杭州松下大地同和顶峰资源循环有限公司废旧家电及电子产品回收处理项目环评报告

杭州松下大地同和顶峰资源循环有限公司废旧家电及电子产品回收处理项目环境影响报告书ENVIRONMENTALIMPACTASSESSMENT（简本）二○一一年九月1-一、项目概况2010年9月3日，杭州大地环保有限公司与世界五百强企业日本国松下电器株式会社、世界五百强企业住友商事株式会社、同和株式会社签订合作意向书，拟在浙江省桐庐经济开发区凤川—江南工业功能区江南区块共同投资成立杭州松下大地同和顶峰资源循环有限公司建设废弃电器电子产品处理项目。本项目拟选址在浙江省桐庐经济开发区凤川－江南工业功能区江南区块建设，用地规模50亩，项目总投资12170万元人民币，注册资本8500万元人民币。包括：50亩土地750万，处置设备、厂房、仓库、办公楼、公共设施及其他设施；流动资金1200万。本项目将建设成为国内废弃电器电子处理行业的示范性项目，成为国内同行业的样板工程。同时本项目为国家发改委及财政部正在审批中的“浙江桐庐循环经济产业园”的核心建设内容之一，项目的建成具有极大的示范作用。项目名称：废旧家电及电子产品回收处理项目建设单位：杭州松下大地同和顶峰资源循环有限公司建设性质：新建建设地点：浙江省桐庐经济开发区凤川—江南工业功能区江南区块投资规模：12170万元人民币建设规模：安装废旧电视、电脑拆解线四条，废旧空调拆解线二条，废旧洗衣机、冰箱拆解线各一条，以及破碎生产线一条，年拆解电视机37万台、电脑10万台、冰箱22万台、空调16万台及洗衣机15万台。二、选址周边环境及保护目标2.1环境质量现状分析1、环境空气从常规空气环境质量现状监测结果表明，该区域的二氧化硫、二氧化氮、TSP、PM10日均浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准的浓度要求，项目所在地环境空气质量状况良好。从特征污染因子空气环境质量现状监测结果表明，项目所在地周边区域环境空气中氟化物监测浓度值能够达到《大气污染物综合排放标准》的二级标准要求，汞指标均能达到TJ36-79中相应的标准，且比标值均很低，铅指标监测浓度低于前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度。可见项目所在地大气环境质量现状良好。2、地表水由常规监测资料可以看出：各监测断面所监测的因子中，除pH、溶解氧、高锰酸盐指数、BOD5、石油类、总锌、六价铬、总汞、总氰化物能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的III类水质标准，未出现超标外，其余监测因子均出现不同程度的超标，可见区域地表水水质较差，为=5\*ROMANV类水体。3、地下水根据地下水监测数据可以看出，项目附近地下水监测因子各指标均低于GB/T14848-93中的Ⅲ类标准限值，项目附近地下水环境质量良好。4、声环境由监测结果可知，拟建工程厂址四周厂界昼间噪声值在50.7～55.4dB(A)之间，夜间在44.5～46.0dB(A)，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类和4a类标准要求，说明区域环境质量较好。5、土壤在项目附近共布设10监测点位，监测因子为pH、含水率、镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍、挥发性有机物、有机磷农药、总石油烃、氰化物、六六六、DDT共16项，通过将监测点的监测值与标准值比较表明：监测点的各项指标均满足《土地环境质量标准》（GB15618—1995）表1中的二级标准要求。2.2主要敏感点和保护目标2.2.1环境质量保护目标1、地表水质量本项目西侧约532米处大源溪水质达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》中=3\*ROMANIII类多功能水质要求。