应急救援物资储备管理检查预案

PAGEPAGE1应急救援物资储备管理检查预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故时，对应急救援物资储备的管理和检查工作。预案涉及的事故包含但不限于火灾、爆炸、中毒、窒息、泄漏、坍塌、设备故障、自然祸害等，以及可能引发次生祸害的事故。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，事故应急响应分为四个等级，即一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。（1）一级响应一级响应适用于特别重点、重点生产安全事故，事故影响范围广泛，危害程度严重，可能导致人员重伤、死亡或者造成重点资产损失。（2）二级响应二级响应适用于较大生产安全事故，事故影响范围较大，危害程度较大，可能导致人员重伤、死亡或者造成较大资产损失。（3）三级响应三级响应适用于一般生产安全事故，事故影响范围一般，危害程度一般，可能导致人员轻伤或者造成肯定资产损失。（4）四级响应四级响应适用于较小生产安全事故，事故影响范围较小，危害程度较小，可能导致人员细小伤或者造成较小资产损失。分级响应的基本原则如下：首先评估事故的危害程度和影响范围；依据生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的响应等级；确保应急救援物资储备能够满足应急响应的需求；依据事故发展的趋势和需要，动态调整响应等级。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急组织形式生产经营单位应设立应急救援指挥部，作为应急响应的最高决策机构。应急救援指挥部下设办公室和多个专业工作小组，以应对不同类型的事故。（2）构成单位（部门）的应急处理职责a应急救援指挥部总指挥：负责统一指挥应急响应工作，决议应急响应等级，协调各部门之间的工作。副总指挥：帮助总指挥工作，负责指挥部的日常事务。办公室：负责协调各部门工作，处理日常事务，起草报告，发布指令等。b物资储备管理小组组长：负责物资储备管理的整体规划、协调和监督。副组长：帮助组长工作，负责物资储备的日常管理和检查。成员：负责物资的采购、验收、存储、维护和更新。c应急救援行动小组组长：负责应急救援行动的组织实施，确保救援工作有序进行。副组长：帮助组长工作，负责救援物资的调配和保障。成员：负责现场救援、伤员救治、设备操作等具体工作。d通信保障小组组长：负责应急通信的建立和维护，确保信息传递畅通。副组长：帮助组长工作，负责通信设备的维护和故障排出。成员：负责应急通信设备的使用、信号接收和传递。e安全保障小组组长：负责事故现场的安全管理，确保救援人员安全。副组长：帮助组长工作，负责安全设施的检查和保障。成员：负责现场警戒、安全检查、人员疏散等。f新闻发布小组组长：负责应急响应期间的信息发布和舆论引导。副组长：帮助组长工作，负责媒体协调和新闻报道。成员：负责信息收集、整理和发布，处理媒体采访等。2工作小组构成、职责分工及行动任务（1）物资储备管理小组构成：组长1名，副组长1名，成员若干。职责分工：组长负责整体规划，副组长负责日常管理和检查，成员负责具体执行。行动任务：订立物资储备计划，定期检查物资状态，确保物资储备充分、有效。（2）应急救援行动小组构成：组长1名，副组长1名，成员若干。职责分工：组长负责行动组织，副组长负责物资调配，成员负责现场救援等。行动任务：依据应急响应等级，组织救援队伍，开呈现场救援工作。（3）其他工作小组各工作小组的构成、职责分工及行动任务参照上述格式进行认真说明。三、信息接报1应急值守电话24小时应急值守电话：[电话号码]值守人员：[值班人员姓名]职责：负责接收事故报告，启动应急响应程序。2事故信息接收（1）内部通报程序接收方式：电话、短信、网络、现场报告等。责任人：应急值守人员。处理流程：接报后，应急值守人员应立刻核实事故信息，并向应急救援指挥部报告。（2）事故信息内部通报通报方式：电话会议、内部通知、紧急会议等。责任人：应急救援指挥部办公室。通报内容：事故基本情况、应急响应等级、救援需求等。通报时限：接报后立刻通报，确保各部门和人员及时了解事故情况。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程接报事故后，应急救援指挥部应立刻组织核实信息，确认事故真实性。依照事故级别，及时向上级主管部门、上级单位报告事故信息。（2）报告内容事故发生时间、地方、原因初步推断。事故危害程度、影响范围和人员伤亡情况。已采取的应急措施和效果。需要上级支持的资源、物资和人员。（3）报告时限一级响应：30分钟内报告。二级响应：1小时内报告。三级响应：2小时内报告。四级响应：4小时内报告。责任人：应急救援指挥部办公室负责人。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通报方式：电话、传真、电子邮件、官方媒体等。责任人：新闻发布小组负责人。（2）通报程序事故信息经初步核实后，由新闻发布小组负责对外通报。通报内容应准确、客观及时。负责人应确保通报信息的准确性和全都性。（3）通报时限依据事故严重程度，应在第一时间内通报相关单位和部门。责任人：新闻发布小组负责人。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急值守人员接到事故报告后，应立刻收集相关信息，包含事故发生时间、地方、原因、人员伤亡、资产损失等。