《工程能力评价相关制度文件（试行）（2024年修订稿）》

工程能力评价专业规范研制管理办法

（试行）

第一条为科学管理工程能力评价专业规范（以下简称

专业规范）的编制、审查和发布等工作，根据《中国工程师

联合体规程》《工程能力评价通用规范》等文件制定本办法。

第二条本办法所称专业规范是指有意愿申请承担或已

经承担工程能力评价工作的中国科协所属全国学会、协会、

研究会（以下简称全国学会），根据工作需要制定或修订的

工程能力评价专业规范。

第三条中国工程师联合体（以下简称联合体）标准与

质量监督委员会负责对专业规范的研制、修订和发布等工作

进行指导和监督，确保专业规范主要内容和发布流程符合联

合体要求。

第四条全国学会应在专业规范研制立项后10个工作日

内，将相关立项通知或证明手续提交联合体标准与质量监督

委员会。新增专业规范在研制前，须围绕拟适用的工程技术

领域、与现行专业规范的区别、社会需求情况等内容进行可

行性分析，并提交联合体标准与质量监督委员会进行专家论

证。

第五条经联合体标准与质量监督委员会同意后，全国

学会应尽快组织相关技术力量开展专业规范的编制工作。专

业规范是对标准T/CAS326《工程能力评价通用规范》（以

—1—

下简称通用规范）的细化和补充，编制时应符合通用规范的

原则和要求，不应与其发生内容上的冲突。

第六条专业规范应根据本工程技术领域特点，提出科

学、合理的专业分类和工程会员注册级别（至少应包括见习

工程会员、专业工程会员、资深工程会员），细化和补充教

育经历要求、专业工作经历要求、素质能力要求等，明确重

要工程工作的定义，以及应由专业规范作出规定的其他内

容。

第七条全国学会按照各自团体标准管理办法要求，完

成标准起草，广泛开展意见征集，听取已开展工程能力评价

工作相关单位和熟悉工程能力评价体系相关专家的意见建

议，形成送审稿。在召开标准审查会前10个工作日告知联合

体标准与质量监督委员会，并提交审查会所需资料。

第八条联合体标准与质量监督委员会确定3名非起草

专家作为标准审查组成员参加全国学会组织召开的标准审

查会，提出相关意见和建议。

第九条完成标准审查后，全国学会应按照审查会确认

的意见对标准进行修改完善，形成报批稿提交联合体标准与

质量监督委员会复核。

第十条全国学会为通过复核的专业规范办理发布手

续，并将标准正式发布稿的电子及纸质版提交联合体标准与

质量监督委员会进行备案审查。

第十一条联合体标准与质量监督委员会形成是否准予

备案的意见报联合体秘书处。联合体秘书处及时将备案结果

—2—

反馈有关全国学会，并在联合体网站公开发布专业规范内

容。

第十二条专业规范修订时，原则上仍应按上述流程进

行审查备案。

第十三条本办法自公布之日起施行。

第十四条本办法由联合体标准与质量监督委员会负责

解释。

—3—

工程能力评价工作资格授权及管理实施细则

（试行）

第一章总则

第一条为加强对获授权学会开展工程能力评价工作的

管理，根据《中国工程师联合体规程》《工程能力评价通用

规范》等文件制定本细则。

第二条中国工程师联合体（以下简称联合体）根据本细

则对申请承担工程能力评价工作的单位（以下简称申请单

位）进行授权，由联合体工程能力评价委员会（以下简称评

价委员会）具体实施。

第三条本细则所称获授权学会是指经联合体授权，承担

工程能力评价工作的中国科协所属全国学会、协会、研究会。

第四条本细则适用于对申请单位的申请、受理、推荐、

综合审议、授权和复审等工作；对获授权学会进行备案、授

权期中检查等；对拟注册为专业或资深工程会员的申请人进

行审查；指导获授权学会开展评价工作，组织开展质量评估。

第二章申请与授权

第五条评价委员会负责对申请单位进行授权审查。申请

单位应符合下列条件：

（一）具有社会团体法人登记证且运行稳定，近三年年

检结果为合格及以上；

—4—

（二）在所申请的工程技术领域具有明显的专业优势和

组织优势，在业内具有全国性影响力；

（三）具有与工程能力评价工作相适应的固定办公场所

及经费支持；

（四）具备稳定的能满足评价工作要求的管理人员；

（五）所申请工程技术领域企业有工程师跨境流动需求；

（六）所申请工程技术领域须具备经联合体秘书处备案

且正式发布的工程能力评价规范团体标准；

（七）所申请工程技术领域具有可操作的工程能力评价

相关制度；

（八）拥有至少3名所申请工程技术领域的工程能力评

价考官；

（九）能够遵守联合体工程能力评价相关制度要求，积

极支持联合体组织的各项活动；

（十）具备评价委员会规定的其他条件。

第六条授权程序如下：

（一）申请单位向评价委员会提交《中国工程师联合体

工程能力评价工作资格授权申请书》及相关备案材料，并抄

送联合体秘书处。申请单位应对提供材料的真实性、合法性

和完整性负责。

（二）评价委员会组织不少于3名评审专家组成审查组

进行材料审查，必要时将进行现场审查。若所申请工程技术

领域已有获授权学会，则该获授权学会应选派1名代表加入

审查组。审查结束后，由评审专家完成《中国工程师联合体

—5—

工程能力评价工作资格授权专家审评表》，同时提出审查组

意见。

（三）评价委员会综合考虑审查组意见，形成是否推荐