=2\*GB2⑵空气质量区域环境空气质量达到GB3095-1996《环境空气质量标准》二类区标准。=3\*GB2⑶声环境质量厂界外区域声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准（其中临320国道一侧的北侧厂界执行4a类标准）要求。2.2.2敏感点保护目标据现场考察知，本项目周边环境敏感点主要如表2-1所示：其中前村、陈庄村、古城村均为自然村，属于行政村窄溪村；棠川村、舒湾村均为自然村，属于行政村舒川村；莲塘村和梅山村均为自然村，属于行政村莲塘村；柴埠村为独立行政村。表2-1主要保护对象列表序号环境敏感点方位离本项目最近距离规模/人数环境保护要求1舒川村棠川村西675m约40户/140人环境空气达到《环境空气质量标准》二级标准，声环境达到《声环境质量标准》2类标准2舒湾村西北780m约70户/245人3窄溪村古城村北1000m约50户/175人4前村东北1700m约80户/280人5陈庄村东北2400m约50户/175人6莲塘村莲塘村东1300m约40户/140人7梅山村东南1200m约30户/105人8柴埠村西南1150m约80户/280人9大源溪西约532m—《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准三、工程内容及污染因素分析3.1项目建设内容本项目拟选址在浙江省桐庐经济开发区凤川—江南工业功能区江南区块建设，用地规模50亩，项目总投资12170万元人民币，注册资本8500万元人民币。包括：50亩土地750万，处置设备、厂房、仓库、办公楼、公共设施及其他设施；流动资金1200万。表3-1项目主要经济技术指标一览表序号名称单位指标1总用地面积m2334042建筑物占地面积m2179003总建筑面积m2187264计算容积率面积m2323395道路面积m2106546绿地面积m248507建筑密度%53.478绿地率%14.59容积率%0.9710行政办公及配套设施占地面积m286811行政办公及配套设施占总占地面积百分比%4.85注：建筑物高度超过8米时，计算容积率时建筑面积加倍。主要设备：根据企业提供设计方案，本项目设备分为电视机处理系统、冰箱处理系统、空调处理系统、洗衣机处理系统、破碎系统、公用系统设备、其它设备等七个部分。主要建筑物：主要生产车间14643m2（车间高度超过8米），其中包含废旧家电拆解作业区域面积8524m2，贮存仓库1面积2730m2，仓库2面积1840m2，危险品库14m2，办公楼1694m2，总建筑面积32339m2。表3-2项目主要构筑物一览表序号名称占地面积（m2）建筑面积（m2）计算容积率面积（m2）备注1生产厂房146431464326366丙类其中拆解作业区域8524852417048仓库1273027305460仓库21840184036802办公楼（2F）868169416943动力房410410410丁类4二期厂房189018903780丙类5门卫7575756危险品库141414甲类合计179001872632339项目总平面布置：项目用地呈正方形，其中动力房设置在厂区的东北角，为1层建筑；办公楼设置在厂区的东南角，为2层建筑；危险品库设置在厂区的西南角，四周均为绿化带；生产厂房设置在厂区的正中央，四周均设置10米宽的厂区道路，厂房西、南两侧设置遮雨棚，作为车辆装卸场地使用，其中生产厂房内布置两个贮存仓库，分别布置在车间西北侧（仓库1）和西南侧（仓库2），用来贮存废旧家电（仓库1）以及拆解废物及产品（仓库2），车间东侧设置拆解作业区域；二期厂房设置在厂区的西侧，作为后期备用厂房。厂区在东侧江源路上设置一个出入口。具体见项目总平面布置图。3.2产品方案项目拆解产品方案如表3-3。