对收集到的信息进行初步评估，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策依据事故信息，应急领导小组将结合响应分级明确的条件，决议是否启动应急响应。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组将作出响应启动的决策并宣布。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（3）自动启动机制在技术条件允许的情况下，可建立自动启动机制，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统自动启动应急响应。2响应启动的具体操作（1）应急领导小组决策应急领导小组依据事故信息，召开紧急会议，讨论并作出响应启动的决策。决策内容包含确定响应等级、启动时间、启动方式等。（2）响应启动宣布通过内部通报、电话会议、网络平台等方式，向全体应急人员宣布响应启动。明确各工作小组的职责和任务，确保应急响应的有序进行。3跟踪事态发展与调整响应级别（1）实时跟踪响应启动后，应急值守人员应连续跟踪事故事态发展，收集相关信息。各工作小组应依照职责分工，及时报告救援进展和物资需求。（2）科学分析依据收集到的信息，应急领导小组应科学分析处理需求，评估响应效果。（3）调整响应级别依据事故事态变动和处理效果，应急领导小组应及时调整响应级别。若事故得到有效掌控，可渐渐降低响应级别；若事态恶化，应提高响应级别。（4）避开过度或不足响应应急领导小组应确保响应措施与事故事态相匹配，避开过度响应或响应不足。通过实时监控和评估，动态调整应急资源调配，确保救援工作的高效进行。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道内部通知：通过企业内部广播、网络、短信等渠道发布预警信息。外部通知：通过政府应急管理部门、新闻媒体等渠道发布预警信息。（2）预警信息发布方式预警信息应以简明扼要、易于理解的形式发布，包含预警等级、预警内容、预警时间、预警范围等。通过应急值守电话、网络平台、短信等方式向相关人员发送预警信息。（3）预警信息发布内容预警等级：依据事故潜在危害程度，分为一级、二级、三级预警。预警内容：简要描述可能导致事故的因素、事故可能发生的区域、可能影响的范围等。预警时间：预警信息发布的具体时间。预警范围：预警信息适用的区域和人员范围。2响应准备（1）队伍准备组织应急救援队伍进行应急演练，提高应对本领。确保应急救援队伍的应急装备齐全，人员熟识操作规程。（2）物资准备核实应急救援物资储备情况，确保物资充分、完好。及时增补、更新应急物资，确保其符合使用要求。（3）装备准备检查应急救援装备的完好性，确保其能够在应急情况下正常使用。定期对应急救援装备进行维护保养。（4）后勤准备确保应急救援过程中的后勤保障，包含饮食、留宿、医疗等。（5）通信准备检查通信设备，确保应急通信畅通。订立通信联络计划，明确联络方式和责任人。3预警解除（1）预警解除的基本条件预警发布时提到的不安全因素得到有效掌控。预警范围内的风险已降至可接受水平。应急救援队伍和物资已恢复正常工作状态。（2）预警解除的要求应急救援指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。预警解除后，应通过相同渠道发布解除信息。（3）责任人预警解除的决策由应急救援指挥部负责人负责。解除预警信息的发布由应急值守人员和新闻发布小组负责。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定应急响应级别。一级响应：特别重点、重点事故，立刻启动。二级响应：较大事故，经评估后启动。三级响应：一般事故，经评估后启动。四级响应：较小事故，依据实际情况启动。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急救援指挥部立刻召开会议，分析事故情况，决议应急响应措施。信息上报：依照规定时限和程序，向上级主管部门、上级单位报告事故信息。资源协调：协调各部门、各单位资源，确保救援工作顺利进行。信息公开：依照要求，通过适当渠道发布事故信息，接受社会监督。后勤及财力保障工作：确保救援过程中后勤保障和财力支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设立警戒区域，防止无关人员进入。组织疏散周边人员，确保安全。（2）人员搜救依据事故情况，组织专业救援队伍进行人员搜救。采用科学的搜救方法和设备，确保人员安全。（3）医疗救治对伤员进行现场急救，及时转送至医疗机构。组织医疗队伍供应专业救治。（4）现场监测对事故现场进行监测，掌握环境变动。依据监测结果，采取相应的防护措施。（5）技术支持供应必需的技术支持，如救援设备、监测设备等。对救援行动进行技术引导。（6）工程抢险对受损设施进行抢险，防止事故扩大。采取必需措施，确保现场安全。（7）环境保护防止事故对环境造成污染。恢复事故现场环境。（8）人员防护要求全部参加救援的人员必需佩戴必需的防护装备。定期进行健康检查，确保人员安全。3应急帮助（1）恳求帮助程序及要求当事故超出单位自身本领时，向外部救援力气恳求帮助。恳求帮助时应供应认真的事故情况和救援需求。（2）联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援力气到达后的指挥关系。