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浅析扒窃犯罪的现状、侦查取证难点及对策目录 2一、扒窃犯罪的现状及特点 2(一)扒窃案件的现状 2(二)扒窃犯罪所呈现的特点 3二、扒窃案件侦查取证难点 4(一)扒窃案件案值小、发案率高 4(二)侦查难度大 4(三)抓获后打击处理难度大 5三、扒窃案件的侦查方法 5(一)扒窃案件中对嫌疑人识别的方法 5(二)跟踪监视 7(三)抓获扒窃分子 8(四)既遂扒窃案件的侦查 8四、扒窃案件的打防对策 10(一)扒窃重点打击区域 10(二)抓好日常的治安管理 10(三)加强各部门、警种之间的协作配合 10(四)组建专业队伍,创新侦查手段 11(五)加强对特殊群体管理 11(六)加强社会保障 11(七)加大社会宣传力度,提高群众防范意识 11五、结语 11参考文献: 12扒窃属于盗窃罪中的五种行为方式之一,是指以非法占有为目的,采取掩饰、欺瞒及其他非暴力手段,在公共场所秘密地窃取他人身上或者身体控制下的财物的行为。关于办理盗窃刑事案件适用法条的若干问题,两高的解释中,第三条第四款说明必须满足场所特征和对象特征才能被认定为扒窃。同时依据《刑法修正案(八)》第39条,该条关于扒窃的规定同样遵循了刑法总则第13条但书的规定。转引自《刑法修正案(八)》:第39条关于扒窃的规定同样遵循刑法总则第13条但书的规定,情节显著轻微、危害不大的不认为是犯罪。2011年2月25日公布。因此,司法机关在办理扒窃案件时,对扒窃行为的刑事违法性、应受刑罚惩罚性和社会危害性等方面应该特别注意。根据相关数据统计2020年3月,受理审查批准逮捕的案件就累计达上万件,抢劫案件约300件。转引自大律师网:《2020年最新全国检察机关依法惩治盗抢犯罪典型案例》2020年5月19日,转引自《刑法修正案(八)》:第39条关于扒窃的规定同样遵循刑法总则第13条但书的规定,情节显著轻微、危害不大的不认为是犯罪。2011年2月25日公布。转引自大律师网:《2020年最新全国检察机关依法惩治盗抢犯罪典型案例》2020年5月19日,/n/20200519/979297896303.shtml,2021年2月22日访问。扒窃犯罪的现状及特点(一)扒窃案件的现状在“扒窃”案件方面,相关数据显示,2019年发案量较2015年下降了大约百分之五十,转引自搜狐网:《移动支付干掉小偷?今年四川“扒窃”案较2015年少了一半》,/ma/s/ofsipAOl,转引自搜狐网:《移动支付干掉小偷?今年四川“扒窃”案较2015年少了一半》,/ma/s/ofsipAOl,2021年1月25日访问。1.首先从公安机关对这类案件的打击上,2016年开始,公安部在全国公安机关部署开展了各项打击行动,例如打击“盗抢骗”等犯罪的系列专项行动,为了巩固成果,这些行动一直持续至今。各省公安机关也针对自身问题陆续开展了系列专项打击行动。而且随着近几年技术的不断发展,天网等“技防”建设发展速度加快,更加完备。2.网络支付的发展,让人们使用现金的频率变低,让可偷的钱财变的越来越少,再加上公安机关注重与群众紧密相关的“小案”侦办。信息化社会的发展,使手机变成了“必需品”。在侦办力度的加大和网络支付的双重影响下,扒手无从下手。3.销赃随着手机技术的发展,保密能力不断升级,变得愈加困难。并且防盗的技术也在不断的升级。扒手扒到手机,但是没有办法解开,正因为此种原因手机不能使用,大大降低了手机的价值。社会在不断的发生变化,扒手也根据变化不断的寻找更加有利于自己的条件,研究扒窃的现状和解决方法是十分有必要的。(二)扒窃犯罪所呈现的特点1.犯罪人多为累惯犯及青少年累犯和惯犯在犯罪次数上具有多发性、反复性,并且都具有较大的人身危害性和反社会性,故危险性较大。