表3-3项目拆解产品方案序号拆解产品名称（依据）处理数量（台/年）平均重量（kg/台）年拆解重量（t/a）1电视机（普通电视）36000033.5120602电视机（液晶电视）10000151503电脑（台式）900002522504电脑（笔记本）10000101005冰箱（单门双门各50%）2200004599006洗衣机1500003045007空调（挂壁式）800003528008空调（柜式）800005040009合计100000035760注：本项目清洁替代制冷剂的冰箱以及空调所占比例以20%计。经估算拆解后铜、铁、铝等金属总计约16172.48t/a，占总处理量的45.2%，塑料和普通玻璃分别占总处理量的27.9%、14.0%。经拆解后的大部分金属废料、玻璃、塑料、橡胶等均分类收集后直接经销售渠道处理；废电池、电容、电子元器件等收集后按照危险废物暂存委托外单位进行处理处置，液晶屏、PDP面板以及含铅玻璃等收集后委托相关生产企业进行回收利用。3.3污染因素分析本项目产污环节分析如下：=1\*GB2⑴废气污染源分布G1——电视电脑CRT（显像管）切防爆带及除胶过程产生的粉尘。G2——电视电脑CRT（显像管）拆解中的荧光粉（荧光粉收集机）。G3——CRT锥玻璃干洗粉尘（含铅及石英石混合粉尘）。G4——CRT屏玻璃干洗粉尘（石英粉尘）。G5——冰箱、空调制冷系统高浓度制冷剂（R12、R22、R134a、环戊烷）的挥发及回收。G6——冰箱箱体粉碎过程中挥发的发泡剂（R11、环戊烷）及其回收。G7——液晶显示器背投灯管拆除时破碎的荧光灯管挥发的含汞蒸气。=2\*GB2⑵废水污染源分布项目采用干法粉碎、干法玻璃清洗，无工艺废水产生，所有生产均在厂房内进行，废水主要为生产车间洗涤废水以及职工生活废水。W1——生产车间洗涤废水。W2——办公区等产生的生活污水。=3\*GB2⑶固废污染源分布S1——家电拆解回收综合利用的金属、塑料以及普通玻璃、发泡聚氨酯。S2——制冷剂回收系统回收的氟利昂。S3——CRT切割清洗后的含铅玻璃。S4——除尘设备收集的含铅玻璃粉尘。S5——拆解产生的废电池、电容等危险废物。S6——除尘设备收集的荧光粉。S7——除尘设备收集的普通粉尘。S8——废电路板、液晶屏、荧光灯组以及PDP面板。S9——制冷系统拆解废润滑油。S10——洗衣机盐水环拆解盐水（废碱液）。S11——活性炭吸附装置产生的废活性炭。S12——布袋除尘设备更换的废布袋。S13——沉淀池产生的废渣。=4\*GB2⑷噪声污染源分布噪声污染源主要来自拆解、粉碎、分选设备噪声以及装卸噪声和风机噪声。4.4污染源汇总项目营运后污染物产生与排放情况汇总如下表4-4。表4-4污染物产生与排放情况汇总表污染类型工段污染物处理方式排放方式预测产生量（kg/a）预测消减量（kg/a）预测外排量（kg/a）废气CRT切防爆带除胶G1石英粉尘脉冲袋式有组织9000891090无组织1800180荧光粉收集G2荧光粉滤网吸附有组织6000594060无组织60060锥玻璃干洗G3石英石磨混合粉尘脉冲袋式有组织2500247525铅及其化合物有组织620613.86.2屏玻璃干洗G4石英粉尘有组织1500148515制冷系统制冷剂回收G5R12、R22、R134a、环戊烷制冷氟利昂回收机无组织650001998065冰箱框体等破碎G6混合粉尘脉冲袋式+活性炭有组织2000019800200R11、环戊烷有组织7790077432.1390R11、环戊烷冷媒回收无组织77.9破碎的荧光灯管挥发的含汞蒸气（G7）汞蒸气活性炭有组织0.00980.00960.000196水污染源车间洗涤废水废水量（m3/a）沉淀池处理后回用不外排80800生活废水废水量（m3/a）化粪池、隔油池送桐庐县污水处理厂处理后外排440004400COD（kg/aH3-N（kg/a）176140.835.2固体废物工业固废（t/a）金属回收外售综合利用16172.4816172.480塑料9994