浯口镇村卫生室和村医基本公共卫生服务补助资金考核拨付方案

浯口镇村卫生室和村医基本公共卫生服务补助资金考核拨付方案一、引言为加强浯口镇村卫生室和村医基本公共卫生服务管理，规范补助资金的使用，提高资金使用效益，根据国家、省、市、县关于基本公共卫生服务项目的相关政策要求，结合我镇实际情况，制定本考核拨付方案。

二、考核目的通过建立科学合理的考核机制，全面、客观、公正地评价村卫生室和村医基本公共卫生服务工作的数量、质量和效果，激励村卫生室和村医积极主动开展基本公共卫生服务，确保各项服务任务落实到位，不断提高基本公共卫生服务水平，使广大居民享受到优质、高效的基本公共卫生服务。

三、考核原则1.公平公正原则：严格按照统一的考核标准和方法，对各村卫生室和村医进行考核，确保考核结果真实、客观、公正，避免主观随意性。2.全面覆盖原则：对基本公共卫生服务项目的各项内容进行全面考核，涵盖服务数量、服务质量、居民满意度等方面，确保无遗漏。3.注重实效原则：考核重点关注基本公共卫生服务的实际效果，以居民健康受益为出发点和落脚点，注重服务的真实性和有效性。4.动态管理原则：根据基本公共卫生服务工作的进展和要求，适时调整考核内容和标准，实行动态管理，确保考核工作的科学性和适应性。

四、考核对象浯口镇辖区内所有村卫生室及从事基本公共卫生服务的村医。

五、考核内容及标准（一）组织管理（10分）1.制度建设（4分）村卫生室有基本公共卫生服务相关工作制度，包括人员岗位职责、工作流程、绩效考核等，每缺一项扣1分。制度内容完善、合理，符合实际工作需要，否则酌情扣分，最多扣2分。2.人员培训（3分）积极参加镇卫生院组织的基本公共卫生服务培训，无故缺席一次扣1分。村医能熟练掌握基本公共卫生服务相关知识和技能，随机抽查村医2人，不能正确回答问题每人次扣0.5分，最多扣2分。3.工作记录与档案管理（3分）各项基本公共卫生服务工作有完整、规范的记录，缺一项记录扣0.5分，最多扣2分。居民健康档案等资料分类存放、整齐有序，档案资料存在明显混乱现象酌情扣分，最多扣1分。

（二）居民健康档案管理（15分）1.档案建立（5分）按照规范要求为辖区内居民建立健康档案，建档率达到[具体要求]，每低1个百分点扣1分。健康档案内容完整、准确，包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录等，随机抽查5份档案，每份档案信息不完整或不准确扣0.5分，最多扣3分。2.档案更新（5分）对已建立的健康档案及时进行更新，重点人群健康管理记录及时、准确，随机抽查5份重点人群档案，未及时更新或记录不准确每份扣1分，最多扣3分。健康档案动态使用率达到[具体要求]，每低1个百分点扣1分，最多扣2分。3.档案管理与服务（5分）健康档案实行信息化管理，信息录入及时、准确，系统数据与纸质档案一致，发现一处不一致扣0.5分，最多扣3分。积极为居民提供健康档案查阅、咨询等服务，居民对档案服务满意度达到[具体要求]，每低1个百分点扣0.5分，最多扣2分。

（三）健康教育（10分）1.宣传资料（3分）村卫生室有种类齐全、内容规范的健康教育宣传资料，每种宣传资料数量不少于[具体数量]，每缺一种扣0.5分，最多扣1分。宣传资料摆放整齐，便于居民取用，未做到酌情扣分，最多扣1分。定期更新宣传资料内容，每季度至少更新一次，未按时更新扣1分。2.健康教育宣传栏（3分）村卫生室设置固定的健康教育宣传栏，宣传栏面积不少于[具体面积]，未设置扣2分。宣传栏内容每两个月至少更换一次，未按时更换扣1分。3.健康教育讲座（3分）每季度至少举办一次健康教育讲座，全年不少于4次，每少一次扣1分。讲座主题明确，内容符合居民需求，有完整的讲座记录，记录不完整或主题不明确酌情扣分，最多扣2分。4.健康咨询活动（1分）每年开展不少于[具体次数]次健康咨询活动，每少一次扣0.5分，最多扣1分。