授权的意见。推荐授权的，由评价委员会统一将申请材料报

送联合体秘书处；不推荐授权的，由评价委员会自审查结束

之日起10个工作日内书面通知申请单位并说明理由。

（四）联合体秘书处收到评价委员会报送的审议请示

后，提请最近一次联合体理事会或常务理事会会议审议。审

议意见将于20个工作日内向申请单位公开，并反馈至评价委

员会备案。审议结果为批准授权的，由联合体秘书处向申请

单位出具《中国工程师联合体工程能力评价工作资格授权证

书》；审议结果为不批准授权的，书面通知申请单位并说明

理由。

第七条授权证书有效期为6年。获授权学会需要延续授

权的，应在授权期满前3个月，向评价委员会提出申请并提

交本授权期工作总结及下一个授权期工作计划。评价委员会

对材料进行审查，审查符合要求的，经联合体秘书处上报理

事会或常务理事会审议后予以延续授权。未提出延续授权申

请的，有效期届满后注销授权证书。

第三章组织管理

第八条评价委员会对获授权学会的组织管理主要包括：

（一）对获授权学会进行备案

备案包括初次备案、变动备案和注销备案。

—6—

初次备案：获授权学会应当在获授权后10个工作日内进

行初次备案。备案材料包括但不限于：社会团体法人登记证、

工程能力评价工作资格授权申请书、相关制度文件、工作支

撑条件基本情况、工程能力评价考官资料等。

变动备案：当获授权学会发生工作支撑条件变化、相关

制度文件修订或工程能力评价考官数量减少等情形时，应当

在发生变动后10个工作日内，根据变动后的实际情况提交材

料备案。

注销备案：获授权学会注销时，应于注销之日起10个工

作日内，提交注销材料进行备案。

（二）对获授权学会进行授权期中检查

1.获授权学会应于本授权期第三年11月15日前向评价委

员会提交《中国工程师联合体获授权学会授权期中自查报

告》（以下简称自查报告），接受对其评价能力和管理情况

的审查。

2.自查报告应对近三年承担工程能力评价和开展工程会

员注册等工作进行全面总结和评价，包括但不限于：遵守中

国科协和中国工程师联合体规章制度情况，获授权学会运营

情况，获授权学会在工程会员的申请、初审、考核、综合审

议、公示、核实、注册及再注册等工作环节的程序合规情况，

开展工程能力评价工作情况及主要经验，工程能力评价考官

队伍建设情况，持续职业发展活动情况，宣传工作及社会影

响力提升情况，开展工程能力评价工作中的主要问题及改进

措施，开展工程能力评价工作中接受申诉、投诉及处理情况

—7—

等需要报告和审查的事项，并提出对联合体工程能力评价工

作的改进意见和建议。

3.评价委员会组织专家审议各获授权学会自查报告，对

获授权学会的评价工作进行检查。

4.评价委员会结合评审专家意见，对完成工作情况较差

的获授权学会给予限期整改评审决定；对严重失职的获授权

学会，评价委员会有权提出撤销其授权资格的建议，并经联

合体秘书处上报联合体理事会或常务理事会审议。评价委员

会评审决定以邮件形式告知各获授权学会。

（三）组织获授权学会开展交流

评价委员会应每年至少组织一次评价工作交流活动，就

评价工作的经验和存在的问题进行交流探讨。交流工作视情

况采取线上线下相结合方式进行。对在工作交流中发现的正

面典型，由评价委员会进行宣传推广，推动获授权学会提高

评价工作水平。

第九条评价委员会按要求对获授权学会拟注册为专业

或资深工程会员的申请人进行审查，审查一般以抽查方式进

行。审查内容一般包括被抽查申请人的申请材料、考核记录

材料等文件，以及获授权学会在初审、考核、综合审议、公

示、核实等环节的相关工作记录，重点对申请人接受工程能

力评价的程序规范性与材料完整性进行程序审查，确保获授

权学会按照联合体规定的标准和制度开展评价工作，保证评

价工作质量。

—8—

对存在问题的申请人，评价委员会应退回，并通过邮件

形式将《中国工程师联合体拟注册工程会员资格审查记录表》

反馈至相关获授权学会。

第十条获授权学会应严格遵守有关规定，在授权证书的

有效期和授权范围内，按照相关评价标准及管理文件要求的

程序开展工程能力评价工作，并按联合体要求及时报送有关

信息。

第十一条获授权学会通过承担或者参与联合体组织的

相关活动和业务培训，及时掌握所在工程技术领域工程能力

评价工作相关政策和业务知识，以提高其管理水平和评价能

力。

第十二条获授权学会不得接受可能对其评价公正性产

生影响的资助，不得从事或者参与影响评价公正性的活动。

第十三条获授权学会不得向其他机构分包其授权范围

内的评价任务。

第四章整改与撤销

第十四条获授权学会有下列情形之一的，需限期整改，

时间不超过6个月，整改期间不得以获授权学会名义对外开

展评价工作：

（一）超出授权范围进行评价，但未造成严重后果的；

（二）检查中发现存在工作质量问题，但通过整改可以

及时纠正的；

—9—

（三）工作负责人或主要管理人员发生重大变化，导致

承担评价工作能力不能继续维持的；

（四）利用承担评价工作乱收费或者进行不正当竞争

的；

（五）无故不承担联合体交办的有关任务的；

（六）完成年度工作目标情况较差的；

（七）需要进行整改的其他情形。

第十五条获授权学会有下列情形之一的，撤销其授权，