且他们熟悉作案环境,手法娴熟并且具有较强的反侦查能力。甚至有些扒手主观恶性大,会拉拢不上学、无人管教的青少年。根据统计,扒窃案件中青少年占了很大的比重,约占总数的80%。转引自百度文库:《转引自百度文库:《扒窃类案件分析及总结》,https://6/pages/view/view?docId=8faed77ea9114431b90d6c85ec3a87c241288a56&from=share&_swebfr=1&hostname=baiduboxapp,2021年1月25日访问。2.被害人以老人、妇女、外地人居多小型的金银首饰、现金、手机这些体积小价值高的物品最受扒窃人员的青睐。扒窃分子在开始进行扒窃时一般不会盲目下手,而是经过了详细的观察后才选择人群。哪些人属于警惕性不高、且随身携带较多钱财的人。一般来说是以下几种人:妇女和老年人。女和老年是商场或者购物活动的常客。老年人因为对电子产品不敏感,所以很大一部分人依然保留着手机支付的习惯,而且老年人行动缓慢、反应迟钝、记忆力不好、反抗能力弱,极易成为受侵害的对象。妇女在购物时注意力集中在商品上,购物过程中常常讨价还价,降低警惕性,并且在女性遭遇扒窃后会因为种种原因选择不声张。外地人初来乍到,地理环境不熟悉,停留时间短,又因为出门在外,往往身上带有较多的现金,他们遇事后也很少报案。3.犯罪案发地呈现聚集性扒窃案件的空间规律,也就是地理位置上的分布情况,哪些地方容易发生扒窃案件。总结后主要发生在以下几个区域:(1)交通枢纽,例如火车站、汽车站、公交车站等。这些场所往往具有很强的人口流动性,尤其是像火车站、汽车站这样的地方,人们往往有充足的资金和行李。人员复杂密集,并且缺乏管理拥挤杂乱。所以扒窃人员最容易趁机下手。(2)商业街区,例如生活超市、各大商场、市场等。人们去商业街基本是去购买物品,必然会准备充足的钱财,并且往往注意力会放在玲琅满目的商品上和与商贩的讨价还价中,对随身携带的财产疏于保管。(3)公共娱乐场所,如KTV、酒吧等场所。人们去这些地方一般是为了放松疲惫的身体,或者朋友聚会。并且这些地方较松散、灯光昏暗。伴着酒精的作用和人们放松的状态,人们关注于娱乐,警惕性较低,是扒窃案件的高发期。具有明显的手段性扒窃人员集中结伙作案,相互配合。扒手运用各种手段和犯罪技巧达到目的。虽然相互配合得到财物,但是盗窃的财物归个人,相互之间一般不进行分赃。他们不仅团伙作案突出,而且分工明确、组织严密。并且他们的涉案成分也愈加复杂。分类不仅仅按照男性和女性划分,犯罪成员甚至还有未成年人、残疾人,并且受过高等教育、具有较多知识储备和智商的高文化水平的犯罪也是屡见不鲜的。扒窃案件侦查取证难点(一)扒窃案件案值小、发案率高扒窃犯罪因为作案时间短、容易得手、风险小等原因使得案发率高。这类扒窃分子往往是惯犯和累犯,他们盗窃成瘾不思进取,熟悉作案手段和作案环境,很难金盆洗手。很多扒窃分子经过了多次惩罚依旧作案,打击难度大。随着现代科技的发展,随身携带现金的习惯在慢慢改变,不仅人数变少,数额也越来越少,扒窃的物品对象发生了改变,会造成案值较小的情况。这给公安机关带来了麻烦。(二)侦查难度大1.犯罪事实证明难作案地往往人流量大、所以能够找到目睹事件经过的目击证人十分困难,被害人在被扒窃时往往警惕性不高,了解案件的程度低,不能更好的描述事情发生的经过。公安机关不能获取有效的线索。所以扒窃案件的侦查人员往往会从视频资料入手,调查视频资料后初步锁定犯罪嫌疑人,最后结合被害人的口供进行确认,证明犯罪事实。但是这样会使案件的侦查受到限制。现在犯罪人的反侦查意识越来越强,会观察周围环境,选择没有监控的地方下手。