（四）预防接种（10分）1.接种管理（4分）按照免疫规划程序，及时为适龄儿童建立预防接种证，建证率达到[具体要求]，每低1个百分点扣1分。规范做好预防接种信息登记，记录准确、完整，随机抽查5份接种记录，记录不完整或不准确每份扣0.5分，最多扣2分。2.接种服务（4分）严格执行预防接种操作规程，确保接种安全，无接种差错事故发生，出现差错事故此项不得分。及时通知适龄儿童家长或监护人带儿童前来接种，接种率达到[具体要求]，每低1个百分点扣1分，最多扣2分。3.冷链管理（2分）配备合格的冷链设备，冷链设备正常运转，有冷链设备温度记录，记录完整、准确，冷链设备出现故障未及时维修或温度记录不完整酌情扣分，最多扣2分。

（五）儿童健康管理（10分）1.健康体检（5分）按照规范要求为06岁儿童提供健康体检服务，体检率达到[具体要求]，每低1个百分点扣1分。体检项目齐全，记录准确，随机抽查5份儿童体检档案，体检项目缺项或记录不准确每份扣0.5分，最多扣3分。2.健康指导（3分）根据儿童体检结果，为家长提供有针对性的健康指导，指导内容符合儿童生长发育特点，记录完整，随机抽查5份健康指导记录，记录不完整或指导内容不合理每份扣0.5分，最多扣2分。3.系统管理（2分）对06岁儿童进行系统管理，儿童健康管理档案连续、完整，系统管理率达到[具体要求]，每低1个百分点扣1分，最多扣2分。

（六）孕产妇健康管理（10分）1.早孕建册（3分）为辖区内孕产妇及时建立孕产妇保健手册，早孕建册率达到[具体要求]，每低1个百分点扣1分。建册信息完整、准确，随机抽查5份早孕建册档案，信息不完整或不准确每份扣0.5分，最多扣2分。2.孕期保健（4分）按照规范要求为孕产妇提供至少5次孕期保健服务，产检率达到[具体要求]，每低1个百分点扣1分。孕期保健服务内容符合规范，记录完整，随机抽查5份孕期保健档案，记录不完整或服务内容不符合规范每份扣0.5分，最多扣3分。3.产后访视（3分）产后访视率达到[具体要求]，每低1个百分点扣1分。产后访视内容完整，指导正确，随机抽查5份产后访视记录，记录不完整或指导不正确每份扣0.5分，最多扣2分。

（七）老年人健康管理（10分）1.健康体检（5分）为65岁及以上老年人提供每年一次的免费健康体检服务，体检率达到[具体要求]，每低1个百分点扣1分。体检项目齐全，结果反馈及时，随机抽查5份老年人健康体检档案，体检项目缺项或未及时反馈结果每份扣0.5分，最多扣3分。2.健康指导（3分）根据老年人健康体检结果，为老年人提供有针对性的健康指导，指导内容合理、实用，记录完整，随机抽查5份健康指导记录，记录不完整或指导内容不合理每份扣0.5分，最多扣2分。3.健康管理率（2分）65岁及以上老年人健康管理率达到[具体要求]，每低1个百分点扣1分，最多扣2分。

（八）慢性病患者健康管理（15分）1.患者筛查与管理（5分）对高血压、糖尿病患者进行筛查，登记管理率达到[具体要求]，每低1个百分点扣1分。为管理的慢性病患者建立健康档案，档案内容完整，随访记录及时、准确，随机抽查5份慢性病患者档案，档案不完整或随访记录不准确每份扣0.5分，最多扣3分。2.随访服务（5分）按照规范要求对慢性病患者进行随访，高血压患者每年至少随访4次，糖尿病患者每年至少随访4次，每少一次随访扣1分。随访内容符合规范，能够根据患者病情调整治疗方案，随机抽查5份随访记录，随访内容不完整或未调整治疗方案每份扣0.5分，最多扣3分。3.健康体检（3分）对管理的慢性病患者每年进行一次免费健康体检，体检率达到[具体要求]，每低1个百分点扣1分，最多扣2分。体检报告及时反馈给患者，未及时反馈酌情扣分，最多扣1分。4.患者管理效果（2分）慢性病患者血压、血糖控制率达到[具体要求]，每低1个百分点扣0.5分，最多扣2分。