4响应停止（1）响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。救援任务完成，全部伤员得到妥当处理。现场环境恢复至正常状态。（2）响应停止的要求应急救援指挥部宣布响应停止。各部门、各单位恢复正常工作秩序。（3）责任人响应停止的决策由应急救援指挥部负责人负责。确保响应停止后的现场清理和恢复工作由相关部门负责。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对事故现场及四周环境进行污染物评估，确定污染类型和范围。对污染区域进行连续监测，确保污染物得到有效掌控。（2）清除与处理依据污染物类型，采取相应的清除和处理措施。对于有害物质，应依照国家相关法规和技术标准进行处理。对受污染的土壤、水体等进行修复或无害化处理。（3）环境保护确保污染物处理过程中不对环境造成二次污染。完成污染物处理工作后，进行环境质量复测，确保符合环保要求。2生产秩序恢复（1）评估影响评估事故对生产经营活动的影响，包含设备损坏、生产线停止等。（2）修复与重修组织力气对损坏的设备进行修复或更换。重新布置生产计划，渐渐恢复生产秩序。（3）风险评估对恢复生产过程中的潜在风险进行评估，并采取防备措施。确保恢复生产过程中的安全性和稳定性。3人员安排（1）伤亡人员家属安顿对伤亡人员家属进行安顿，供应心理支持。帮助家属处理善后事宜，如赔偿、安排等。（2）受伤人员治疗与病愈对受伤人员进行及时治疗，确保伤员得到妥当照料。帮助伤员进行病愈训练，尽快恢复健康。（3）员工心理疏导对参加救援和事故处理的员工进行心理疏导，减轻心理压力。供应必需的心理健康服务，促进员工心理恢复。后期处理工作的实施应遵从以下原则：依法依规，确保处理工作合法合规。科学合理，采取有效的处理措施。快速高效，确保处理工作及时完成。全员参加，动员全体员工共同参加后期处理工作。连续改进，对处理过程中发现的问题进行总结和改进。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急救援指挥部：[联系电话]，[联系人姓名]。物资储备管理小组：[联系电话]，[联系人姓名]。应急救援行动小组：[联系电话]，[联系人姓名]。通信保障小组：[联系电话]，[联系人姓名]。安全保障小组：[联系电话]，[联系人姓名]。新闻发布小组：[联系电话]，[联系人姓名]。（2）通信方法重要通信方式：电话、短信、网络、无线电等。确保通信设备完好，信息传递畅通。（3）备用方案订立通信故障时的备用方案，如使用卫星电话、临时无线电频道等。确保备用通信手段的可用性和可靠性。（4）保障责任人通信保障小组负责人负责通信系统的维护和管理。每个小组指定专人负责日常通信联络。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含安全生产、环境保护、医疗救助等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，可供应救援服务。（2）人员培训定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急处理本领。专家和救援队伍成员应熟识相关法律法规和操作规程。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型：包含个人防护装备、救援设备、医疗救助用品、通讯设备、消防器材等。数量：依据企业规模和可能发生的事故类型，确定所需物资和装备的数量。性能：确保物资和装备的性能符合国家相关标准和要求。存放位置：明确物资和装备的存放地方，便于快速取用。运输及使用条件：订立物资和装备的运输、使用和维护规程。（2）更新及增补时限定期对应急物资和装备进行检查，确保其处于良好状态。依据物资和装备的使用情况，定期更新和增补。（3）管理责任人指定专人负责应急物资和装备的管理，包含采购、验收、存储、维护等。管理责任人应保持通讯畅通，确保应急物资和装备的及时供应。（4）建立台账建立应急物资和装备的认真台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间所需能源的供应，包含电力、水源、燃料等。订立应急预案，应对能源供应停止的情况。定期检查能源设施，确保其处于良好状态。2经费保障建立应急经费专用账户，确保应急响应资金的及时到位。订立经费使用计划，合理调配应急响应资金。经费使用应遵从公开、透亮、高效的原则。3交通运输保障确保应急救援车辆和设备能够及时、顺畅地到达事故现场。订立交通运输保障方案，包含道路清障、优先通行等措施。与交通运输部门建立沟通机制，协调应急救援过程中的交通运输问题。4治安保障加强事故现场及周边地区的治安管理，维护现场秩序。配备充分的警力，确保救援人员的安全。与公安机关保持紧密联系，及时处理突发事件。5技术保障供应必需的技术支持，包含监测、检测、分析等技术手段。确保技术设备处于完好状态，能够满足应急响应需求。与科研机构、技术公司等建立合作关系，取得必需的技术支持。6医疗保障建立应急医疗救助体系，确保伤员得到及时、有效的救治。配备专业的医疗队伍和必需的医疗设备。与医疗机构建立紧急合作协议，确保医疗资源的快速调配。7后勤保障确保应急响应期间的饮食、留宿、休息等后勤需求得到满足。供应必需的交通工具和通讯设备，方便救援人员的工作。建立后勤保障应急预案，应对可能的后勤保障问题。防备为主，确保各项保障措施在平常就得到有效落实。快速响应，确保在应急情况下能够快速启动保障措施。综合协调，确保各保障