.69994.60普通玻璃4959.694959.690发泡聚氨酯委托环卫部门清运进行焚烧处理安全处置890.8890.80液晶屏、PDP面板外售给相关生产企业回收利用综合利用1201200石英粉尘、混合粉尘委托环卫部门清运进行固化填埋安全处置48.01548.0150荧光粉安全处置5.885.880合计32191.46532191.4650氟利昂委托杭州立佳环境服务有限公司进行焚烧处理安全处置142.3671142.36710含铅玻璃出售给玻壳制造企业回收利用综合利用2586.992586.990荧光灯委托杭州临安宇洁含汞固体废物处置有限公司安全处置12.512.50电路板委托杭州环翔固体废物处置利用有限公司处理处置安全处置136.4136.40电池232.1232.10废润滑油委托杭州大地海洋环保有限公司处理处置安全处置3.03.00电容委托杭州立佳环境服务有限公司处理处置安全处置447.92447.920含铅粉尘3.08883.08880废活性炭2.02.00盐水（废碱液）3.03.00废布袋5.05.00沉淀池废渣2.02.00合计3576.36593576.36590生活垃圾（t/a）委托环卫部门清运卫生填埋55550噪声污染源项目的噪声源主要来至于拆解粉碎设备运转发出的噪声以及引风机配套设备噪声，主要噪声设备有破（粉、磨）碎机、金塑分离机、空压机、元器件拆解机、防爆带切割机、玻璃清洗机、振动筛、风机、泵类等，其噪声强度在70-95dB(A)之间。四、环境影响预测主要结论4.1大气环境影响分析1、本项目污染因子最大落地浓度占标率为4.73%（铅尘），最大落地浓度出现的距离距源中心下风向801m处。占标率10%的最远距离D10%为0m（所有筛选点的占标率均低于10%），最大占标率Pmax<10%，由此可以说明，项目正常生产情况下对区域大气环境的影响较小。2、项目铅尘最大落地浓度为0.0001mg/m3，项目周边敏感点苏湾村铅本底值最大值为0.000953mg/m3，铅尘叠加本底值后为0.001053mg/m3，占标率为50.14%。项目汞蒸气最大落地浓度为0.000144mg/m3，项目周边敏感点苏湾村汞本底值最大值为0.000006mg/m3，汞叠加本底值后为0.00015mg/m3，占标率为16.67%。可见即使叠加本底值，项目排放铅尘和汞蒸气也不会造成周围敏感点铅和汞超标，项目排放铅尘及汞蒸气对周围环境影响不大。3、根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）要求，采用推荐模式中的大气环境防护距离模式计算无组织源的大气环境防护距离。经计算，该企业无组织排放的废气大气环境防护距离均为0，本项目无大气环境防护区域。4、经计算本项目应设置200m卫生防护距离。根据项目总平面设计方案及项目周边情况，拟建项目周边200米内无环境敏感点，满足卫生防护距离要求。综合分析，该项目建成投产后，不会对周围环境空气质量产生明显污染影响。4.2水环境影响分析项目采用干法粉碎、干法玻璃清洗，无工艺废水产生，所有生产均在厂房内进行，废水主要为生产车间洗涤废水以及职工生活废水。车间部分设备、废旧家电由于需要进行擦洗，因此会产生部分洗涤废水。洗涤废水由车间设置的沉淀池进行沉淀处理，经沉淀处理后的废水可以回用于车间清洗，沉淀池产生的废渣由于含有重金属等需定期清理委托有资质单位进行处理。生活污水产生量约17.6m3/d（4400m3/a），生活污水经隔油池、化粪池等预处理措施处理后达到纳管标准后纳入工业园区污水管网送桐庐县污水处理厂处理达标后外排。4.3噪声影响分析由预测结果可知，项目对厂界外的噪声贡献值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）中的3类标准（其中北侧厂界能满足4a类标准要求）。项目周边以企业为主，200米范围内无敏感点，因此项目生产噪声对厂界外环境影响较小。