被撤销授权之日起3年内，不得再次申请授权：

（一）以隐瞒有关情况、提供虚假材料等不正当手段取

得授权的；

（二）向其他机构分包其授权范围内的评价任务的；

（三）超出授权范围开展评价造成严重后果的；

（四）出具虚假评价结果，情节严重的；

（五）检查中发现严重工作质量问题，评价质量普遍不

符合要求的；

（六）接受影响评价公正性的资助，从事或者参与影响

评价公正性活动的；

（七）在整改期间内以获授权学会名义对外出具评价结

果的；

（八）逾期未整改或者整改不合格的；

（九）存在严重失职行为的；

（十）依法依规应撤销的其他情形。

—10—

第十六条对需要限期整改的获授权学会，评价委员会

应给予其书面警告并提出整改意见。获授权学会应尽快分析

原因、找出问题、制定整改措施，并于6个月内完成整改工

作。

整改期间不得以获授权学会名义对外开展评价工作，暂

停工程会员申请、评审、注册。整顿相关工作后，向评价委

员会提交整改报告，经复查通过并书面通知恢复授权后，方

可继续开展评价工作。

第十七条注销或者撤销授权的获授权学会，应就原有

工程会员的后续安排与联合体秘书处协调一致，并为相关手

续办理提供便利。获授权学会自注销或者撤销授权之日起10

个工作日内将工程能力评价工作资格授权证书交还联合体

秘书处。

第十八条联合体秘书处及时向社会公布获授权学会名

录及授权范围、注销或者撤销授权等信息。

第五章附则

第十九条本办法自公布之日起施行。

第二十条本办法由联合体工程能力评价委员会负责解

释。

—11—

工程会员注册管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为规范获得授权的全国学会（以下简称获授

权学会）开展工程能力评价工作，加强对工程会员注册流程

的管理，根据《中国工程师联合体规程》《工程能力评价通

用规范》等文件制定本办法。

第二条本办法所称工程会员是指经工程能力评价合

格，在获授权学会注册并获得工程会员证书的人员。

第三条获授权学会应成立工程能力评价工作组（以

下简称学会工作组），负责工程会员的受理、初审、考核、

综合审议、公示、核实、注册、再注册等，组织持续职业发

展活动，配合处理申诉、投诉等相关工作。

第四条获授权学会开展工程能力评价工作坚持公益

性原则，可依据国家有关政策法规合理收取一定费用，以覆

盖相关工作成本和发展事业。

第二章申请与受理

第五条获授权学会可面向会员开展工程能力评价，

发展工程会员。满足《工程能力评价通用规范》及所申请工

程技术领域专业规范申请条件的获授权学会会员，可按以下

流程进行工程会员资格的申请：

—12—

（一）账号注册

1.申请人可注册登录中国工程师联合体（以下简称联合

体）工程能力在线评价系统，填写工程会员申请材料并签署

工程会员承诺书。

2.联合体将保障工程会员申请材料的信息安全。

（二）申请指导

申请人可通过联合体网站了解开展工程能力评价的目

的、意义，加深对《工程能力评价通用规范》中规定的申请

条件，特别是工程会员素质能力要求等基本知识的认识与理

解，接受工程会员申请指导。获授权学会可面向申请人开展

集中指导与个别答疑，以帮助申请人更好地完成申请材料。

（三）提交申请

1.申请人可在联合体网站上完成工程会员申请并向获授

权学会提交。

2.申请人提交申请材料时，即同意联合体及获授权学会

查询其工程会员申请材料，必要时可向相关单位核实其内容

的真实性与准确性。

（四）晋级申请

工程会员满足更高一级的注册条件时可提出晋级申请，

并填写相应等级的申请材料，参加相应等级的考核、注册等。

第六条学会工作组应对申请人的申请材料进行初

审：

（一）收到申请材料后，学会工作组需审查申请人的工

程会员申请材料填写是否完整、有效。申请人填报内容不完

—13—

整的，学会工作组应退回其申请，并及时通知其本人补充、

完善申请材料。申请人应于10个工作日内对申请材料予以补

充、完善，并再次提交申请。

（二）形式审查通过后，学会工作组应审查申请人基本

条件是否符合要求。基本条件包括申请人专业、学历（学位）、

专业工作经历年限、重要工程工作年限等。申请人基本条件

审查通过后，获授权学会对其申请予以受理，并在受理后12

个月内完成对其的工程能力评价工作。

第七条学会工作组应根据工程技术领域的特点确定

不同级别申请人的具体考核方式，如材料审查、笔试、面试，

或其组合的方式，并按照该级别工程会员的申请条件对其进

行考核。若考核过程中发现申请人满足更高或更低级别工程

会员的申请条件，应根据申请人意愿，按照调整后级别的申

请条件重新对其进行考核，学会工作组不得未经再次考核直

接调整其级别。对专业和资深工程会员申请人的考核原则上

应至少包括材料审查和面试。见习工程会员申请人的考核与

注册管理由获授权学会在联合体指导下自行开展，拟注册为

专业或资深工程会员的申请人信息须报送联合体审查确认。

第三章材料审查

第八条学会工作组按照《工程能力评价考官管理办

法（试行）》，选取至少2名与申请人的工程技术领域相同

的考官对申请材料进行独立审查。

—14—

第九条考官审查申请材料时，应对照工程会员素质