即使有的地方安装有视频监控,但由于距离较远、画质差,最终无法确定事实,导致被害人的陈述和目击证人的证明很难得到证实,证明犯罪就会变得困难。2.现场勘查取证难及时被害人在发现财物丢失后第一时间报案,也有可以调查到的视频监控。但是因为现场杂乱、人流量大。肯定没有得到有效的保护,那么犯罪的证据就会被消耗,失去调查的价值,再加上扒窃行为具有隐蔽性、快速性、现场所留痕迹物证寥寥无几,又因为被害人在受害时没有注意,使从现场勘查获取证据的难度大大增加。3.核对案件事实难无论是在人口密集的商场还是火车站、汽车站。这类人群往往带着目的出行,他们的关注点会放在购物消费或者行程上,往往是在财物丢失后的一段时间才发现。从先开始的着急担心到最后冷静下来报案,寻求公安机关报案已经过了很长的时间,对犯罪嫌疑人的体貌特征、衣着习惯、特点等关键内容描述不准确、不清楚。甚至有时对自己被扒窃的经过、时间、对象毫不知情。这样的情况导致了扒窃案件的犯罪事实难以核实。4.采取强制措施难因为证据不充分、证据链不完整。从而导致不能对其进行强制手段。有时即使是有充足证据能够证明的对象,都不能对其采取强制措施,因为这类犯罪人往往在打法律的擦边球。例如,利用正在怀孕和在哺乳期的女性嫌犯,或者是患有重大疾病、身体有残疾的嫌犯,还有具有自残、自杀情节的嫌犯。这几类人处理起来棘手,执行过程十分困难。5.获取有罪供述难即使嫌犯最后被抓捕,因为具有反侦查意识和反侦查能力,在面对询问时会保持沉默,做无声的抵抗。也有的编造谎言,迷惑公安机关人员。或用死不承认、抵赖的手段来抗议。试图逃避法律的追究。利用法律的漏洞,规避法律规定。不仅如此,他们在平时实施犯罪时,也会躲避视频监控,或者在有监控的地方进行换装、改变走路形态等方式进行迷惑,逃避公安机关的侦查,加大了公安机关侦查和获取人证物证和有效口供的难度。(三)抓获后打击处理难度大抓捕后的难度一般体现在收集犯罪证据和追缴赃物两个方面。收集犯罪证据有难度是因为扒窃分子往往都是惯犯和累犯,具备较强的反侦查能力。抓捕的嫌犯,一般都有扒窃的前科。像这样的职业犯罪,多次面对公安机关工作人员的抓捕和询问,已经有了经验,与其抗衡时采用心理战术。所以审讯难度较大,不能获取有力的证据。在追缴赃物方面,扒窃分子作案速度快,处理赃款赃物速度快、属于“一条龙服务”。短时间内窃取到财物后,就会立刻出手。这样密切的分工,使财物在身上停留的时间很短。一旦脱手就很难再追回赃物。这使得整个案件的诉讼和审理都会受到影响,法律效果大大降低。扒窃案件的侦查方法(一)扒窃案件中对嫌疑人识别的方法1.看眼神形态扒手因为要进行观察,寻找作案的目标,所以会在人群中来回的审视路人。从人们的衣着,随身携带的贵重物品中寻找可以下手的机会,来回扫视的目光会有“贼眉鼠眼”的感觉。并且扒窃一般是有组织的,几个人在一片区域内进行联合,通过眼神和面部表情相互传递信息,例如是否有合适的目标、是否已经有群众注意到他们、是否有便衣警察等等情况。扒手用面部的神态、微动作在一定距离内传递,无论是多么的老成和有经验的扒手,一定会有这样的表示,漏出一定的破绽。眼睛所表露出的对周围警惕的目光,和表露出的神态,可以推测出他们的想法和内心活动。侦查人员通过观察与普通人不同的神态、动作。窥伺他人财物的眼神,环顾四周紧张的神情都是识别犯罪嫌疑人较有力的证据。2.看着装携带为了方便实施犯罪,扒手的衣着往往会选择普通并且利于扒窃的衣物。上身往往是休闲装或运动装,下身往往是运动裤、运动鞋。但有时为了方便扒窃也会穿着奇怪。例如在炎热的夏天依然穿着长袖,因为手中要藏扒窃用的工具等。这样反常的穿搭就应该引起警惕。而且扒手一般不会拖着很重很大的行李,因为这样不利于他们脱身。但是他们身上往往会有一个背包,或者塑料袋。扒窃到手后可以很好的掩饰犯罪所得。除此之外,手中还常常拿着雨伞、扇子、围巾等不合时宜,与自身不搭配的小物件。