急供电和供水，保障应急期间的基本需求。通信保障小组：负责应急通信设备的维护和保障，确保通信联络畅通。（二）工作小组的具体构成、职责分工及行动任务1抢险救援小组构成：由生产部门、安全管理部门和应急响应专业技术人员构成。职责分工：负责现场的安全评估、人员疏散、设备保护等。行动任务：依据沙尘暴强度和影响范围，订立并实施救援方案，确保人员安全。2医疗救助小组构成：由医疗部门、卫生防疫人员和具备急救技能的人员构成。职责分工：负责伤员的救治、防疫消毒和卫生保障。行动任务：在事发区域设立临时救助站，对受伤人员进行救治，确保防疫措施到位。3沟通联络小组构成：由办公室、人力资源部门和信息技术人员构成。职责分工：负责信息收集、整理和报告，协调内外部沟通。行动任务：及时收集和发布应急信息，确保信息传递的准确性。4交通保障小组构成：由运输部门和应急响应专业技术人员构成。职责分工：负责应急救援车辆的调度和物资运输。行动任务：确保救援车辆和物资的及时到位。5新闻宣传小组构成：由宣传部门、公共关系人员和媒体联络人员构成。职责分工：负责对外发布应急信息，解释应急措施，维护企业形象。行动任务：及时发布应急信息，协调媒体采访，回应公众关切。6物资保障小组构成：由采购部门、仓储部门和应急响应专业技术人员构成。职责分工：负责应急物资的采购、储备和调配。行动任务：确保应急物资充分，并依据应急响应需要及时调配。7供电供水保障小组构成：由设备维护部门、能源管理和技术保障人员构成。职责分工：负责应急期间的供电和供水保障。行动任务：确保应急期间的生产和生活用水、用电需求。8通信保障小组构成：由网络管理部门、通信设备维护人员和技术支持人员构成。职责分工：负责应急通信设备的维护和保障。行动任务：确保应急期间通信联络的畅通。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立24小时应急值守电话，确保应急信息及时接收和处理。值守电话：[具体电话号码]值守人员：由值班人员担负，负责接收、记录和转达应急信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：通过电话、短信、网络等方式接收事故信息。2事故信息接收责任人：值班人员负责接收事故信息，并立刻报告给应急指挥部。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：应急信息接收后，应立刻依照以下程序进行内部通报。值班人员接到信息后，立刻报告应急指挥部。应急指挥部依据事故等级和影响范围，决议是否启动应急预案。应急指挥部通知相关应急小组负责人，启动应急响应。2通报方式：通过电话、短信、电子邮件、内部广播等方式进行通报。3责任人：应急指挥部负责组织内部通报，各应急小组负责人负责本小组的内部通报。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急指挥部在启动应急预案后，立刻向上级主管部门和上级单位报告事故信息。报告内容应包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、初步处理措施和下一步工作计划。报告时限：事故发生后1小时内报告，情况紧急时随时报告。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因和经过。受影响的范围和程度。受害人员数量及伤亡情况。初步采取的应急措施及效果。下一步工作计划及需要上级支持的事项。3责任人：应急指挥部负责人负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过电话、短信、电子邮件、传真、官方微博、微信公众号等渠道向相关部门或单位通报。必需时，可召开新闻发布会或通过媒体向公众通报。2通报程序：应急指挥部依据事故等级和影响范围，决议是否向外部通报。由新闻宣传小组负责对外通报，确保信息准确及时。3责任人：新闻宣传小组负责人负责向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息，并确保通报内容的准确性。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集：应急值守人员接收到沙尘暴相关信息后，立刻进行初步核实。初步研判：依据收集到的信息，应急指挥部对沙尘暴的性质、严重程度、影响范围和可控性进行初步研判。决策启动：结合响应分级明确的条件，应急领导小组依据初步研判结果，决议是否启动应急响应。2响应启动方式人工启动：应急领导小组依据事故信息，人工决议启动应急响应。自动启动：若事故信息自动监测系统检测到沙尘暴实现响应启动条件，系统自动启动应急响应。（二）响应启动的条件1事故性质：沙尘暴对生产经营活动造成严重影响或可能造成严重后果。2严重程度：沙尘暴强度实现肯定程度，对人员安全、设备设施和环境保护构成威逼。3影响范围：沙尘暴影响范围较大，涉及单位内部及周边区域。4可控性：沙尘暴的可控性较差，需要采取紧急措施进行应对。（三）预警启动1决策启动：若未实现响应启动条件，但沙尘暴发展趋势可能实现响应启动条件，应急领导小组可作出预警启动的决策。2预警准备：预警启动后，应急指挥部应做好响应准备，包含人员、物资、设备和信息的准备。3实时跟踪：实时跟踪沙尘暴发展变动，及时更新预警信息，必需时升级为应急响应。