能力5个方面的要求分别进行评价，说明各方面要求达成或

未达成情况，填写《工程会员申请材料审查记录表》，形成

是否建议通过材料审查的意见。若考官认为申请人未能就其

素质能力要求达成情况提供充分证明，应要求申请人补充相

关材料后再次进行审查。必要时可委托学会工作组向有关单

位查询核实申请材料中的相关内容。

第十条考官应对申请人是否需要参加后续考核提出

建议。对需要参加后续考核的申请人，考官应就申请人能力

素质较弱的方面或申请材料中未能充分说明的问题，提出后

续考核中需重点考查的内容。

第十一条学会工作组根据考官评价意见，综合判断后

形成申请人是否通过材料审查的意见，对未通过材料审查的

申请人应及时予以通知，并说明理由以帮助申请人提高工程

能力。考官对同一申请人材料审查意见不一致的，学会工作

组可按照少数服从多数的原则形成意见。

第四章笔试考核

第十二条学会工作组结合本工程技术领域实际情况，

围绕工程会员5个方面的素质能力要求进行出题，自行组织

申请人进行笔试。按照《工程能力评价考官管理办法（试

行）》，选取至少2名与申请人的工程技术领域相同的考官

对试卷进行判定，并确定通过笔试考核的条件。

—15—

第十三条同一工程技术领域的获授权学会，笔试考核

的试题内容、组织形式、通过条件等应保持相对一致。

第五章面试考核

第十四条学会工作组按照《工程能力评价考官管理办

法（试行）》选取面试考官，面试考核应由2-3名与申请人的

工程技术领域相同的考官组成考核组，其中至少1名考官与

申请人的专业领域相近。

第十五条面试考核流程如下：

（一）面试准备

1.学会工作组分别联系申请人和考官，协调安排面试时

间地点。如有特殊情况，可以预约安排网络面试。

2.面试考核全过程应有录音文件资料存档，若条件允许

可以影音文件资料存档。

（二）面试考核

1.面试考核包括申请人10分钟自我陈述、不少于30分钟

考官提问、考官合议10分钟三个环节。考官在面试考核正式

开始前，需查验申请人身份，并向其介绍面试流程。申请人

可借助演示文稿等形式介绍所具备的工程会员素质能力，其

中须围绕承担的2-3个具体工程项目来全面展示自身工程能

力水平，重点描述本人在该工程项目中发挥的重要作用。

2.考官重点考查申请人是否满足工程会员全部5个方面

17条的素质能力要求，注意区分其工作中的个人贡献与集体

成绩，对申请人个人能力水平作出客观公正的正确评价。

—16—

（三）面试评价

面试考核结束后，由考官集体讨论、分析申请人在面试

过程中表现出的工程能力水平，共同形成是否建议通过面试

考核的意见，填写《工程会员面试考核记录表》。对建议通

过面试考核的申请人，其总分应不低于60分，同时工程知识

与专业能力得分专业工程会员申请人不低于21分、资深工程

会员申请人不低于18分，工程伦理与职业道德得分专业或资

深工程会员申请人均不低于12分。对不建议通过面试考核的

申请人，应说明理由以帮助申请人提高工程能力。

第六章综合审议和公示

第十六条获授权学会结合考官评价意见，根据申请人

的总体情况，按照合格准则进行综合审议，确定是否予以注

册。综合审议一般由3名及以上考官组成审议组，共同形成

综合审议结论，审议组考官与对该申请人进行考核的考官不

完全相同。对综合审议结论与考核建议结论意见不一致的，

应通过查阅考核记录，形成最终考核意见。对于不予注册的

申请人，学会工作组应将评价意见和结论及时通知其本人。

获授权学会应对综合审议结论负责，确保拟注册的申请人满

足相应级别工程会员申请条件要求、考核实施程序规范、过

程材料记录完整。

第十七条获授权学会对拟注册的申请人信息进行不少

于5个工作日的公示。公示有异议的，应及时核实并进行处

—17—

理；公示无异议的，应按照要求提交有关材料供联合体工程

能力评价委员会审查。

第七章注册管理

第十八条联合体工程能力评价委员会对获授权学会拟

注册的申请人进行审查，审查一般以抽查方式进行。审查内

容一般包括被抽查申请人的申请材料、考核记录材料等文

件，以及获授权学会在初审、考核、综合审议、公示、核实

等环节的相关工作记录，重点对申请人接受工程能力评价的

程序规范性与材料完整性进行程序审查，确保获授权学会按

照联合体规定的标准和制度开展评价工作，保证评价工作质

量。对存在问题的申请人，应退回并将问题告知获授权学会；

对程序完整的申请人，形成审查意见报联合体秘书处确认。

第十九条联合体秘书处确认后，根据拟注册的工程会

员级别给予统一的注册编号并进行备案登记。

第二十条工程会员证书应由获授权学会负责人签发，

证书有效期5年。工程会员证书样式由联合体秘书处统一制

定，获授权学会负责证书的制作与签发。

第二十一条联合体和获授权学会及时公告工程会员注

册情况，供有关部门和社会公众查询，公告至少包含注册人

姓名、注册工程技术领域、注册级别和注册编号、批准日期

和有效期等信息。

第二十二条取得国际职业工程师、亚太经济合作组织

工程师、欧洲工程师、东盟特许职业工程师等称号，或取得

—18—

境外有关工程组织认证的工程师，在注册成为获授权学会会

员后，以中文提交工程会员申请材料和已取得的工程师称号

证明文件，获授权学会可适当简化考核方式，经联合体秘书