4.4固废影响分析=1\*GB2⑴一般固体废物的环境影响分析本项目一般固体废物包括金属、塑料、发泡聚氨酯、普通玻璃、石英粉尘、液晶显示屏及PDP面板和生活垃圾。本项目金属、塑料、普通玻璃均外售综合利用，液晶显示屏及PDP面板交由相关生产企业进行回收利用，发泡聚氨酯由环卫部门清运进行焚烧处置，石英粉尘及荧光粉等由环卫部门清运进行固化填埋，生活垃圾由环卫部门收集处理。由此可见，本项目一般固体废物全部综合利用和处置，只在厂区内作短暂停留，本项目一般固废暂存库均置于防渗、防风和防雨的车间内，因此，妥善解决好车辆运输过程中的扬散和遗洒，项目一般固废对周围环境影响不大。=2\*GB2⑵危险固体废物的环境影响分析本项目设有危险固体废物暂存库一座，项目产生的危险固废均在危废暂存库临时储存，本项目产生的废矿物油委托杭州大地海洋环保有限公司处置，废活性炭、含铅粉尘、电容、更换的废布袋、废水处理沉淀废渣等危险废物委托杭州立佳环境服务有限公司处置，制冷剂装入专用钢瓶，委托杭州立佳环境服务有限公司进行焚烧处理，含汞荧光灯管委托临安宇洁含汞固体废物处置有限公司处置，废线路板及电池委托杭州环翔固体废物处置利用有限公司处理，含铅玻璃根据环境保护部污染防治司编制的家电以旧换新环境管理工作简报内容可知，可作为玻壳企业的原料进行循环利用（如河南安彩高科股份有限公司、陕西咸阳彩虹集团公司）。危险固废在厂区内也仅作短暂停留，本项目危险固废临时暂存库均置于防渗、防风和防雨的车间内，只要按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求做地坪水泥硬化和防渗处理危险固体废物对环境的影响较小。综上所述，对各类废物分类妥善处置，并采取相应措施妥善收集、贮存方式及运输的前提下，项目运营期产生的各种固体废物对环境的影响较小。同时本建设项目本身属于固废处置工程，通过规范地对废旧电子电器产品进行拆解，不仅大大减少了电子电器固体废弃物对环境的污染，而且促进了资源的回收利用。五、污染对策措施本项目的污染防治措施及环保投资见表5-1。表5-1主要污染防治措及环保投资时段类别内容效果环保投资（万元）计入比例（%）施工期废水处理排水沟、沉淀池达标排放308.11废气处理洒水、除尘网等抑制扬尘205.41噪声治理隔声屏障等防止噪声污染205.41固废处理外运、垃圾桶等达标排放308.11营运期废气处理系统布袋除尘装置和活性炭吸附装置减少粉尘排放及铅、汞排放10027.03制冷剂回收机回收制冷剂6016.22废水处理化粪池、沉淀池达标排放102.71固废处理回收物分类暂存容器及设施拆解固废回收5013.51噪声治理隔声罩、减震器防止噪声污染205.41环境监测试生产期环境监测达标排放154.06风险防范消防安全设施及应急物资杜绝事故发生154.06小计370100占总投资比例：370/12170*100%=3.04%六、总量控制及公众参与6.1总量控制根据国务院颁发的《重金属污染综合防治“十二五”规划》，重点区域重点重金属污染物排放量比2007年减少15％，非重点区域重点重金属污染物排放量不超过2007年水平。规划的第一类规划对象以铅、汞、镉、铬和类金属砷等生物强且污染严重的重金属元素为主，第二类防控的金属污染物为铊、锰、铋、镍、锌、锡、铜、钼等。本项目所在地桐庐被纳入重金属重点污染防治重点防控区，根据《桐庐县重金属污染综合防治实施方案》，至2015年，全县汞、镉、铬、铅、类金属砷五类主要重金属污染物排放量比2009年减少20%。本项目铅排放量约5.8kg/a，汞排放量约0.000196kg/a，根据《桐庐县重金属污染综合防治实施方案》，新增总量按1:1.2消减，则项目实施后需新增总量铅6.96kg/a，汞0.000235kg/a，所需总量由企业发出申请，桐庐县环保局在全县范围内调控。