（四）响应级别调整1跟踪事态发展：响应启动后，应急指挥部应连续跟踪沙尘暴发展变动，收集相关信息。2科学分析：依据收集到的信息，科学分析处理需求，评估事态发展对生产经营活动的影响。3及时调整：依据事态发展和处理需求，及时调整响应级别，确保响应措施的有效性。4避开过度响应：在调整响应级别时，注意避开响应不足或过度响应，确保资源合理调配。（五）响应停止1恢复正常：当沙尘暴影响除去，生产经营活动恢复正常，应急指挥部可决议停止应急响应。2停止程序：停止应急响应应经过应急领导小组的审议和批准。3信息发布：应急指挥部应通过适当渠道发布应急响应停止信息，通知相关单位和人员。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部渠道：通过单位内部广播、网络平台、短信群发等渠道向全体员工发布预警信息。外部渠道：通过政府应急管理部门、气象部门、新闻媒体等渠道向社会公众发布预警信息。2预警信息发布方式紧急电话通知：通过单位应急值守电话，直接通知相关部门和人员。短信/邮件：向相关人员发送预警短信或邮件。公告板/显示屏：在单位公告板或显示屏上发布预警信息。3预警信息发布内容预警等级：依据沙尘暴的强度和发展趋势确定预警等级。预警时间：预警信息发布的时间范围。预警内容：沙尘暴的估计影响范围、可能造成的危害、建议采取的措施等。（二）响应准备1队伍准备确保应急队伍处于待命状态，随时准备参加应急处理。对应急队伍进行必需的培训，提高其应急处理本领。2物资准备核实应急物资储备情况，确保应急物资充分。依据预警等级，提前准备必需的应急物资，如防尘口罩、防护服、沙袋等。3装备准备确保应急装备处于良好状态，如救生设备、照明设备、通讯设备等。对应急装备进行维护和检查，确保其正常使用。4后勤准备确保应急期间的餐饮、留宿等后勤保障措施到位。准备必需的交通工具，确保应急响应的快速性。5通信准备确保应急通信设备正常运行，如卫星电话、无线电等。建立应急通信网络，确保信息传递的及时性和准确性。（三）预警解除1预警解除的基本条件沙尘暴已减弱或结束，不再对生产经营活动造成影响。生产经营环境恢复正常，人员安全得到保障。2预警解除的要求应急指挥部应组织相关部门对现场进行巡查，确认无安全隐患。应急响应小组应向应急指挥部报告现场情况，提出解除预警的建议。3责任人应急指挥部负责人负责组织预警解除的决策和实施。各应急小组负责人负责本小组范围内的预警解除工作。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据沙尘暴的强度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定响应级别。应急指挥部依据响应分级标准，决议启动I级、II级、III级或IV级响应。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开应急会议，明确应急响应措施和责任分工。信息上报：应急指挥部将事故信息及时上报上级主管部门和上级单位。资源协调：协调各部门、各单位资源，确保应急响应的顺利进行。信息公开：通过内部和外部渠道，发布应急响应信息，确保信息透亮。后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤保障和财力支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散设置警戒区域，限制无关人员进入。组织人员疏散至安全地带，确保人员安全。2人员搜救成立搜救小组，对可能被困的人员进行搜救。使用专业设备和人员，确保搜救工作的有效性。3医疗救治在现场设立临时医疗点，对受伤人员进行救治。确保医疗救治人员、药品和设备的充分。4现场监测对沙尘暴的强度、风向、风速等参数进行实时监测。依据监测结果，调整应急处理措施。5技术支持供应必需的技术支持，如防尘设备、空气净化设备等。协调专业技术人员参加应急处理。6工程抢险对受沙尘暴影响的设施进行抢修，确保生产经营活动恢复。使用专业设备和人员，确保工程抢险工作的安全性。7环境保护对沙尘暴造成的污染进行监测和整治。确保环境保护措施得到有效执行。8人员防护要求供应必需的防护用品，如防尘口罩、防护服等。对参加应急处理的人员进行安全教育和培训。（三）应急帮助1恳求帮助的程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻向外部（救援）力气恳求帮助。恳求帮助时，应明确帮助类型、数量、到达时间和联系方式。2联动程序及要求与外部（救援）力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部（救援）力气到达后的指挥关系，确保指挥统一、3外部（救援）力气到达后的指挥关系外部（救援）力气到达后，应接受应急指挥部的统一指挥。应急指挥部应向外部（救援）力气供应必需的信息和引导。（四）响应停止1响应停止的基本条件沙尘暴影响除去，生产经营环境恢复正常。受影响的人员已得到妥当安排，伤员得到救治。现场安全隐患已排出，无进一步危害。2响应停止的要求应急指挥部应组织相关部门对现场进行评估，确认满足停止条件。应急响应小组应向应急指挥部报告现场情况，提出停止响应的建议。3责任人应急指挥部负责人负责组织响应停止的决策和实施。各应急小组负责人负责本小组范围内的响应停止工作。七、后期处理（一）污染物处理1污染物清理对沙尘暴造成的地面、空气和水污染进行清理。