处确认后，将其注册为工程会员。

第八章持续职业发展

第二十三条在注册有效期内，工程会员每年应完成不

少于50学时的相关持续职业发展活动，及时更新专业知识，

跟踪行业发展趋势，掌握最新前沿技术，不断保持并提高其

工程能力。

第二十四条持续职业发展活动包括但不限于：

（一）相关工程技术领域的知识培训或考试；

（二）相关工程技术领域的研讨会等活动；

（三）相关工程技术领域标准起草、课题研究等活动；

（四）相关工程技术领域的专业论文发表或书籍出版；

（五）相关工程技术领域的专业授课或会议演讲；

（六）相关工程技术领域的技术咨询等服务活动；

（七）其他与相关工程技术领域有关专业活动。

第二十五条联合体或获授权学会每年应制定工程会员

持续职业发展活动计划，并明确具体活动对应的学时数。工

程会员参加联合体或获授权学会以外组织的持续职业发展

活动，获授权学会应合理认定相应的学时数。

第二十六条联合体建立在线学习平台以满足工程会员

的持续职业发展需求。工程会员每年应填写持续职业发展活

—19—

动记录表，完整记录在线学习及参加其他持续职业发展活动

情况，做好职业发展总结。

第九章工程会员再注册

第二十七条工程会员证书有效期为5年，工程会员应在

证书有效期到期前3个月至证书有效期截止后12个月内，向

获授权学会提出再注册申请。

第二十八条工程会员再注册申请应满足以下要求，包

括但不限于：

（一）在注册期内遵守行为规范要求；

（二）完成注册期内要求的持续职业发展活动；

（三）在再注册时从事相关专业工作；

（四）如存在资格暂停、受到投诉等问题，应确保已妥

善解决；

（五）获授权学会的其他相关要求。

第二十九条对于符合再注册要求的工程会员，联合体

和获授权学会应给予再注册，证书有效期5年，自原证书截

止日期延续计算。对于不符合要求、不予再注册的，获授权

学会应告知其结果。

第十章附则

第三十条本办法自公布之日起施行。

第三十一条本办法由联合体秘书处负责解释。

—20—

工程会员证书管理办法

（试行）

第一条为规范工程会员证书的签发和管理，根据《中

国工程师联合体规程》《工程能力评价通用规范》《工程会

员注册管理办法（试行）》等文件制定本办法。

第二条本办法所称工程会员证书是指有关人员经工

程能力评价合格，通过中国工程师联合体（以下简称联合体）

工程能力评价委员会审查，经联合体秘书处确认，获得工程

会员资格的证明。

第三条获得授权的全国学会（以下简称获授权学会）

在授权范围内开展工程能力评价工作，由负责人签发工程会

员证书。

第四条工程会员证书至少应包含下列信息：注册人

姓名、注册工程技术领域、注册级别和注册编号、批准日期

和有效期、注册人照片、联合体标识、联合体秘书处公章、

获授权学会公章和负责人签字。

第五条工程会员证书样式由联合体秘书处统一制

定，获授权学会负责证书的制作与签发。

第六条拟签发的工程会员证书，由联合体给予统一

的注册编号并进行备案登记。注册编号由联合体英文缩写、

工程技术领域代码、获授权学会编号和注册年度、编排序号、

—21—

注册级别构成，以“-”作为固定部分与非固定部分的间隔

符。具体如下：

（一）联合体英文缩写为“CSE”；

（二）工程技术领域代码由两位数字组成，以标准T/CAS

326《工程能力评价通用规范》中的适用范围为序，如电气

工程类工程技术领域代码为“02”；

（三）获授权学会编号由一位字母和两位数字组成，采

用获授权学会在中国科协的编号，如中国电机工程学会编号

为“B05”；

（四）注册年度为工程会员注册当年的年份；

（五）编排序号一般由三位数字组成，以获授权学会在

相应工程技术领域中，本年度注册人员的先后为序，若注册

人数超过三位数，则自第一千人起由四位数字组成；

（六）注册级别分为见习、专业和资深，分别以英文缩

写“AE”“PE”和“SPE”表示。

如，中国电机工程学会2023年在电气工程类第一位注册

的专业工程会员，其证书编号为CSE02B05-2023001PE。

第七条获授权学会应明确工程会员证书暂停、恢复、

注销、撤销的条件和手续要求，及时向社会公开工程会员证

书暂停、恢复、注销、撤销信息，并将变动信息向联合体通

报。工程会员证书信息可在联合体官方网站进行查询。

第八条工程会员应当妥善保管证书，不得涂改、出

借、出租和转让。工程会员资格被暂停期间、注销和撤销后，

不再使用相应证书。

—22—

第九条工程会员证书有效期为5年，在证书有效期

内，工程会员每年应完成不少于50学时的相关持续职业发展

活动。

第十条工程会员应在证书有效期到期前3个月至证

书有效期截止后12个月内，向获授权学会提出再注册申请。

对于符合再注册要求的工程会员，联合体和获授权学会应给

予再注册并换发工程会员证书（注册编号不变），证书有效

期自原证书截止日期延续计算。对于不符合要求、不予再注

册的，获授权学会应告知其结果。

第十一条本办法自公布之日起施行。

第十二条本办法由联合体秘书处负责解释。

—23—

工程会员持续职业发展活动管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为高质量服务工程会员职业成长，规范工程