地区之间是有共性的。侦查人员可以抓住这点,在发现犯罪嫌疑人的过程中,注意他们的衣着打扮,就能较快的区别与普通行人的区别。3.观动作举止扒窃分子要进行扒窃行为必须要接近目标。所以在行动之前就会有一些试探性的小动作。在这些试探确保无误后就会实际着手。具体可以分为以下几种。(1)徘徊。为了更快的发现目标,扒手会在熟悉的区域来回寻找走动,举止会十分慌张,有时候会有意无意的触碰经过的行人。这类行为往往发生在拥挤的人群中,比如商场、超市、市场等地方。他们不是去购物,也没有目的,就是来回游晃。(2)试探。他们在找到目标后,会经过几个人有组织的行动对目标进行试探,看他的警惕性怎么样,通过接触,判断他的钱包等贵重物品在哪里,最终确定实施的计划。(3)尾随。最后一直跟踪目标任务,在确定了人和物品后,一直尾随在后,与其保持一定的距离,寻找最佳的时机实施计划。4.听言谈交流为了更好的进行信息交换,又不被人知晓。他们会设定属于自己的暗语。比如发现目标时、发现现金首饰时、下手时用不同的词汇代替。这也就是所谓的“黑话”。当侦查人员发现有人用特殊的,让人听不懂的话进行交流时,要特别注意,看是否存在潜在的犯罪。还有一种情况是,他们故意制造混乱,用吵架或者高声喧哗嬉笑的形式引起别人的注意。利用群众“看热闹”的心理,吸引目标任务的注意力,在其发放松警惕的情况下下手扒窃财物。5.记体貌特征虽然一个人的生活轨迹是有一定规律的,但是对于言谈举止特殊,不同于其他人并且无所事事的人要特别注意。像火车站、商场、市场这样的地方,进行观察后,如果发现了频繁出现在这些场所的人,就要提高警惕性,进行跟踪了解。并且对于管辖区域内有前科的惯犯和累犯要重点记忆,因为这些人一般都会干老本行,再次犯罪的机率极高。(二)跟踪监视1.侦查人员隐蔽性侦查侦查人员要隐藏在群众中不被发现需要做到从外貌和衣着上都做到普通化。首先应该避免穿制服、皮鞋等。其次把抓捕需要的手铐、沟通需要的耳返等进行隐藏。其次外貌和身高都要普通,因为扒手有很强的反侦查能力,所以一切都要自然。其次,在心理上也要做到,我就是一个普通群众的心态。要有良好的身体和心理素质。扮演角色的能力要强,打扮和自身的举止要协调。在反扒的过程中,要学会灵活的变换和选择相应的对策。2.精准把握扒窃嫌疑人的特征侦查人员具有良好的记忆力和视力、听力是十分重要的。牢记住犯罪嫌疑的身高、体重、行走姿势、面貌、随身携带的物品是很重要的。转引自转引自法学百科:《扒窃案件侦查》,/fa/%E6%89%92%E7%AA%83%E6%A1%88%E4%BB%B6%E4%BE%A6%E6%9F%A5,2021年1月17日访问。使用跟踪侦查的技巧在跟踪时要利用身边的条件保护自己。侦查人员在没有进行到一种阶段时,一般不要直接面对犯罪嫌疑人。要看向别处,动作自然,不要让犯罪嫌疑人感觉到在回避他的目光。最关键的是要用可利用的物品掩护自己。例如拐角、他人身体、柱子等。特别注意,面对来回走动的,反侦查能力极强的扒手,不要慌张,要自然的应对。其次,是要注意好队员之间的相互配合,对犯罪嫌疑人进行包围式观察,前后夹击,防止意外的发生。(三)抓获扒窃分子1.对扒窃分子行窃动作的识别扒窃分子一般要下手时会有几个标志性的动作。首先肯定是神态反常,毕竟已经到了完成扒窃的攻坚阶段,所以一定会比较慌乱。其次就是,他的前臂和肘关节等部位会来回移动,因为扒手需要先将手放进被害人的衣服口袋或者包里,再借助工具将财物取出,往往不可能一次就成功,所以会重复这个掏东西的动作几次。当东西到手后,急于隐藏财物,所以会手忙脚乱,为了避免被人发现,会将偷来的现金或财物攥在手中然后快速的转移到随身携带的手提包、塑料袋中。最后会着急逃离现场,为了“保护”犯罪成果会快速远离人流拥挤的区域,逆人流行驶。