（九）严重精神障碍患者管理（10分）1.患者筛查与管理（4分）对辖区内严重精神障碍患者进行筛查，登记管理率达到[具体要求]，每低1个百分点扣1分。为管理的患者建立健康档案，档案内容完整，随访记录及时、准确，随机抽查5份患者档案，档案不完整或随访记录不准确每份扣0.5分，最多扣2分。2.随访服务（4分）按照规范要求对严重精神障碍患者进行随访，每年至少随访4次，每少一次随访扣1分。随访内容符合规范，能够及时发现患者病情变化并采取相应措施，随机抽查5份随访记录，随访内容不完整或未采取相应措施每份扣0.5分，最多扣3分。3.患者管理效果（2分）严重精神障碍患者规范管理率达到[具体要求]，每低1个百分点扣0.5分，最多扣2分。

（十）传染病及突发公共卫生事件报告和处理（5分）1.疫情报告（2分）建立传染病疫情报告制度，及时发现、登记和报告传染病疫情，无漏报、迟报现象，发现一次漏报或迟报扣1分。传染病报告卡填写规范、准确，随机抽查5份报告卡，填写不规范或不准确每份扣0.2分，最多扣1分。2.突发公共卫生事件报告（1分）发现突发公共卫生事件及时报告镇卫生院，无瞒报、漏报，未及时报告不得分。3.疫情处理（2分）协助镇卫生院做好传染病疫情和突发公共卫生事件的调查、处理工作，有相关记录，记录不完整酌情扣分，最多扣2分。

（十一）卫生监督协管（5分）1.信息报告（2分）建立卫生监督协管信息报告制度，及时报告食品安全、饮用水卫生、学校卫生等相关信息，无漏报，发现一次漏报扣1分。报告信息准确、完整，随机抽查5份报告记录，记录不准确或不完整每份扣0.2分，最多扣1分。2.巡查工作（2分）按照要求开展卫生监督协管巡查工作，有巡查记录，巡查记录不完整酌情扣分，最多扣1分。对巡查中发现的问题及时报告并协助处理，未及时报告或未协助处理不得分。3.宣传教育（1分）开展卫生监督协管相关法律法规和卫生知识宣传教育活动，有宣传记录，未开展宣传活动不得分。

（十二）居民满意度（5分）通过问卷调查或现场访谈等方式，了解居民对村卫生室基本公共卫生服务的满意度，满意度达到[具体要求]，每低1个百分点扣0.5分，最多扣5分。

六、考核方式与周期1.考核方式镇卫生院成立考核小组，采取查阅资料、现场查看、电话核实、问卷调查等方式对村卫生室和村医进行考核。查阅资料包括各类工作记录、档案、报表等；现场查看村卫生室的工作环境、设备设施、宣传资料等；电话核实服务对象信息；问卷调查了解居民满意度。2.考核周期每季度进行一次现场考核，全年进行四次全面考核。考核时间为每季度末月的下旬。

七、考核结果运用1.补助资金拨付根据考核结果，按照得分比例拨付基本公共卫生服务补助资金。具体拨付公式为：应拨付资金=该季度补助资金总额×（考核得分÷100）。考核得分90分及以上为优秀，按照应拨付资金的100%拨付；8089分为良好，按照应拨付资金的95%拨付；7079分为合格，按照应拨付资金的90%拨付；6069分为基本合格，按照应拨付资金的80%拨付；60分以下为不合格，不予拨付当季度补助资金，并责令限期整改，整改合格后再行拨付。2.绩效奖励设立基本公共卫生服务绩效奖励基金，对考核优秀的村卫生室和村医进行奖励。奖励标准为优秀村卫生室奖励[X]元，优秀村医奖励[X]元。对连续两个季度考核不合格的村卫生室，取消其当年基本公共卫生服务项目实施资格，并追回已拨付的补助资金。对连续两个季度考核不合格的村医，取消其从事基本公共卫生服务工作资格，并在全镇范围内通报批评。

八、资金管理与监督1.资金管理基本公共卫生服务补助资金专款专用