会员参加持续职业发展活动，根据《中国工程师联合体规程》

《工程能力评价通用规范》《工程会员注册管理办法（试行）》

等文件制定本办法。

第二条本办法所称持续职业发展（Continuing

ProfessionalDevelopment，以下简称CPD）活动是指工程会

员为保持并提升工程技术能力和素质能力，所参与的学习、

研讨等活动。

第三条工程会员CPD活动由中国工程师联合体（以

下简称联合体）秘书处统筹协调，联合体持续职业发展委员

会综合管理，各联合体成员单位应支持、配合做好各项CPD

活动的组织以及课程资源的开发。

第四条工程会员每年应按要求参加CPD活动，坚定

理想信念，增强工程师精神与职业道德，强化专业知识、团

队合作与终身学习能力，提升组织领导及项目管理能力。

第二章CPD活动的总体要求

第五条工程会员每年应完成不少于50学时的相关

CPD活动。

—24—

第六条CPD活动通常包括：

（一）相关工程技术领域的知识培训或考试；

（二）相关工程技术领域的研讨会等活动；

（三）相关工程技术领域标准起草、课题研究等活动；

（四）相关工程技术领域的专业论文发表或书籍出版；

（五）相关工程技术领域的专业授课或会议演讲；

（六）相关工程技术领域的技术咨询等服务活动；

（七）其他与相关工程技术领域有关专业活动。

第七条获得授权的全国学会（以下简称获授权学会）

每年应制定工程会员CPD计划，并明确具体活动对应的学时

数。

第八条工程会员参加联合体或获授权学会以外组织

的CPD活动，获授权学会应合理认定相应的学时数。

第九条工程会员因特殊原因，不能按时完成CPD活

动的，获授权学会应制定相应预案。

第三章在线学习平台的使用

第十条联合体建立在线学习平台，工程会员每年可

通过该平台进行提升工程伦理与职业道德、团队合作与交流

能力、持续发展与终身学习能力、组织领导与项目管理能力

等相关通用类课程的学习，积极参加获授权学会开展的提升

工程知识与专业能力等专业类课程学习和相关活动，同时填

报CPD活动记录表。

—25—

第十一条获授权学会应围绕工程会员5个方面的素质

能力要求，特别是工程知识与专业能力方面的要求，组织各

工程技术领域的专家制作在线学习课程，定期审查本学会工

程会员的CPD活动记录。

第十二条在线学习平台的管理要求如下：

（一）获授权学会推荐1名负责人作为在线学习平台的

学会管理员，负责本学会工程会员在线学习的全流程管理，

按要求设置本学会获授权工程技术领域内的在线学习课程。

学会管理员可设置一名联络员辅助工作。

（二）学会管理员每年在联合体持续职业发展委员会指

导下开展在线学习平台研讨活动，沟通交流继续教育经验，

对课程设置及开发方向提出意见建议。

（三）学会管理员通过在线学习平台考查工程会员的学

习情况，注重收集对在线学习平台的意见建议，定期形成平

台使用情况报告报送联合体持续职业发展委员会，为后续课

程开发及平台升级积累经验。

第十三条在线学习平台的课程要求如下：

（一）在线课程由通用课程和专业课程组成，获授权学

会每年应根据CPD计划提供本工程技术领域的专业课程。

（二）获授权学会应组建专家团队对本学会拟上线的课

程进行审核把关，确保课程质量。

（三）获授权学会组织符合条件的专家研制工程技术前

沿知识、工程实践案例分析等专业课程。授课专家应满足以

下条件：

—26—

1.具备承担授课工作需要的素质、知识和技能，并经获

授权学会认可的人员；

2.具有丰富的实践经验或较高的理论水平；

3.近5年内没有不良或违法记录。

第十四条在线学习平台将实时记录工程会员的学习情

况，工程会员可导出本人在线学习成绩单，作为完成在线学

习的证明文件。

具备授课资格并参与授课的工程会员，授课时长可2倍

换算为在线学习学时。

第四章CPD活动的认定

第十五条获授权学会应面向工程会员组织开展丰富的

线下CPD活动，加强工程会员间沟通交流，促进工程会员提

升工程能力。

第十六条工程会员参加本办法第七条规定的线下CPD

活动时，应注意留存有关证明文件。

第十七条工程会员每年应填写CPD活动记录表，完整

记录在线学习及参加其他CPD活动情况，做好职业发展总结。

第十八条工程会员提出再注册申请时，获授权学会应

审查其CPD活动记录表，满足要求的可为其换发工程会员证。

第十九条对于采取弄虚作假等手段在再注册时取得工

程会员资格的，一经发现，立即取消其工程会员资格并向社

会公布。

—27—

第五章附则

第二十条本办法自公布之日起施行。

第二十一条本办法由联合体持续职业发展委员会负责

解释。

—28—

工程能力评价工作监督管理办法

（试行）

第一条为规范获得授权的全国学会（以下简称获授

权学会）和工程会员的监督管理，根据《中国工程师联合体

规程》《工程能力评价通用规范》《工程会员注册管理办法》

等文件制定本办法。

第二条中国工程师联合体（以下简称联合体）根据

本办法对获授权学会及其申请人、工程会员进行有效的监督

管理，由联合体标准与质量监督委员会协调各委员会具体实

施。

第三条监督管理范围包括但不限于对开展工程能力

评价工作的公正性、合规性的监督，对工程能力评价中相关

申诉、投诉进行调查，对申请人或工程会员遵守承诺和行为

规范情况及其他必要事宜的监管。

第四条获授权学会应积极配合联合体标准与质量监

督委员会对工程能力评价工作程序规范性的监督。联合体标

准与质量监督委员会可随机邀请考官和获授权学会代表，相

互观摩初审、考核、综合审议、公示、核实等环节活动，查

阅相关工作记录，并将观摩中发现的问题及时反馈相应获授

权学会，指导其持续改进。联合体标准与质量监督委员会应

按照联合体秘书处要求，适时对获授权学会专项工作进行抽

—29—

查。对发现的共性问题和重要问题，联合体标准与质量监督

委员会应及时向联合体秘书处报告。

第五条联合体及获授权学会开展工程会员注册及管

理工作应客观公平、公开公正，并接受社会监督。

（一）申请人或工程会员如对注册及管理工作存在不同

意见，可向联合体标准与质量监督委员会提出书面申诉意

见。联合体标准与质量监督委员会接到申诉后，应积极组织

有关专家及时调查、核实、处理，并于40个工作日内将申诉

处理结果反馈至申诉者。

（二）工程会员、获授权学会或其他社会单位及个人如

对工程会员注册及管理工作存在不同意见，可向联合体标准

与质量监督委员会提出书面投诉意见。联合体标准与质量监

督委员会接到投诉后，应积极组织有关专家及时调查、核实、

处理，并于40个工作日内将投诉处理结果反馈至投诉者或投

诉单位。

（三）工程会员、获授权学会或其他社会单位及个人如

对工程会员注册及管理工作存在意见建议，可向联合体标准

与质量监督委员会提出书面意见建议。联合体标准与质量监

督委员会接到建议意见后，应积极组织有关专家调查、研讨、

改进相关工作，必要时可邀请建议者或建议单位共同参与调

查及研讨工作，并将处理结果反馈建议者或建议单位。

（四）对申诉、投诉以及建议的处理结果有不同意见者

或单位，可向联合体秘书处书面反映情况。联合体秘书处经

调查研究后作出处理，并具有对结果的最终解释权。

—30—

第六条获授权学会及其工作人员，对其在评价活动

中所知悉的国家秘密、商业秘密及工程技术、工艺等技术秘

密和信息负有保密义务。

第七条申请人应如实填报申请材料，履行《工程会

员承诺书》要求。对提供虚假佐证材料或其他信息、违反法

律法规和工程会员行为规范、违背工程伦理和道德学风的申

请人或工程会员，一经发现终身取消申请工程会员资格，已

获得工程会员证书的予以撤销。

第八条工程会员在工程实践中应严格遵守《工程能

力评价通用规范》中所规定之行为规范，遵纪守法、爱岗敬

业、遵守职业道德、承担相应的社会责任与义务，接受联合

体监督。

第九条本办法自公布之日起施行。

第十条本办法由联合体标准与质量监督委员会负责

解释。

—31—

工程能力评价考官管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为加强工程能力评价考官队伍建设与管理，