组织专业人员进行清理工作，确保污染物的彻底清除。2污染物处理依据污染物性质，采取合适的处理方法，如固化、稳定、中和、回收利用等。确保污染物处理符合环保要求，防止二次污染。（二）生产秩序恢复1设备设施检查对受沙尘暴影响的设备设施进行全面检查，确保其安全可靠。对损坏的设备设施进行维护和修理或更换，尽快恢复正常运行。2生产线调整依据检查结果，对生产线进行调整，优化生产流程。确保生产效率和质量不受沙尘暴影响。（三）人员安排1受影响人员安排对因沙尘暴影响而无法正常工作的人员进行安排，包含供应临时住处、生活必需品等。对受伤人员供应必需的医疗救治和病愈服务。2伤员病愈对受伤人员进行跟踪治疗，确保伤员尽快病愈。供应心理辅导服务，帮忙伤员和心理受到影响的人员恢复心理健康。（四）调查评估1事故原因调查成立事故调查组，对沙尘暴发生的原因进行调查，分析事故教训。对责任人员进行调查和追究，防止仿佛事故再次发生。2评估报告编制事故评估报告，总结事故原因、应急处理过程、损失情况等。向相关部门报告评估结果，提出改进措施和建议。（五）信息发布1后期处理信息发布通过内部和外部渠道，发布后期处理信息，包含污染物处理进度、生产秩序恢复情况、人员安排情况等。确保信息透亮，及时回应社会关切。（六）总结改进1应急预案评估对沙尘暴应急预案的执行情况进行评估，分析预案的有效性。依据评估结果，对应急预案进行修订和完善。2应急管理改进针对应急处理过程中的不足，提出改进措施，提升应急管理本领。定期开展应急演练，提高员工的应急处理意识和技能。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[指挥长姓名][电话号码]应急响应小组负责人：[姓名][电话号码]应急物资保障人员：[姓名][电话号码]应急通信保障人员：[姓名][电话号码]其他相关部门及人员：供应相应的联系方式。2通信方法使用应急通信设备，如卫星电话、无线电等。通过单位内部网络、电子邮件、短信平台等电子通信手段。利用外部通信网络，如公共电话、互联网等。3备用方案和保障责任人订立备用通信方案，如使用备用电话线路、移动通信设备等。明确备用方案的实施责任人，确保在主通信渠道失效时能够快速切换。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：聘请具有相关领域知识和经验的专家，供应技术支持和决策咨询。专兼职应急救援队伍：组建特地的应急救援队伍，包含消防、医疗、工程抢险等人员。协议应急救援队伍：与外部救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够快速获得帮助。2人员培训定期对应急队伍进行专业培训，包含应急技能、心理素养、安全知识等。组织应急演练，提高队伍的应急处理本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型防护用品：防尘口罩、防护服、手套、护目镜等。救援设备：救生圈、绳索、切割工具、急救包等。监测设备：风速仪、风向仪、空气质量监测仪等。后勤保障：食物、水、帐篷、应急照明设备等。2数量、性能、存放位置依据应急响应的需要，确定各类物资和装备的数量。确保物资和装备的性能符合国家标准，并定期进行检测。物资和装备存放于特地的应急物资仓库，位置安全、易于取用。3运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下快速运输到现场。明确物资和装备的使用条件，确保安全、有效地使用。4更新及增补时限定期对物资和装备进行更新，确保其性能符合最新标准。设定物资和装备的增补时限，确保在物资消耗后能够及时增补。5管理责任人及其联系方式明确物资和装备的管理责任人，负责物资和装备的日常管理。供应管理责任人的联系方式，确保在需要时能够及时联系。6建立台账建立物资和装备的认真台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期对台账进行审核，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供应保障确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、燃气等。订立能源应急预案，应对能源供应停止的情况。2能源管理加强能源管理，优化能源使用效率，减少能源挥霍。定期检查能源设施，确保其安全稳定运行。（二）经费保障1经费预算订立应急经费预算，确保应急响应所需的资金。设立应急基金，用于应急响应的即时资金需求。2经费管理建立严格的经费管理制度，确保经费使用的透亮度和效率。（三）交通运输保障1交通调度订立交通调度方案，确保应急车辆和物资的快速运输。优先保障应急救援车辆的通行。2交通管制在必需时实施交通管制，确保应急救援通道的畅通。（四）治安保障1治安维护加强应急响应区域的治安巡逻，维护社会秩序。与本地公安机关保持紧密联系，协调治安保障工作。2紧急情况应对订立针对突发事件的社会治安应急预案，确保应急响应期间的社会稳定。（五）技术保障1技术支持供应必需的技术支持，如气象预告、环境监测等。利用现代信息技术，提高应急响应的效率和准确性。2技术培训定期对员工进行技术培训，提高其应对沙尘暴等突发事件的本领。（六）医疗保障1医疗资源确保应急响应区域有充分的医疗资源，包含医护人员和药品。与周边医疗机构建立合作关系，确保伤员得到及时救治。2医疗救援成立医疗救援队伍，对