根据浙江省环保局浙环发77号文件的有关规定，建设项目需新增污染物排放量（主要是COD、SO2），必须削减一定比例的同类污染物排放量，但建设项目不排放生产废水，只排放生活污水的，其新增生活污水排放量可以不需区域替代削减，故项目新增生活污水污染物因子（CODCr）的排放量可不用纳入该区域的总量控制范围。6.2公众参与通过调查表、公示方式进行的公众参与活动结论，公众对企业的基本情况还是有所了解，对企业目前的环境信誉满意度尚可，对本次项目主要的环境问题也有正确的认知，鉴于此次项目今后运行最主要的可能是废气方面的污染，而且从公众调查看公众认为目前当地的大气污染环境问题最为突出，对此次项目的废气污染问题也有较多被调查对象提出了担心，因此企业在今后的建设和运营期间应当特别重视废气方面的污染防治，措施上认真落实环评中提出的废气治理要求，管理上要严格执行规章制度，保证生产装置以及各项环保设施的正常稳定运行，杜绝废气污染事件的发生。同时环评也要求企业今后应进一步加强企群关系，牢固树立以人为本的思想，加强环境保护工作，以使企业更好地生存和发展。七、环境可行性分析1、与桐庐县凤川-江南工业功能区控制性详细规划、生态环境功能区规划符合性分析根据《桐庐县凤川-江南工业功能区控制性详细规划》及《桐庐县凤川-江南工业功能区控制性详细规划局部调整（320国道以南部分）》相关内容，本项目所在地位于东部工业片区大源溪以东3类工业片区，用地性质为3类工业用地（附图5）。本项目为废弃资源和废旧材料回收加工业，满足3类工业用地要求。且本项目的建设满足桐庐县凤川－江南工业功能区“努力把凤川-江南工业功能区打造为生产效率高、生活气息浓厚的高档人文工业功能区。形成和谐、集约、灵活、生态、高效的特色工业功能区”的要求。因此，本项目与桐庐经济开发区凤川-江南工业功能区的规划是相符的。本项目为废弃资源和废旧材料回收加工业，用地属3类工业用地，不属于该生态环境功能小区限制准入行业。本项目与浙江环益资源利用有限公司的有色金属废弃资源综合利用项目、浙江环益科技有限公司拟建的闪速熔炼炉产业化项目将在江南镇共同形成一个高标准的循环经济产业雏形，三个项目的合作将带动江南镇逐步发展成为我国电子类再生资源、有色金属等再生资源综合利用及相关产业设备制造的重要的循环经济产业基地。可见本项目符合桐庐县生态环境功能区规划。因此，本项目选址符合桐庐县凤川-江南工业功能区控制性详细规划、桐庐县生态环境功能区规划。2、产业政策符合性分析本项目属废旧家用电器拆解回收项目，系利用废弃旧家用电器进行拆解，以减少污染，进行资源回收再利用，其属于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励类中的“废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发”（第三十八条第29款），属于《外商投资产业指导目录（2007年修订）》鼓励类中的“废旧塑料、电器、橡胶、电池回收处理再生利用设备制造”（第18条第61款），项目建设符合国家产业政策。根据《杭州市人民政府办公厅转发市发改委关于杭州市2011年产业发展导向目录与空间布局指引的通知》，本项目属于目录中鼓励类第九条“节能环保”中的“再生资源回收分拣中心建设”，因此符合杭州市产业政策。综上所述，本项目的建设符合国家及地方产业政策。3、环境功能区达标现状监测结果表明，项目所在区域的环境空气、声环境质量均能达到规定的环境功能区标准，水环境质量较差。环境影响预测结果表明，本项目建成后，区域环境空气、声环境质量仍可维持现有功能区级别，废水排放不会恶化现有水环境质量。4、主要污染物达标排放落实本评价提出的各项污染防治措施后，废水污染物、废气污染物、噪声均可达标排放，固体废物可妥善处置；落实减缓、恢复生态环境影响的防护措施和工程措施，最大限度地降低对生态环境带来的不良影响。5、清洁生产项目采用了较先进的工艺设备，加工原料为废旧家用电器电子产品，一方面可以解决社会上废旧家电处理难的问题，同时又使大量废旧物资得以回收再利用