规范获得授权的全国学会（以下简称获授权学会）开展评价

考官的推荐、使用和管理，提升工程能力评价工作水平，根

据《中国工程师联合体规程》《工程能力评价通用规范》《工

程会员注册管理办法》等文件制定本办法。

第二条本办法所称考官是指具备从事工程能力评价

工作需要的素质、知识和技能，并经中国工程师联合体（以

下简称联合体）认定的考核人员。

第三条考官选聘、解聘、选取、使用、监督管理适

用本办法。

第四条联合体负责考官库的建设，考官实行统一标

准、管用分离、动态管理的机制，由联合体标准与质量监督

委员会协调各委员会具体实施。

第二章考官的遴选

第五条考官分为技术型考官和方法型考官两类，鼓

励满足条件的考官同时作为两类考官参加评价工作。基本遴

选条件如下：

—32—

（一）具备良好的政治素质和职业道德，公正客观，遵

纪守法；

（二）熟悉本工程技术领域科学技术与工程发展，熟悉

工程技术人才培养规律，了解工程界和用人单位对工程技术

人才知识、能力与素质的需求；

（三）具有满足评价工作需要的专业背景和应用能力，

有较强的工作能力、领导能力和沟通能力；

（四）身体健康，能够承担评价工作；

（五）具有奉献精神，自愿参加评价工作，热心工程技

术人员工程能力培养与发展。

技术型考官还需满足：熟悉本工程技术领域法律法规和

相关政策要求，了解本领域行业及相关科学技术领域发展趋

势，在相应工程技术领域具备较高学术水平和丰富工程实践

经验，应具备专业或资深工程会员资格。

方法型考官还需满足：从事工程能力评价工作，掌握《工

程能力评价通用规范》并具备标准解读能力，熟悉联合体各

项制度文件，了解境内外工程师制度及能力评价基本情况。

第六条考官一般由各获授权学会根据遴选条件，结

合本工程技术领域具体情况，从本专业有关企业、高校和技

术单位等初选合适人选，或接受工程会员个人自荐，并定期

向联合体标准与质量监督委员会推荐。

第七条联合体标准与质量监督委员会依据遴选条

件，同时考虑今后评价工作的需要，确定候任考官名单，并

组织其参加联合体举办的候任考官专门培训、交流研讨、现

—33—

场观摩、见习考核评价等活动。经联合体标准与质量监督委

员会审议通过后，报联合体秘书处备案，由联合体秘书处颁

发考官证书并纳入联合体考官库管理。考官任期为五年。

第三章考官的培训

第八条在联合体秘书处指导下，联合体标准与质量

监督委员会提供学习课程，介绍工程师互认工作背景与进

展、工程能力评价体系基本情况、工程会员申请指导及评价

程序等。候任考官须在线自行完成相关课程学习并参加考

核，考核不合格者须重新进行学习与考核。

第九条各获授权学会可组织本工程技术领域完成在

线自学并经考核合格的候任考官开展交流，深化候任考官对

工程师互认及工程能力评价体系的了解与认识。

第十条根据评价工作需要，经联合体秘书处同意，

联合体标准与质量监督委员会适时举办、或指导相同或相近

工程技术领域的获授权学会按有关要求自行举办候任考官

专门培训及交流研讨活动。采用分组教学模式，以启发式、

互动式教学为主，综合运用专题讲授、案例分析、互动问答、

模拟评价等多种形式，掌握评价考核要点，学习面试考核的

礼仪、心态、提问技巧与方式等，进一步拓宽国际视野，理

解掌握工程能力评价的方式方法，确立评价的底线思维与意

识。

—34—

获授权学会可向候任考官介绍本工程技术领域专业规

范和评价工作细则等内容，以便候任考官掌握本领域具体情

况。

第十一条经过专门培训的候任考官，由联合体标准与

质量监督委员会安排，观摩1-2次相应获授权学会的考核评价

工作，作为见习考官在正式考官的指导下完成10名申请人的

材料审查、笔试或面试考核等评价考核工作，加强对工程能

力评价标准和流程的理解。同组正式考官给出见习考官是否

合格的建议，合格者由获授权学会提出晋升建议。

第十二条当通用规范、专业规范或相关制度发生重大

调整时，联合体标准与质量监督委员会及各获授权学会将以

合适方式组织开展考官培训，使考官了解并熟悉最新评价要

求等。

第十三条获授权学会应在本学会组织的相关活动中为

考官提供更多展现机会，支持考官围绕本领域前沿科学技

术、工程发展等进行交流研讨，持续提升考官能力。

第十四条考官在任期内应积极参加联合体和获授权学

会组织的相关培训和活动。

第四章考官的选取

第十五条获授权学会在实施工程能力评价考核时，应

从相关领域联合体考官库中根据申请人数量选取合理规模

的考官。

—35—

第十六条获授权学会在确定考官时，应综合考虑申请

人的专业背景、职业情况及评价回避原则。其中，材料审查

应至少由2名与申请人的工程技术领域相同的考官实施；笔

试应至少由2名与申请人的工程技术领域相同的考官对试卷

进行判定；面试应由2-3名与申请人的工程技术领域相同的考

官组成考核组（其中至少1名考官与申请人的专业领域相近）

对申请人进行考核。材料审查、笔试、面试等考核过程中，

均应至少各有1名技术型考官参加。

第五章考官的监督管理

第十七条考官应严格遵守评价工作有关纪律，志愿参

与评价工作，并在过程中保持公正、客观。考官获得资格后，

不得以考官名义在联合体内外开展任何盈利性质的活动。

第十八条获授权学会应在自查报告中描述考官在评价

考核工作中的表现，以便联合体及时掌握考官的动态情况。

第十九条联合体标准与质量监督委员会可采用必要的

方式，听取申请人对考官的评价，以便对考官情况作出综合

