代建单位考核办法

代建单位考核办法一、总则（一）目的为加强对代建单位的管理，规范代建行为，提高代建项目的质量、进度、投资效益和管理水平，确保代建项目顺利实施，特制定本考核办法。

（二）适用范围本办法适用于由政府投资或国有资金投资的代建项目中代建单位的考核。

（三）考核原则1.客观公正原则。考核应依据明确的标准和规范的程序，全面、准确地反映代建单位的工作表现和业绩。2.科学合理原则。考核指标应科学设定，突出重点，具有可操作性和可比性。3.激励约束原则。通过考核，对表现优秀的代建单位给予奖励，对存在问题的代建单位进行督促整改，情节严重的给予相应处罚。

二、考核主体与周期（一）考核主体代建项目的考核工作由项目审批部门或项目实施单位负责组织实施，相关部门和单位应积极配合。

（二）考核周期考核周期为每半年进行一次阶段性考核，项目竣工后进行全面考核。

三、考核内容与指标（一）项目管理1.项目前期工作依据项目建设要求和相关规定，按时完成项目可行性研究报告、初步设计等前期文件的编制和报批工作。协助项目实施单位办理规划、用地、环保等各项审批手续，确保手续齐全、合规。考核指标：前期文件按时完成率、审批手续办理合规率。2.项目进度管理制定详细合理的项目总进度计划，并严格按照计划组织实施，确保项目按时竣工交付使用。定期对项目进度进行检查和分析，及时解决影响进度的问题，对进度偏差较大的情况及时采取有效措施进行调整。考核指标：项目进度计划完成率、进度偏差率。3.项目质量管理建立健全质量管理体系，严格执行工程建设强制性标准和相关质量验收规范，确保工程质量符合要求。加强对工程建设全过程的质量控制，定期组织质量检查和验收，对发现的质量问题及时督促整改。考核指标：工程质量验收合格率、质量问题整改及时率。4.项目安全管理建立安全管理制度，落实安全生产责任，加强施工现场安全管理，确保施工安全无事故。定期组织安全检查和隐患排查治理，对发现的安全隐患及时督促整改，保障施工人员生命财产安全。考核指标：安全事故发生率、安全隐患整改率。5.项目合同管理严格按照合同约定履行代建职责，及时处理合同执行过程中的问题，确保合同有效执行。建立合同档案管理制度，妥善保管合同文件及相关资料。考核指标：合同执行率、合同档案管理规范率。

（二）投资控制1.严格按照批准的项目概算控制投资，确保项目总投资不超概算。2.对项目建设过程中的各项费用进行严格审核和控制，杜绝不合理支出。3.及时分析投资偏差原因，采取有效措施进行纠偏，确保投资控制在合理范围内。4.考核指标：投资控制率、投资偏差率。

（三）组织协调1.协调设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的关系，及时解决各方之间的矛盾和问题，确保项目顺利推进。2.积极配合项目实施单位和相关部门的工作，及时汇报项目进展情况，主动接受监督检查。3.考核指标：参建各方满意度、部门配合协调情况。

（四）信息管理1.建立项目信息管理系统，及时、准确地收集、整理、分析和传递项目信息。2.定期向项目审批部门和项目实施单位报送项目进展情况、存在问题及解决措施等信息。3.考核指标：信息报送及时率、信息准确率。

（五）廉政建设1.建立健全廉政风险防控机制，加强对代建项目工作人员的廉政教育，防止发生违法违纪行为。2.严格遵守廉洁自律的各项规定，杜绝利用代建项目谋取私利。3.考核指标：廉政问题发生率。

四、考核方式与程序（一）考核方式考核采取定性与定量相结合的方式，通过查阅资料、实地检查、听取汇报、问卷调查、召开座谈会等形式进行。

（二）考核程序1.代建单位自评。每半年末，代建单位应按照本考核办法的要求，对本单位的工作进行全面总结和自评，填写考核自评表，形成自评报告，并于规定时间内报送项目审批部门或项目实施单位。2.组织考核。项目审批部门或项目实施单位在收到代建单位自评报告后，组织相关人员组成考核组，按照考核内容和指标对代建单位进行实地考核和评价。考核组可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、个别访谈等方式，全面了解代建单位的工作情况。3.综合评定。考核组根据考核情况，对代建单位的各项考核指标进行量化评分，形成考核意见。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。90分及以上为优秀，8089分为良好，6079分为合格，60分以下为不合格。4.结果反馈。考核组将考核结果及时反馈给代建单位，代建单位如对考核结果有异议，可在接到反馈意见后的规定时间内提出申诉，考核部门应进行复查核实，并将复查结果告知代建单位。

五、考核结果应用（一）表彰奖励1.对考核结果为优秀的代建单位，给予通报表扬，并在后续项目代建招标中予以优先考虑。2.对在项目管理中表现突出、取得显著成绩的代建单位及其工作人员，可给予一定的物质奖励。

（二）督促整改1.对考核结果为合格的代建单位，项目审批部门或项目实施单位应下达整改通知书，要求其针对存在的问题制定整改措施，限期整改，并跟踪检查整改落实情况。2.对考核结果为不合格的代建单位，项目审批部门或项目实施单位应责令其暂停代建项目相关工作，进行全面整改。整改期间，代建单位不得承接新的代建项目。整改完成后，经复查合格后方可继续开展代建工作。

（三）责任追究1.对因代建单位管理不善，导致项目出现严重质量问题、安全事故、超概算等情况的，按照有关法律法规和合同约定追究代建单位的责任。2.对代建单位及其工作人员在项目建设过程中存在违法违纪行为的，依法依规严肃处理。

六、附则（一）本考核办法由[考核办法制定部门]负责解释。（二）本考核办法自发布之日起施行。

附件：代建单位考核自评表

|考核内容|考核指标|分值|评分标准|自评得分||||||||项目管理|前期工作|前期文件按时完成率|每延迟一天扣[X]分，扣完为止|[X]||||审批手续办理合规率|每出现一项不合规扣[X]分，扣完为止|[X]|||进度管理|项目进度计划完成率|实际完成进度与计划进度每相差[X]%扣[X]分，扣完为止|[X]||||进度偏差率|进度偏差率每超过[X]%扣[X]分，扣完为止|[X]|||质量管理|工程质量验收合格率|每出现一次不合格扣[X]分，扣完为止|[X]||||质量问题整改及时率|整改不及时每次扣[X]分，扣完为止|[X]|||安全管理|安全事故发生率|发生一般安全事故每次扣[X]分，发生较大及以上安全事故本项不得分|[X]||||安全隐患整改率|每低于[X]%扣[X]分，扣完为止|[X]|||合同管理|合同执行率|每出现一次未按合同执行情况扣[X]分，扣完为止|[X]||||合同档案管理规范率|档案管理不规范每次扣[X]分，扣完为止|[X]||投资控制|投资控制率|投资控制率每超过[X]%扣[X]分，扣完为止|[X]|||投资偏差率|投资偏差率每超过[X]%扣[X]分，扣完为止|[X]||组织协调|参建各方满意度|满意度调查得分低于[X]分，每低[X]分扣[X]分，扣完为止|[X]|||部门配合协调情况|配合不积极、协调不到位每次扣[X]分，扣完为止|[X]||信息管理|信息报送及时率