2.对扒窃分子的抓获抓获扒窃分子要讲究时机和谋略,窃案件有明显的昼夜规律,一般案件夜晚的发案率高于白天,但是扒窃案件则不同,白天是案件发生的高概率时段。因为白天人们都外出,人流量大,人们聚集的场所更多,扒窃分子下手的机会也更多。除了一天当中的差异。季节也有差异性。春秋两季扒窃活动相对活跃,因为春秋是换装的季节,人们因为生活的需要、兴趣要求。或者学生开学、外出务工、旅游等呈现了人员密集和流动性大的情况。可以抓住季节的机会再结合一天中的扒窃案件的规律。将扒窃案件的抓捕成功率扩到最大化。(四)既遂扒窃案件的侦查犯罪即遂是犯罪的一种基本形态,转引自百度文库:《犯罪既遂是犯罪的一种基本形态》犯罪即遂具体是指行为人所实施的行为已经满足了刑法分则对某一具体犯罪所规定的全部构成要件。犯罪即遂也是认定其他未完成犯罪形态的一个重要参照标准。转引自百度文库:《犯罪既遂是犯罪的一种基本形态》犯罪即遂具体是指行为人所实施的行为已经满足了刑法分则对某一具体犯罪所规定的全部构成要件。犯罪即遂也是认定其他未完成犯罪形态的一个重要参照标准。。转引自《刑法》第13条,一切危害国家主权、领土完整,分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度,破坏社会秩序和经济秩序,侵犯国有财产或者劳动群体集体所有财产,侵犯公民私人所有财产,侵犯公民人身权利和其他权利,以及其他危害社会的行为,依照法律应当受刑罚处罚的,都是犯罪。1979年7月1日颁布。理论上关于犯罪即遂的判断标准有:结果说、目的说和构成要件说三种。通说则采取构成要件齐备说。而犯罪即遂形态的类型有:实害犯(结果犯)、危险犯和行为犯。结果犯中,法定的实害结果没有发生时可能属于预备、未遂或中止等未完成形态。扒窃不要求财产数额较大也可成立,也不要求多次,偶然一次扒窃也可构成犯罪。下面就针对扒窃案件的即遂情况进行分析:1.进行侦查询问,主要对受害人进行询问在受害人进行报案时要对其进行详细的询问,尽可能的获取更多的内容。例如物品丢失的时间地点,被盗物品放置的位置,价值等。受害人怀疑的对象及原因。怀疑的原因及原因。实际中有报假案的情况,报案人表达是否没有逻辑,前后颠倒,被盗的整个过程是否合情合理,是重要的判断标准。2.进行现场勘查,对案发现场进行调查和搜查对案发现场进行调查时,可以选择在该场所固定生活或者工作的人进行询问。因为这类人长期在此,对该区域的情况较熟悉。售票员、摊主、商店老板等等都是可以询问的对象。同时,在对现场相关人员进行调查的同时,对周边的拐角、垃圾桶也应该进行查找。看是否有扒手使用的工具、衣物。或者遗弃的钱包、身份证等。一经发现,看是否能从遗弃上提取到有价值的指纹或者交换物质。有利于锁定范围、确定其身份或生活环境等。3.实施视频侦查,查看监控录像除了询问目击证人,查找视频资料也是必不可少的。随着生活和科技水平的不断提高,除了公共场所的监控录像,大部分的超市、商店等都有自己的视频资料。可以根据被害人的供述,缩小范围,同时根据犯罪嫌疑人提供的时间先后顺序,理清思路。在时间段内调查监控,寻找犯罪嫌疑人。调查视频资料锁定犯罪嫌疑人,是突破案件的重要一步。4.情报导侦公安机关的工作人员在平时要注意积累管理辖区内的资料信息。对受害者所提供的信息要做到心中有数,可以通过已经掌握的资料筛查出重点怀疑对象。对抛弃物上提取到的指纹加以利用,在最短的时间内锁定犯罪嫌疑人,减少损失。如果受害人对犯罪嫌疑人还有印象,可以选择几张画像、照片让受害者进行辨认,快速确定。对于扒手,普通群众可能掌握的信息很少,但是经常作案的扒手对本区域内的犯罪人员、惯用手段非常熟悉。当线索不够时,可以借用知情人提供更多的线索。