判断。联合体标准与质量监督委员会根据工作需要，可不定

期抽取考官进行考核。

第二十条对不能履行职责、获授权学会或申请人有不

良反映、或考核不合格的考官，经联合体秘书处确定后，将

其移出联合体考官库，取消其考官资格。

第六章附则

—36—

第二十一条本办法自公布之日起施行。

第二十二条本办法由联合体标准与质量监督委员会负

责解释。

—37—

工程能力评价考官培养方案

（试行）

为扎实做好工程能力评价工作，规范工程能力评价考官

培养，根据《工程能力评价通用规范》《工程能力评价考官

管理办法（试行）》等文件制定本方案。

一、培养目标

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯

彻落实中央人才工作会议精神，团结凝聚优秀工程技术人才

提高政治站位，深刻领会开展工程师国际互认工作的重大意

义，切实增强使命感和责任感，提升专业化水平和国际化视

野，打造一支高水平、国际化的考官队伍，为开展工程能力

评价工作奠定坚实基础。

二、考官级别

工程能力评价考官是指具备从事工程能力评价工作需

要的素质、知识和技能，并经中国工程师联合体（以下简称

联合体）认定的考核人员。考官级别分为候任考官、见习考

官、正式考官。考官应逐级晋升。

三、考官培养

（一）确定培养对象

获授权学会应根据工程能力评价工作需要，规划考官队

伍规模，注重梯队建设，做好考官培养对象的遴选。培养对

象一般由获授权学会根据遴选条件，结合本工程技术领域具

—38—

体情况，从本领域有关高校、典型企业和技术单位等初选合

适人选，或接受工程会员个人自荐。

（二）候任考官注册

培养对象可登录中国工程师联合体网站注册，填写考官

登记表并签署诚信承诺。获授权学会对考官登记信息和材料

完整性进行审查并确认推荐。联合体标准与质量监督委员会

（以下简称委员会）依据遴选条件对考官登记信息与材料完

整性、获授权学会的推荐意见进行复核，确定候任考官名单。

（三）候任考官培养

1.在联合体秘书处指导下，委员会提供学习课程，介绍

工程师互认工作背景与进展、工程能力评价体系基本情况、

工程会员申请指导及评价程序等。候任考官须在线自行完成

相关课程学习并参加考核，考核不合格者须重新进行学习与

考核。

2.各获授权学会可组织本工程技术领域完成在线自学

并经考核合格的候任考官开展交流，深化候任考官对工程师

互认及工程能力评价体系的了解与认识。

3.经联合体秘书处同意，委员会每年适时面向候任考官

举办专门培训及交流研讨，采用分组教学模式，以启发式、

互动式教学为主，综合运用专题讲授、案例分析、互动问答、

模拟评价等多种形式，进一步拓宽国际视野，理解掌握工程

能力评价的方式方法，确立评价的底线思维与意识。

4.经联合体秘书处同意，相同或相近工程技术领域的获

授权学会可在委员会指导下，适时自行举办专场培训及交流

—39—

研讨。相关活动方案须至少提前20个工作日报联合体秘书处

审核，活动后5个工作日内向联合体秘书处提交培训合格名

单，联合体秘书处统一制作并发放培训证书。根据工作需要，

联合体秘书处和委员会可随机到会监督。

5.获授权学会可向候任考官介绍本工程技术领域专业

规范和评价工作细则等内容，以便候任考官掌握本领域具体

情况。

（四）晋升见习考官

1.委员会根据工程技术领域评价考核工作需要，适时安

排已通过专门培训、交流研讨取得相应培训证书的候任考

官，观摩1-2次工程能力评价面试考核环节。委员会根据观

摩考勤情况确认是否予以晋升见习考官，并授予见习考官统

一的注册编号。

2.获授权学会组织本工程技术领域面试考核时，应于面

试考核前7个工作日将面试安排报委员会。联合体标准与质

量监督委员根据联合体考官发展情况分配观摩名额，并于面

试开始前1个工作日将观摩名单反馈组织面试的获授权学

会。观摩出席情况和纪律情况的考勤工作由获授权学会和联

合体标准与质量监督委员商议。

3.候任考官需在三年内完成晋升程序，成为见习考官，

未能按期完成晋升的候任考官视同自动退出考官培养程序。

（五）晋升正式考官

1.见习考官在正式考官的指导下累计完成10名申请人

的材料审查、笔试或面试考核等评价考核工作，加强对工程

—40—

能力评价标准和流程的理解。同组正式考官给出见习考官是

否合格的建议，合格者由获授权学会提出晋升建议。正式考

官人选经委员会审议通过后，由联合体秘书处颁发正式考官

证书并纳入联合体考官库管理。

2.见习考官需在三年内完成晋升程序，成为正式考官，

未能按期完成晋升的见习考官视同自动退出考官培养程序。

3.正式考官任期为五年。对符合续聘条件的考官，联合

体秘书处将换发考官证书（注册编号不变）。

（六）考官的使用

获授权学会按照联合体相关制度，合理选取考官参与评

价考核工作，为考官培养创造条件。考官通过评价实践，注

重提升自身能力。

（七）考官的退出

1.考官因工作岗位变动、身体原因或其他不宜再担任考

官的，或考官主动申请不再担任考官者，获授权学会应向委

员会说明情况后，可终止其考官资格。

2.考官存在违反评价纪律、泄露秘密、徇私舞弊，或有

违法违纪行为受到党纪政纪处分者，获授权学会应向委员会

说明情况后，取消其考官资格。

3.委员会应向联合体秘书处报告考官退出名单，联合体

秘书处将考官移出联合体考官库。

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