想要彻底的控制扒手,要从本质上了解,知己知彼才能百战不殆。要利用好熟知该行业并且已经改邪归正的扒手,利用他们了解新的情况。发挥好作用。5.特殊情境下的人赃并获扒窃案件具有多发性,并且金额较小。只要不被公安机关人员抓获。扒手会存在侥幸心理、一直进行扒窃活动。所以抓捕的关键在于当场抓获、人赃俱获。根据已经知道的线索,按照规律找到作案人经常出现的地点,对其进行蹲点抓捕。除了现场抓捕,还要注意在身上、家中对以前即遂的赃物的查找,进行深入的审讯后,利用谈判技巧,发现在询问中的漏洞。6.联合专案,进行并案侦查公安机关可以进行专案联合,因为扒手通常会在一定时间和地域内进行流窜作案。犯罪发生的主要危害地的各个公安机关上级可以根据情况成立专案组。协同配合是有力打击有组织的犯罪团伙的有力行动。联合专案要注意满足几个基本条件。首先,是对此犯罪在一定时间内进行深入的了解和调查研究,有较为充足的情报信息。其次,是案件的程度又有了再一次的升级,案件的性质越来越恶劣,影响巨大。最后要保证处理案件的人力物力财力都能得到很好保证,方便工作的开展。扒窃案件的打防对策(一)扒窃重点打击区域公安机关要根据案情发展的数量、严重程度,在合适的时机加大专项治理的力度。对十分猖獗的场所和地区,集中力量进行有组织有计划的斗争。通过大力度的打击和整治,在短期内有效的控制住嚣张的气焰。最关键的区域大约分为以下几个方面1.城市商贸区。2.集贸市场。3.公交站台。4.公共交通工具上。5.娱乐场所。(二)抓好日常的治安管理对于有案底、有前科的扒窃人员,要进行深入的了解和监督。在日常生活中,我们可能遇到此类案件,如果数额不大就会放弃报案,这大大增长了扒窃分子的嚣张气焰。有的群众,在目睹此类时间时也是抱着事不关己高高挂起的心态,这都源于淡泊的法律意识。他们不敢上前组织,在面对侦查人员的调查盘问时也拒不作证,说自己不知情。这就要求我们,健全社会治安的防控网络、加强部分扒窃案件频发的单位和地区的防控措施。(三)加强各部门、警种之间的协作配合扒窃分子往往呈现出流窜作案的犯罪规律,他们的行为实施地、藏身地和销赃地可能都不在一处,面对这种四处流窜的犯罪团伙,各地区、各部门之间相互协作是非常有必要的。公安机关要有协作调查的意识、在案件查办和信息交流的各个方面都要有所体现。(四)组建专业队伍,创新侦查手段随着社会的进步,经济科技都在不断发展,扒窃分子的手段也越来越高明,面对这种情况,创新扒窃案件的侦查手段和技能,充分的运用掌握的信息和专业的技能,都对有效地打击犯罪起到不可磨灭的作用。除了对实际的应用作出创新和改变,最主要的是要更新观念,要坚持将传统侦查手段和视频侦查、信息研判等新型侦查手段相结合。运用这些提供更加准确有效的线索和数据,不仅仅是寻找犯罪嫌疑人的利器,也能为案件诉讼提供客观有效的证据。转引自搜狐网:《视频侦查技术及其实战应用转引自搜狐网:《视频侦查技术及其实战应用》/ma/s/WWF66csh。最后浏览日期2021年1月(五)加强对特殊群体管理对于这类人,不能一味的打压,要找到他们实施扒窃的根本原因,有的人是因为学历低,没有技能,无法养活自己最终只能重操旧业。加强社会治理,给予他们更多的关心和帮助是很有必要的。为了解决深层次的、根源性的问题。应该给他们进行培训,帮助他们掌握职业技能,找到稳定正当的收入来源,减少盗窃案件的经济性因素,使他们重新树立正确的价值观,对生活充满希望。(六)加强社会保障进行扒窃的惯犯、累犯多半是无业游民,在帮助他们学习新的技能走向人生正轨的同时,应该结合实际情况,先给予物质上的帮助,完善社会保障体系,让他们不再因为最基本的生存问题一而再再而三的犯错。减少他们在

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